《建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范》gbt-50358-2017-李君權(quán)威解讀

1、最新《建設(shè)項目工程總承包規(guī)范》與承包管理實務(wù),李君,前言,工程總承包的特點工程總承包的內(nèi)涵工程總承包的需求（案例貫穿全部課程）,解析《建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范》GB\T50358-2017,1《建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范》 GB/T50358-2017出臺的背景及意義；--國務(wù)院19號文件--建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)工程總承包模式的意見--建筑市場的發(fā)展趨勢,,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā) 2014 年工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

2、規(guī)范制訂修訂計劃的通知》（建標(biāo)[2013]169 號）文件的要求，《建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范》修訂編制組充分調(diào)查研究，系統(tǒng)總結(jié)實踐經(jīng)驗，借鑒相關(guān)國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，并在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，編制了本規(guī)范。,,2. 新舊《建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范》的區(qū)別；本規(guī)范的內(nèi)容有 17 章，包括：總則，術(shù)語，工程總承包管理的組織，項目策劃，項目設(shè)計管理，項目采購管理，項目施工管理，項目試運行管理，項目風(fēng)險管理，項目進(jìn)度管理，項目質(zhì)量管理，項目

3、費用管理，項目安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理，項目資源管理，項目溝通與信息管理，項目合同管理，項目收尾。其中, 前一版規(guī)范中的工程總承包管理內(nèi)容與程序一章為本次修訂刪除內(nèi)容,項目風(fēng)險管理、項目收尾兩章為本次修訂新增內(nèi)容，使得本規(guī)范更具有系統(tǒng)性、適用性和實踐指導(dǎo)性。,,3.《建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范》GB\T50358-2017修改起草的重大調(diào)整和補充 前一版規(guī)范中的工程總承包管理內(nèi)容與程序一章為本次修訂刪除內(nèi)容,項目風(fēng)險管理、項

4、目收尾兩章為本次修訂新增內(nèi)容。 理念是國際化的管理思路 價值觀是符合改進(jìn)總承包管理的發(fā)展趨勢 實際行動是實事求是，合理超前,,4.《建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范》GB\T50358-2017修改起草的主要內(nèi)容和亮點；--一般規(guī)定--重點工作要求--工作內(nèi)涵,,1 總 則1.0.1 為了提高建設(shè)項目工程總承包管理水平，促進(jìn)建設(shè)項目工程總承包管理的規(guī)范化，推進(jìn)建設(shè)項目工程總承包管理與國際接軌，制定

5、本規(guī)范。1.0.2 本規(guī)范適用于工程總承包企業(yè)和項目組織對建設(shè)項目的設(shè)計、采購、施工和試運行全過程的管理。1.0.3 建設(shè)項目工程總承包管理，除應(yīng)遵循本規(guī)范外，尚應(yīng)符合相關(guān)國家有關(guān)法律法規(guī)及強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。,,3. 工程總承包管理的組織3.1 一般規(guī)定3.1.1 工程總承包企業(yè)應(yīng)建立與工程總承包項目相適應(yīng)的項目管理組織，并行使項目管理職能，實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。3.1.2 工程總承包企業(yè)宜采用項目管理目標(biāo)責(zé)任書的形式，并明

6、確項目目標(biāo)和項目經(jīng)理的職責(zé)、權(quán)限和利益。3.1.3 項目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)工程總承包企業(yè)法定代表人授權(quán)的范圍、時間和項目管理目標(biāo)責(zé)任書中規(guī)定的內(nèi)容，對工程總承包項目，自項目啟動至項目收尾，實行全過程管理。3.1.4 工程總承包企業(yè)承擔(dān)建設(shè)項目工程總承包，宜采用矩陣式管理。項目部應(yīng)由項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，并接受工程總承包企業(yè)職能部門指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核。3.1.5 項目部在項目收尾完成后應(yīng)由工程總承包企業(yè)批準(zhǔn)解散。,,4 項目策劃4.1 一般規(guī)

7、定4.1.1 項目部應(yīng)在項目初始階段開展項目策劃工作，并編制項目管理計劃和項目實施計劃。4.1.2 項目策劃應(yīng)結(jié)合項目特點，根據(jù)合同和工程總承包企業(yè)管理的要求，明確項目目標(biāo)和工作范圍，分析項目風(fēng)險以及采取的應(yīng)對措施，確定項目各項管理原則、措施和進(jìn)程。4.1.3 項目策劃的范圍宜涵蓋項目活動的全過程所涉及到的全要素。4.1.4 根據(jù)項目的規(guī)模和特點，可將項目管理計劃和項目實施計劃合并編制為項目計劃。,,5 項目設(shè)計管理5.1 一

8、般規(guī)定5.1.1 工程總承包項目的設(shè)計必須由具備相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)和能力的企業(yè)承擔(dān)。5.1.2 設(shè)計應(yīng)滿足合同約定的技術(shù)性能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程的可施工性、可操作性及可維修性的要求。5.1.3 設(shè)計管理應(yīng)由設(shè)計經(jīng)理負(fù)責(zé), 并適時組建項目設(shè)計組。在項目實施過程中，設(shè)計經(jīng)理應(yīng)接受項目經(jīng)理和工程總承包企業(yè)設(shè)計管理部門的管理。5.1.4 工程總承包項目應(yīng)將采購納入設(shè)計程序。設(shè)計組應(yīng)負(fù)責(zé)請購文件的編制、報價技術(shù)評審和技術(shù)談判、供應(yīng)商圖紙資料的審查和

