GATS框架下中國旅游立法與旅游者權(quán)益保護(hù).pdf

1、旅游業(yè)已經(jīng)成為世界上發(fā)展勢(shì)頭最為迅猛的產(chǎn)業(yè)，在世界經(jīng)濟(jì)中扮演著越來越重要的角色。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，旅游業(yè)的發(fā)展速度已經(jīng)高居其他產(chǎn)業(yè)之首，成為世界上最大的產(chǎn)業(yè)。中國加入WTO后，GATS規(guī)則和原則將適用于我國，旅游市場(chǎng)對(duì)外開放逐步擴(kuò)大，到2005年將完全向世界開放。如何使我國服務(wù)貿(mào)易方面的立法尤其是旅游立法與GATS的規(guī)則與原則體系相協(xié)調(diào)，將成為加入WTO后我國旅游事業(yè)能否快速、良性發(fā)展的關(guān)鍵所在。盡管在表面上，GATS所涉及的更多的

2、是服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的規(guī)則，但是它的宗旨是消除各國政府對(duì)服務(wù)貿(mào)易的壁壘，最合理地利用資源，建立一個(gè)完整的、更具有活力和永久的多邊服務(wù)貿(mào)易體系。實(shí)踐表明，沒有健全的旅游法制，就不會(huì)有有序的市場(chǎng)環(huán)境，就不可能進(jìn)入世界公認(rèn)的旅游發(fā)達(dá)國家行列。本文通過與其他發(fā)達(dá)旅游國家立法以及對(duì)旅游消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的論述，強(qiáng)調(diào)了“入世”后的中國必須恪守GATS關(guān)于透明度和最惠國待遇等普遍義務(wù)，又要求我國的法律制度與國際接軌。所以探討我國旅游立法，尤其是探討旅游基本