9、確認(rèn)等工作。,,6 項目采購管理6.1 一般規(guī)定6.1.1 項目采購管理應(yīng)由采購經(jīng)理負(fù)責(zé), 并適時組建項目采購組。在項目實施過程中，采購經(jīng)理應(yīng)接受項目經(jīng)理和工程總承包企業(yè)采購管理部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)。6.1.2 采購工作應(yīng)遵循公平、公開、公正的原則。應(yīng)保證按項目的技術(shù)、質(zhì)量、安全、數(shù)量和時間要求，以合理的價格和可靠的供貨來源，獲得所需的設(shè)備、材料及有關(guān)服務(wù)。6.1.3 工程總承包企業(yè)應(yīng)對供應(yīng)商進(jìn)行資格預(yù)審。,,7 項目施工管理7.1

10、 一般規(guī)定7.1.1 工程總承包項目的施工必須由具備相應(yīng)施工資質(zhì)和能力的企業(yè)承擔(dān)。7.1.2 施工管理應(yīng)由施工經(jīng)理負(fù)責(zé)，并適時組建施工組。在項目實施過程中，施工經(jīng)理應(yīng)接受項目經(jīng)理和工程總承包企業(yè)施工管理部門的管理。,,8 項目試運行管理8.1 一般規(guī)定8.1.1 項目部應(yīng)依據(jù)合同約定進(jìn)行項目試運行管理和服務(wù)。8.1.2 項目試運行管理由試運行經(jīng)理負(fù)責(zé)，并適時組建試運行組。在試運行管理和服務(wù)過程中，試運行經(jīng)理接受項目經(jīng)理和工

11、程總承包企業(yè)試運行管理部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)。8.1.3 依據(jù)合同約定，試運行管理內(nèi)容可包括試運行執(zhí)行計劃的編制、試運行準(zhǔn)備、人員培訓(xùn)、試運行過程指導(dǎo)與服務(wù)等。,,9 項目風(fēng)險管理9.1 一般規(guī)定9.1.1 工程總承包企業(yè)應(yīng)制定風(fēng)險管理規(guī)定，明確風(fēng)險管理職責(zé)與要求。9.1.2 項目部應(yīng)編制項目風(fēng)險管理程序，明確項目風(fēng)險管理職責(zé)，負(fù)責(zé)項目風(fēng)險管理的組織與協(xié)調(diào)。9.1.3 項目部應(yīng)制定項目風(fēng)險管理計劃，確定項目風(fēng)險管理目標(biāo)。9.1.4

12、 項目風(fēng)險管理應(yīng)貫穿于項目實施全過程，宜分階段進(jìn)行動態(tài)管理。9.1.5 項目風(fēng)險管理宜采用適用的方法和工具。9.1.6 工程總承包企業(yè)通過匯總已發(fā)生的項目風(fēng)險事件，可建立并完善項目風(fēng)險數(shù)據(jù)庫和項目風(fēng)險損失事件庫。,,10 項目進(jìn)度管理10.1 一般規(guī)定10.1.1 項目部應(yīng)建立項目進(jìn)度管理體系，按合理交叉、相互協(xié)調(diào)、資源優(yōu)化、高效利用的原則,對項目進(jìn)度進(jìn)行控制管理。10.1.2 項目部應(yīng)將進(jìn)度控制、費用控制和質(zhì)量控制等進(jìn)行統(tǒng)籌

13、決策，協(xié)調(diào)管理。10.1.3 項目進(jìn)度管理應(yīng)按項目工作分解結(jié)構(gòu)逐級管理。項目進(jìn)度控制宜采用贏得值管理、網(wǎng)絡(luò)計劃和信息技術(shù)。,,11 項目質(zhì)量管理11.1 一般規(guī)定11.1.1 工程總承包企業(yè)應(yīng)按質(zhì)量管理體系要求，規(guī)范工程總承包項目的質(zhì)量管理。11.1.2 項目質(zhì)量管理應(yīng)貫穿項目管理的全過程，應(yīng)按策劃、實施、檢查、處置循環(huán)的工作方法，持續(xù)改進(jìn)全過程的質(zhì)量控制。11.1.3 項目部應(yīng)設(shè)專職質(zhì)量管理人員，負(fù)責(zé)項目的質(zhì)量管理工作。,,

14、11.1.4 項目質(zhì)量管理應(yīng)按下列程序：1 明確項目質(zhì)量目標(biāo)。2 建立項目質(zhì)量管理體系。3 實施項目質(zhì)量管理體系。4 監(jiān)督檢查項目質(zhì)量管理體系的執(zhí)行情況。5 收集、分析和反饋質(zhì)量信息,并制定糾正和預(yù)防措施。,,12 項目費用管理12.1 一般規(guī)定12.1.1 工程總承包企業(yè)應(yīng)建立項目費用管理系統(tǒng)以滿足工程總承包管理的需要。12.1.2 項目部應(yīng)設(shè)置費用估算和費用控制人員，負(fù)責(zé)編制工程總承包項目費用估算，制定費用計劃和實施

15、費用控制。12.1.3 項目部應(yīng)將費用控制與進(jìn)度控制和質(zhì)量控制等進(jìn)行統(tǒng)籌決策，協(xié)調(diào)管理。12.1.4 項目部宜采用贏得值管理技術(shù)及相應(yīng)的項目管理軟件進(jìn)行費用和進(jìn)度綜合管理。,,13 項目安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理13.1 一般規(guī)定13.1.1 工程總承包企業(yè)應(yīng)按職業(yè)健康安全管理和環(huán)境管理體系要求，規(guī)范工程總承包項目的職業(yè)健康安全和環(huán)境管理。13.1.2 項目部應(yīng)設(shè)置專職管理人員，在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)項目安全、職業(yè)健康與

16、環(huán)境管理的組織與協(xié)調(diào)工作。13.1.3 項目安全管理應(yīng)按安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針。開展危險源辨識和風(fēng)險評價，制定安全管理計劃，并進(jìn)行控制。,,13.1.4 項目職業(yè)健康管理應(yīng)按預(yù)防為主,防治結(jié)合的方針。開展職業(yè)健康危險源辨識和風(fēng)險評價，制定職業(yè)健康管理計劃，并進(jìn)行控制。13.1.5 項目環(huán)境保護(hù)應(yīng)按保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則，根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，開展環(huán)境因素辨識和評價，

17、制定環(huán)境保護(hù)計劃，并進(jìn)行控制。,,14 項目資源管理14.1 一般規(guī)定14.1.1 工程總承包企業(yè)應(yīng)建立并完善項目資源管理機制，使項目人力、設(shè)備、材料、機具、技術(shù)和資金等資源合理投入，適應(yīng)工程總承包項目管理的需要。14.1.2 項目資源管理應(yīng)在滿足實現(xiàn)工程總承包項目的質(zhì)量、安全、費用、進(jìn)度以及其他目標(biāo)需要的基礎(chǔ)上，進(jìn)行項目資源的優(yōu)化配置。14.1.3 項目資源管理的全過程應(yīng)包括項目資源的計劃、配置、控制和調(diào)整。,,15 項目溝通

18、與信息管理15.1 一般規(guī)定15.1.1 工程總承包企業(yè)應(yīng)建立項目溝通與信息管理系統(tǒng)，制定溝通與信息管理程序和制度。15.1.2 工程總承包企業(yè)應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息及通信技術(shù)，以計算機、網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)據(jù)庫作為技術(shù)支撐，對項目全過程所產(chǎn)生的各種信息，及時、準(zhǔn)確、高效地進(jìn)行管理。15.1.3 項目部應(yīng)充分利用各種溝通工具及方法，采取相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)措施，與項目干系人以及在項目團(tuán)隊內(nèi)部進(jìn)行充分、準(zhǔn)確、及時的信息溝通。15.1.4 項目部應(yīng)

19、根據(jù)項目規(guī)模、特點與工作需要，設(shè)置專職或兼職項目信息管理和文件管理控制崗位。,,16 項目合同管理16.1 一般規(guī)定16.1.1 工程總承包企業(yè)的合同管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)項目合同的訂立，對合同的履行進(jìn)行監(jiān)督，并負(fù)責(zé)合同的補充、修改和（或）變更、終止或結(jié)束等有關(guān)事宜的協(xié)調(diào)與處理。16.1.2 工程總承包項目合同管理應(yīng)包括工程總承包合同和分包合同管理。16.1.3 項目部應(yīng)根據(jù)工程總承包企業(yè)合同管理規(guī)定，負(fù)責(zé)組織對工程總承包合同的履行

20、，并對分包合同的履行實施監(jiān)督和控制。,,16.1.4 項目部應(yīng)根據(jù)工程總承包企業(yè)合同管理要求和合同約定，制定項目合同變更程序，把影響合同要約條件的變更納入項目合同管理范圍。16.1.5 工程總承包合同和分包合同以及項目實施過程的合同變更和協(xié)議，應(yīng)以書面形式訂立，并成為合同的組成部分。,,17 項目收尾17.1 一般規(guī)定17.1.1 項目收尾工作應(yīng)由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)，按合同、法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。17.1.2 項目收尾工作宜包括:

21、1 竣工驗收。2 向項目發(fā)包人移交最終產(chǎn)品、服務(wù)或成果。3 竣工結(jié)算。4 項目總結(jié)及改進(jìn)。5 項目資料歸檔。6 剩余物資處置。7 項目考核與審計。8 對分包商及供應(yīng)商的后評價,,5.新形勢下企業(yè)面臨的機遇與對策1）企業(yè)提升競爭力的機遇2）企業(yè)提升管理水平的機遇3）企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機遇4）企業(yè)國際化的機遇5）企業(yè)改變經(jīng)營領(lǐng)域是機遇應(yīng)對機遇的對策,,6.典型案例分析。國際化項目國內(nèi)國際化項目國內(nèi)項目,解

22、析《建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范》GB/T50358-2017,1．《建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范》GB/T50358-2017出臺的背景、意義及主要內(nèi)容1）市場變化2）改革需要3）管理需求主要內(nèi)容見標(biāo)準(zhǔn),,2.《建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范》GB/T50358-2017修改起草過程中存在的主要問題與解決辦法1）標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)2）標(biāo)準(zhǔn)適宜范圍3）標(biāo)準(zhǔn)文字表述4）標(biāo)準(zhǔn)與體制問題5）標(biāo)準(zhǔn)與法律法規(guī)錯位風(fēng)險,,3.新舊《建設(shè)項目工程總

23、承包管理規(guī)范》的區(qū)別1）思想不同2）時代不同3）體制不同4）法律法規(guī)不同5）一切在發(fā)展過程6）還在摸索過程,,4.《建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范》GB/T50358-2017企業(yè)面臨的機遇、挑戰(zhàn)與對策1）標(biāo)準(zhǔn)與市場的錯位2）標(biāo)準(zhǔn)與政策的錯位3）標(biāo)準(zhǔn)與體制的錯位4）標(biāo)準(zhǔn)與資質(zhì)制度的錯位5）標(biāo)準(zhǔn)與合同條件、環(huán)境的錯位,,5.工程總承包實施及《建設(shè)項目工程總承包合同示范文本》分析工程總承包合同示范文本的作用--規(guī)范合同

24、行為--規(guī)避合同風(fēng)險--確保合規(guī)合律--保證合同履約,,為指導(dǎo)建設(shè)項目工程總承包合同當(dāng)事人的簽約行為，維護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》以及相關(guān)法律、法規(guī)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理總局制定了《建設(shè)項目工程總承包含同示范文本（試行） 》 （以下簡稱《示范文本》）。為了便于合同當(dāng)事人使用《示范文本》，現(xiàn)就有關(guān)問題說明如下：,,一、《示范文本》的組成

25、《示范文本》由合同協(xié)議書、通用條款和專用條款三部分組成。（一）合同協(xié)議書根據(jù)《合同法》的規(guī)定，合同協(xié)議書是雙方當(dāng)事人對合同基本權(quán)利、義務(wù)的集中表述，主要包括：建設(shè)項目的功能、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和工期的要求、合同價格及支付方式等內(nèi)容。合同協(xié)議書的其它內(nèi)容，一般包括合同當(dāng)事人要求提供的主要技術(shù)條件的附件及合同協(xié)議書生效的條件等。,,（二）通用條款通用條款是合同雙方當(dāng)事人根據(jù)《建筑法》、《合同法》以及有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定，就工程建設(shè)的實施階段及其

26、相關(guān)事項，雙方的權(quán)利、義務(wù)作出的原則性約定。通用條款共20條，其中包括：,,1、核心條款。這部分條款是確保建設(shè)項目功能、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和工期等要求得以實現(xiàn)的實施階段的條款，共8條第l條（一般規(guī)定）、第4條（進(jìn)度計劃、延誤和暫停）、第5條（技術(shù)與設(shè)計）、第6條（工程物資）、第7條（施工）、第8條（竣工試驗）、第9條（工程接收）和第10條（竣工后試驗）。,,2、保障條款。這部分條款是保障核心條款順利實施的條款，共4條：第11條（質(zhì)量保修責(zé)任）、

27、第13條（變更和合同價格調(diào)整）、第14條（合同總價和付款）、第15條（保險）。其中，在第13條中，相關(guān)約定在合同談判階段僅指合同條件的約定，中標(biāo)價格并未包括；在第14條中，合同總價中包括中標(biāo)價格，還包括執(zhí)行合同過程中被發(fā)包人確認(rèn)的的變更、調(diào)整和索賠的款頃。,,3、合同執(zhí)行階段的干系人條款。這部分條款是根據(jù)建設(shè)項目實施階段的具體情況，依法約定了發(fā)包人、承包人的權(quán)利和義務(wù)，共3條第2條（發(fā)包人）、第3條（承包人）和第12條（工程竣工驗收）。

28、合同雙方當(dāng)事人在實施階段己對工程設(shè)備材料、施工、竣工試驗、竣工資料等進(jìn)行了檢查、檢驗、檢測、試驗及確認(rèn)，并經(jīng)接收后進(jìn)行竣工后試驗考核確認(rèn)了設(shè)計質(zhì)量；而工程竣工驗收是發(fā)包人針對其上級主管部門或投資部門的驗收，故將工程竣工驗收列入干系人條款。,,4、違約、索賠和爭議條款。這部分條款是約定若合同當(dāng)事人發(fā)生違約行為，或合同履行過程中山現(xiàn)工程物資、施工、竣工試驗等質(zhì)鹽問題及出現(xiàn)工期延誤、索賠等爭議，如何通過友好協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟程序解決爭議的

29、條款。即第16條（違約、索賠和爭議）。5、不可抗力條款。第17條（不可抗力）約定了不可抗力發(fā)生時的雙方當(dāng)事人的義務(wù)和不可抗力的后果。,,6、合同解除條款。第18條（合同解除）分別對由發(fā)包人解除合同、由承包人解除合同的情形作出了約定。7、合同生效與合同終止條款。第19條（合同生效與合同終止）對合同生效的日期、合同的份數(shù)以及合同義務(wù)完成后合同終止等內(nèi)容作出了約定。8、補充條款。合同雙方當(dāng)事人銷對通用條款細(xì)化、完普、補充、修改或另行約定

30、的，可將具體約定寫在專用條款內(nèi)，即第20條（補充條款）。,,（三）專用條款專用條款是合同雙方當(dāng)事人根據(jù)不同建設(shè)項目合同執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的具體情況，通過談判、協(xié)商對相應(yīng)通用條款的原則性約定細(xì)化、完善、補充、修改或另行約定的條款。在編寫專用條款時，應(yīng)注意以下事項：l、專用條款的編號應(yīng)與相應(yīng)的通用條款的編號相一致。,,2、在《示范文本》專用條款中有橫道線的地方，合同雙方當(dāng)事人可針對相應(yīng)的通用條款進(jìn)行細(xì)化、完善、補充、修改或另行約定，如果

31、不需進(jìn)行細(xì)化、完善、補充、修改或另行約定，可劃“/”或?qū)憽盁o”。3、對于在《示范文本》專用條款中未列出的通用條款，合同雙方當(dāng)事人根據(jù)建設(shè)項目的具體情況認(rèn)為簡要進(jìn)行細(xì)化、完善、補充、修改或另行約定的，可增加相關(guān)專用條款，新增專用條款的編號須與相應(yīng)的通用條款的編號相一致。,,三、《示范文本》的性質(zhì)《示范文本》為非強制性使用文本。合同雙方當(dāng)事人可依照《示范文本》訂立合同，井按法律規(guī)定和合同約定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。--示范文本的法律地位

32、--示范文本的具體作用--示范文本的實施意義,新版《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》適用與對建設(shè)工程合同的風(fēng)險防范,1．新規(guī)范對于建設(shè)工程合同的影響1）細(xì)化合同實施條件2）提供合同仲裁的依據(jù)3）規(guī)范合同行為案例分析,,2．新規(guī)范關(guān)于采購與投標(biāo)管理的規(guī)定與建設(shè)工程招投標(biāo)風(fēng)險； 采購與投標(biāo)沒有直接關(guān)系，是從兩個角度觀察問題的 總承包管理規(guī)范的投標(biāo)過程沒有在規(guī)范中體現(xiàn)，原因是：投標(biāo)過程十分復(fù)雜，不宜進(jìn)行規(guī)

33、范和標(biāo)準(zhǔn)化。 工程總承包招投標(biāo)風(fēng)險十分明顯 招標(biāo)方風(fēng)險很大，投標(biāo)方風(fēng)險同樣大,,3．新規(guī)范關(guān)于風(fēng)險管理的規(guī)定與合同風(fēng)險分配；新規(guī)范關(guān)于風(fēng)險管理的規(guī)定：9.3.1 項目部應(yīng)在項目風(fēng)險識別的基礎(chǔ)上進(jìn)行項目風(fēng)險評估，并輸出評估結(jié)果。9.3.2 項目風(fēng)險評估過程宜包括下列內(nèi)容：1 收集項目風(fēng)險背景信息。2 確定項目風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)。,,3 分析項目風(fēng)險發(fā)生的幾率和原因，推測產(chǎn)生的后果。4 采用適用的風(fēng)險評

34、價方法確定項目整體風(fēng)險水平。5 采用適用的風(fēng)險評價工具分析項目各風(fēng)險之間的相互關(guān)系，確定項目重大風(fēng)險。6 對項目風(fēng)險進(jìn)行對比和排序。7 輸出項目風(fēng)險的評估結(jié)果。,,9.4.2 項目風(fēng)險控制過程宜包括下列內(nèi)容：1 確定項目風(fēng)險控制指標(biāo)。2 選擇適用的風(fēng)險控制方法和工具。3 對風(fēng)險進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，并更新風(fēng)險防范級別。4 識別和評估新的風(fēng)險，提出應(yīng)對措施和方法。5 風(fēng)險預(yù)警。6 組織實施應(yīng)對措施、專項方案或應(yīng)急預(yù)案。7 評估

35、和統(tǒng)計風(fēng)險損失。9.4.3 項目部應(yīng)對項目風(fēng)險管理實施動態(tài)跟蹤和監(jiān)控。,,工程總承包合同管理宜包括下列內(nèi)容：1 接收合同文本并檢查、確認(rèn)其完整性和有效性。2 熟悉和研究合同文本，了解和明確項目發(fā)包人的要求。3 確定項目合同控制目標(biāo)，制定實施計劃和保證措施。4 檢查、跟蹤合同履行情況。5 對項目合同變更進(jìn)行管理。6 對合同履行中發(fā)生的違約、索賠和爭議處理等事宜進(jìn)行處理。7 對合同文件進(jìn)行管理。8 進(jìn)行合同收尾。,,4．新

36、規(guī)范關(guān)于項目管理責(zé)任制度與合同對于項目經(jīng)理要求的風(fēng)險；新規(guī)范關(guān)于項目管理責(zé)任制度：3.4.1 根據(jù)工程總承包合同范圍和工程總承包企業(yè)的有關(guān)管理規(guī)定，項目部可在項目經(jīng)理以下設(shè)置控制經(jīng)理、設(shè)計經(jīng)理、采購經(jīng)理、施工經(jīng)理、試運行經(jīng)理、財務(wù)經(jīng)理、質(zhì)量經(jīng)理、HSE 經(jīng)理、商務(wù)經(jīng)理、行政經(jīng)理等職能經(jīng)理和進(jìn)度控制工程師、質(zhì)量工程師、HSE工程師、合同管理工程師、費用估算師、費用控制工程師、材料控制工程師、信息管理工程師和文件管理控制工程師等管理崗位

37、。根據(jù)項目具體情況，相關(guān)崗位可以調(diào)整。3.4.2 項目部應(yīng)明確所設(shè)置崗位職責(zé)。,,工程總承包項目經(jīng)理具備下列條件：1 應(yīng)具有高級工程技術(shù)職稱。2 應(yīng)具備決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)和溝通能力，能正確處理和協(xié)調(diào)與項目發(fā)包人、項目相關(guān)方之間及企業(yè)內(nèi)部各專業(yè)、各部門之間的關(guān)系。3 宜具有工程總承包項目管理及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)化知識。4 宜具有類似項目的管理經(jīng)驗。5 應(yīng)具有良好的信譽。,,3.6.2 項目經(jīng)理應(yīng)具有下列權(quán)限：1 經(jīng)授權(quán)

38、組建項目部，提出項目部的組織機構(gòu)，選用項目部成員，確定崗位人員職責(zé)。2 在授權(quán)范圍內(nèi)，行使相應(yīng)的管理權(quán)，并應(yīng)符合本規(guī)范第 3.6.1 條的規(guī)定。3 在合同范圍內(nèi)，按規(guī)定程序使用工程總承包企業(yè)的相關(guān)資源。4 批準(zhǔn)發(fā)布項目管理程序。5 協(xié)調(diào)和處理與項目有關(guān)的內(nèi)外部事項,,3.6.3 項目管理目標(biāo)責(zé)任書宜包括下列內(nèi)容：1 規(guī)定項目質(zhì)量、安全、費用、進(jìn)度、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等。2 明確項目經(jīng)理的責(zé)任、權(quán)限和利益。3 明確項目所

39、需資源及工程總承包企業(yè)為項目提供的資源條件。4 項目管理目標(biāo)評價的原則、內(nèi)容和方法。5 工程總承包企業(yè)對項目部人員進(jìn)行獎懲的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。6 項目經(jīng)理解職和項目部解散的條件及方式。7 在工程總承包企業(yè)制度規(guī)定以外的、由企業(yè)法定代表人向項目經(jīng)理委托的事項。,,工程總承包合同的相關(guān)內(nèi)容項目經(jīng)理的責(zé)權(quán)利項目經(jīng)理的管理項目經(jīng)理的控制項目責(zé)權(quán)利與合同責(zé)權(quán)利分配,,5．新規(guī)范關(guān)于設(shè)計與技術(shù)管理的規(guī)定與合同設(shè)計風(fēng)險；5.2.3

40、 設(shè)計執(zhí)行計劃宜包括下列內(nèi)容：1 設(shè)計依據(jù)。2 設(shè)計范圍。3 設(shè)計的原則和要求。4 組織機構(gòu)及職責(zé)分工。5 適用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單。6 質(zhì)量保證程序和要求。7 進(jìn)度計劃和主要控制點。8 技術(shù)經(jīng)濟(jì)要求。9 安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)要求。10 與采購、施工和試運行的接口關(guān)系及要求。,,5.2.4 設(shè)計執(zhí)行計劃應(yīng)滿足合同約定的質(zhì)量目標(biāo)和要求，同時應(yīng)符合工程總承包企業(yè)的質(zhì)量管理體系要求。5.2.5 設(shè)計執(zhí)行計劃應(yīng)明確項目費用

41、控制指標(biāo)、設(shè)計人工時指標(biāo)，并宜建立項目設(shè)計執(zhí)行效果測量基準(zhǔn)。5.2.6 設(shè)計進(jìn)度計劃應(yīng)符合項目總進(jìn)度計劃的要求，充分考慮設(shè)計工作的內(nèi)部邏輯關(guān)系及資源分配、外部約束等條件，并應(yīng)與工程勘察、采購、施工和試運行等的進(jìn)度協(xié)調(diào)。,,5.3.2 設(shè)計經(jīng)理應(yīng)組織對設(shè)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行檢查和驗證。5.3.3 設(shè)計組應(yīng)按項目協(xié)調(diào)程序，對設(shè)計進(jìn)行協(xié)調(diào)管理，并按工程總承包企業(yè)有關(guān)專業(yè)條件管理規(guī)定，協(xié)調(diào)和控制各專業(yè)之間的接口關(guān)系。5.3.4 設(shè)計

42、組應(yīng)按項目設(shè)計評審程序和計劃進(jìn)行設(shè)計評審，并保存評審活動結(jié)果的證據(jù)。5.3.5 設(shè)計組應(yīng)按設(shè)計執(zhí)行計劃與采購和施工等進(jìn)行有序的銜接并處理好接口關(guān)系。,,5.3.6 設(shè)計組編制初步設(shè)計文件時，應(yīng)滿足編制施工招標(biāo)文件、主要設(shè)備、材料訂貨和編制施工圖設(shè)計文件的需要。設(shè)計組編制施工圖設(shè)計文件，應(yīng)滿足設(shè)備、材料采購，非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工以及試運行的需要。5.3.7 設(shè)計選用的設(shè)備、材料，應(yīng)在設(shè)計文件中注明其規(guī)格、型號、性能、數(shù)量等技術(shù)

43、指標(biāo)，其質(zhì)量要求應(yīng)符合合同要求和現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。5.3.8 在施工前，項目部應(yīng)組織設(shè)計交底或培訓(xùn)。5.3.9 設(shè)計組應(yīng)依據(jù)合同約定，承擔(dān)施工和試運行階段的技術(shù)支持和服務(wù)。,,14.5 技術(shù)管理14.5.1 項目部應(yīng)執(zhí)行工程總承包企業(yè)相關(guān)技術(shù)管理規(guī)定，對項目的技術(shù)資源與技術(shù)活動進(jìn)行計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制。14.5.2 項目部應(yīng)對設(shè)計、采購、施工和試運行等過程中涉及的技術(shù)資源與技術(shù)活動進(jìn)行過程管理。14.5.3 項目部應(yīng)依據(jù)合

44、同約定和工程總承包企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)規(guī)定，對項目所涉及的知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行管理。14.5.4 工程總承包企業(yè)應(yīng)鼓勵在項目中采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備。,,6．新規(guī)范關(guān)于項目進(jìn)度控制的規(guī)定與合同進(jìn)度管理風(fēng)險；10.2.3 項目總進(jìn)度計劃應(yīng)依據(jù)合同約定的工作范圍和進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行編制。項目分進(jìn)度計劃是在總進(jìn)度計劃的約束條件下，并根據(jù)細(xì)分的活動內(nèi)容、活動間的邏輯關(guān)系和資源條件進(jìn)行編制。10.2.4 項目分進(jìn)度計劃應(yīng)在控制經(jīng)理協(xié)調(diào)下，由設(shè)計經(jīng)

45、理、采購經(jīng)理、施工經(jīng)理和試運行經(jīng)理組織編制，經(jīng)項目經(jīng)理審批，報項目發(fā)包人確認(rèn)。,,10.3.1 項目實施過程中，項目控制人員應(yīng)對進(jìn)度實施情況進(jìn)行跟蹤、數(shù)據(jù)采集，并應(yīng)根據(jù)進(jìn)度計劃，優(yōu)化資源配置，采用檢查、比較、分析和糾偏等方法和措施，對計劃進(jìn)行動態(tài)控制。10.3.4 項目部應(yīng)定期發(fā)布項目進(jìn)度執(zhí)行報告。10.3.5 項目部應(yīng)按合同變更程序進(jìn)行計劃工期的變更管理，根據(jù)合同變更的內(nèi)容和對計劃工期、費用的要求，預(yù)測計劃工期的變更對質(zhì)量、安全、

46、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)等的影響，并實施和控制。變更單的內(nèi)容應(yīng)符合本規(guī)范第 16.2.5 條的規(guī)定。,,7．新規(guī)范關(guān)于項目質(zhì)量控制的規(guī)定與合同質(zhì)量風(fēng)險；11.2.2 項目質(zhì)量計劃應(yīng)體現(xiàn)從資源投入到完成工程交付的全過程質(zhì)量管理與控制要求。11.2.3 項目質(zhì)量計劃的編制應(yīng)根據(jù)下列內(nèi)容：1 合同中規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量特性、產(chǎn)品應(yīng)達(dá)到的各項指標(biāo)及其驗收標(biāo)準(zhǔn)和其他質(zhì)量要求。2 項目實施計劃。3 相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。4 工程總承包企業(yè)質(zhì)量管

47、理體系文件及其要求。,,11.2.4 項目質(zhì)量計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：1 項目的質(zhì)量目標(biāo)、指標(biāo)和要求。2 項目的質(zhì)量管理組織與職責(zé)。3 項目質(zhì)量管理所需要的過程、文件和資源。4 實施項目質(zhì)量目標(biāo)和要求應(yīng)采取的措施。,,11.3.2 項目部應(yīng)根據(jù)項目質(zhì)量計劃對設(shè)計、采購、施工和試運行等階段接口的質(zhì)量進(jìn)行重點控制。11.3.3 項目質(zhì)量經(jīng)理應(yīng)負(fù)責(zé)組織檢查、監(jiān)督、考核和評價項目質(zhì)量計劃的執(zhí)行情況，驗證實施效果并形成報告。對出現(xiàn)的問題、缺

48、陷或不合格，應(yīng)召開質(zhì)量分析會，并制定整改措施。11.3.4 項目部按規(guī)定應(yīng)對項目實施過程中形成的質(zhì)量記錄進(jìn)行標(biāo)識、收集、保存和歸檔。11.3.5 項目部應(yīng)根據(jù)項目質(zhì)量計劃對分包工程項目質(zhì)量進(jìn)行控制。,,8．新規(guī)范關(guān)于項目成本控制的規(guī)定與合同價格與工程變更的風(fēng)險；12.2.1 項目部應(yīng)根據(jù)項目的進(jìn)展編制不同深度的項目費用估算。12.2.2 編制項目費用估算的依據(jù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：1 項目合同。2 工程設(shè)計文件。3 工程總承包企

49、業(yè)決策。4 有關(guān)的估算基礎(chǔ)資料。5 有關(guān)法律文件和規(guī)定。12.2.3 根據(jù)不同階段的設(shè)計文件和技術(shù)資料，應(yīng)采用相應(yīng)的估算方法編制項目費用估算,,12.3.2 項目費用計劃編制的主要依據(jù)為經(jīng)批準(zhǔn)的項目費用估算、工作分解結(jié)構(gòu)和項目進(jìn)度計劃。12.3.3 項目部應(yīng)將批準(zhǔn)的項目費用估算按項目進(jìn)度計劃分配到各個工作單元，形成項目費用預(yù)算，作為項目費用控制的基準(zhǔn)。,,12.4.1 項目部應(yīng)采用目標(biāo)管理方法對項目實施期間的費用進(jìn)行過程控制。

50、費用控制的主要依據(jù)為項目費用計劃、進(jìn)度報告及工程變更。12.4.2 費用控制應(yīng)根據(jù)項目費用計劃，優(yōu)化資源配置，采用檢查、比較、分析、糾偏等方法和措施，對費用進(jìn)行動態(tài)控制，將費用控制在項目批準(zhǔn)預(yù)算以內(nèi)。,,12.4.4 項目部應(yīng)按合同變更程序進(jìn)行費用變更管理，根據(jù)合同變更的內(nèi)容和對費用、進(jìn)度的要求，預(yù)測費用變更對質(zhì)量、安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)等的影響，并實施和控制。12.4.5 項目部應(yīng)定期編制項目費用執(zhí)行報告。,,9．新規(guī)范關(guān)于綠

51、色建造與項目安全控制的規(guī)定與合同HSE風(fēng)險；13.2.2 項目部應(yīng)根據(jù)項目的安全管理目標(biāo)，制定項目安全管理計劃，并按規(guī)定程序批準(zhǔn)實施。項目安全管理計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：1 項目安全管理目標(biāo)。2 項目安全管理組織機構(gòu)和職責(zé)。3 項目危險源辨識、風(fēng)險評價與控制措施。4 對從事危險和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育計劃。5 對危險源及其風(fēng)險規(guī)避的宣傳與警示方式。6 項目安全管理的主要措施與要求。 7 項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的演

52、練計劃。,,13.2.4 項目安全管理必須貫穿于設(shè)計、采購、施工和試運行各階段。1 設(shè)計應(yīng)充分考慮使用過程中的安全以及施工安全操作和防護(hù)的需要，依規(guī)進(jìn)行工程設(shè)計。2 采購應(yīng)對設(shè)備、材料和防護(hù)用品進(jìn)行安全控制。3 施工階段的安全管理應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范第 7.6 節(jié)的規(guī)定。4 項目試運行前，應(yīng)開展項目安全檢查等工作。,,13.2.5 項目部應(yīng)配合項目發(fā)包人按規(guī)定向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門申報項目安全施工措施的有關(guān)

53、文件。13.2.6 在分包合同中,總包商應(yīng)按國家法律法規(guī)明確相應(yīng)的安全要求,分包商應(yīng)按要求履行其安全職責(zé)。13.2.7 項目部應(yīng)制定生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。應(yīng)如實記錄事故隱患排查治理情況，并向從業(yè)人員通報。13.2.8 當(dāng)發(fā)生安全事故時，項目部應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織實施應(yīng)急救援并按規(guī)定,,13.3.2 項目部應(yīng)對項目職業(yè)健康管理計劃的實施進(jìn)行管理，應(yīng)包括下列內(nèi)容：1 項目部

54、應(yīng)為實施、控制和改進(jìn)項目職業(yè)健康管理計劃提供必要的資源。2 項目部應(yīng)進(jìn)行職業(yè)健康的培訓(xùn)。3 項目部應(yīng)對項目職業(yè)健康管理計劃的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)視和測量，動態(tài)識別潛在的危險源和緊急情況，采取措施，預(yù)防和減少傷害。,,13.4.1 項目部應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，編制用于指導(dǎo)項目實施過程的項目環(huán)境保護(hù)計劃，并按規(guī)定程序批準(zhǔn)實施，包括下列內(nèi)容：1 項目環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)及主要指標(biāo)。2 項目環(huán)境保護(hù)的實施方案。3 項目環(huán)境保護(hù)所需的

55、人力、物力、財力和技術(shù)等資源的專項計劃。4 項目環(huán)境保護(hù)所需的技術(shù)研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)等工作。5 項目實施過程中防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施，以及投資估算。,,13.4.2 項目部應(yīng)對項目環(huán)境保護(hù)計劃的實施進(jìn)行管理，應(yīng)包括下列內(nèi)容：1 項目部應(yīng)為實施、控制和改進(jìn)項目環(huán)境保護(hù)計劃提供必要的資源。2 項目部應(yīng)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的培訓(xùn)。3 項目部應(yīng)對項目環(huán)境保護(hù)管理計劃的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)視和測量，動態(tài)識別潛在的環(huán)境因素和緊急情況，采取措施，預(yù)防和減少

56、對環(huán)境產(chǎn)生的影響。4 落實環(huán)境保護(hù)主管部門對施工階段的環(huán)保要求，以及施工過程中的環(huán)境保護(hù)措施；對施工現(xiàn)場的環(huán)境進(jìn)行有效控制，建立良好的作業(yè)環(huán)境。,,10．新規(guī)范關(guān)于項目竣工驗收管理的規(guī)定與項目竣工驗收風(fēng)險；17.2 竣工驗收17.2.1 項目竣工驗收由發(fā)包人負(fù)責(zé)，應(yīng)依據(jù)合同約定和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。17.2.2 工程項目達(dá)到竣工驗收條件時，項目部應(yīng)向發(fā)包人提出工程竣工驗收申請，依據(jù)合同約定和國家有關(guān)規(guī)定配合發(fā)包人進(jìn)行竣工驗收。,

57、,竣工是依據(jù)合同約定，承包商已完成建筑、安裝工作，并通過竣工試驗。工程竣工后由項目發(fā)包人確認(rèn)并簽發(fā)接收證書?？⒐ぴ囼炇且罁?jù)合同約定,由承包商負(fù)責(zé)組織對已完工的建筑和安裝進(jìn)行的試驗。項目竣工驗收按照下列程序進(jìn)行:1 中間驗收或單位工程驗收。2 單項工程驗收。3 全部項目驗收。,,17.3 竣工結(jié)算17.3.1 工程項目竣工驗收后，項目部應(yīng)依據(jù)合同約定和相關(guān)法律法規(guī)要求，編制工程項目竣工結(jié)算報告。17.3.2 項目部應(yīng)向發(fā)包

58、人提交工程項目竣工結(jié)算報告及相關(guān)結(jié)算資料,經(jīng)雙方確認(rèn)后進(jìn)行竣工結(jié)算。,,11．新規(guī)范關(guān)于項目回訪保修的規(guī)定與項目竣工驗收風(fēng)險；項目回訪計劃項目回訪實施項目業(yè)主滿意度調(diào)查,,12．新規(guī)范關(guān)于收尾管理和管理績效評價的規(guī)定與項目維護(hù)運營風(fēng)險等。17.4 項目總結(jié)及改進(jìn)17.4.1 項目經(jīng)理應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行項目總結(jié)并編制項目總結(jié)報告。17.4.2 項目部應(yīng)在項目完工報告基礎(chǔ)上，向工程總承包企業(yè)提交改進(jìn)建議。合同風(fēng)險的相互呼

59、應(yīng),,17.5 考核與審計17.5.1 工程總承包企業(yè)應(yīng)依據(jù)項目管理目標(biāo)責(zé)任書對項目部進(jìn)行考核。17.5.2 項目部應(yīng)依據(jù)項目績效考核和獎懲制度對項目團(tuán)隊成員進(jìn)行考核。17.5.3 項目部應(yīng)依據(jù)工程總承包企業(yè)對分包商及供應(yīng)商的管理規(guī)定對分包商及供應(yīng)商進(jìn)行后評價。17.5.4 項目部應(yīng)依據(jù)工程總承包企業(yè)有關(guān)規(guī)定配合項目審計。,建設(shè)單位加強工程總承包項目全過程管理實務(wù),1．政府投資項目和裝配式建筑優(yōu)先采用工程總包模式的思路和趨向；

60、1）政府投資項目—工程總承包的思路2）裝配式建筑優(yōu)先采用工程總包模式的思路3）發(fā)展趨勢,,2．建設(shè)單位如何按照確定的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資限額、工程質(zhì)量和進(jìn)度要求等進(jìn)行工程總承包項目發(fā)包；1）項目可行性研究2）項目投資估算3）項目管理模式確定4）項目管理招投標(biāo)策劃,,建設(shè)規(guī)模大中型項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)雜投資限額比較嚴(yán)格工程質(zhì)量要求高進(jìn)度要求工期短以上項目適宜工程總承包,,招標(biāo)法律法規(guī)招標(biāo)數(shù)據(jù)庫的建立招標(biāo)案例

61、對比招標(biāo)風(fēng)險類比招標(biāo)流程策劃招標(biāo)風(fēng)險規(guī)避,,3．建設(shè)單位如何加強工程總承包項目全過程管理，督促工程總承包企業(yè)履行合同義務(wù)；依據(jù)合同考慮風(fēng)險識別變更跟蹤變化,,4．項目管理單位如何承擔(dān)工程項目的可行性研究、方案設(shè)計或者初步設(shè)計單位，以及其他工程設(shè)計、施工或者監(jiān)理等職能；可行性研究的方法可行性依據(jù)的流程可行性研究的風(fēng)險可行性研究的前瞻性可行性研究的實施,,5．如何選擇工程總承包企業(yè)，工程總承包評標(biāo)采用的方法以及評審的

62、主要因素，工程總承包企業(yè)應(yīng)具備的基本條件；選擇工程總承包企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)-信用-業(yè)績-能力評審的主要因素：人員,,6．工程總承包項目如何分包；分析項目需求研究項目風(fēng)險確定項目--分包的招投標(biāo)策劃--分包的資格預(yù)審--分包的開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)--簽到合同,,7．工程總承包項目如何加強風(fēng)險管理，如何按照合同約定向建設(shè)單位出具履約擔(dān)保工程總承包風(fēng)險的確定工程總承包履約擔(dān)保的內(nèi)涵工程總承包履約擔(dān)保的流程工程總承包履約擔(dān)保