中外獨立董事制度的比較與借鑒.pdf

1、世界銀行行長沃爾森1999年強調(diào):"對全球經(jīng)濟而言,公司治理如同國家治理同樣重要."近年來公司治理的重要性在全球范圍內(nèi)日益受到重視.而完善的獨立董事制度是健全公司治理的重要支柱.獨立董事制度自上個世紀80年代以來開始盛行,并于世紀之交傳入中國,自2001年8月證監(jiān)會發(fā)布《關于在上市公司建立獨立董事制度的指導意見》以來,中國上市公司掀起了聘請獨立董事的高潮,結果并不令人滿意,可見在中國特有國情下開展獨立董事制度是一件任重而道遠的事.該文依

2、托中國迅速推行獨立董事制度的大背景,從中國特有國情出發(fā),在橫向比較的基礎上提出了獨立董事制度自身的缺陷和在中國開展該制度所面臨的種種障礙.隨后對中國建立和健全獨立董事制度提出了相關對策建議.該文共七章,第一章對寫作該文的國內(nèi)外及理論背景進行了分析論述,并給出了該論文的大致邏輯框架.第二章用較簡潔的語言把獨立董事制度的基本知識進行了簡單描述,主要是各國或嚴或松的定義比較,以及獨立董事制度的起源和發(fā)展.第三、四、五、六章是該文的核心內(nèi)容,第

3、三章論述了在中國推行獨立董事制度的必要性和作用;第四章重點在于比較,分別從實施該制度的背景條件,獨立董事的功能定位和獨立性三個方面進行了比較研究,不同的歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實國情決定了中國獨立的董事與西方國家有著不同的功能定位,同時也決定了獨立董事獨立性的內(nèi)涵與國外有所不同;第五章重在獨立董事制度的缺陷分析,分別結合實證從制度本身和中國現(xiàn)實國情下展開研究;在中國特有國情下推行獨立董事制度主要面臨的障礙有:中國引入獨立董事制度與監(jiān)事會制度不相容、

4、職業(yè)管理層嚴重缺乏、信譽機制不成熟、相關法規(guī)不健全、思想觀念尚存障礙、監(jiān)督制衡機制尚未建立、選聘與激勵機制尚未建立七個方面,這一切都將給獨立董事制度在中國的推行帶來困難;第六章綜合了大量文獻,在實證研究的基礎上提出了相關對策,給決策部門提出了大量有用的建議,第一是制度規(guī)定形式可考慮借鑒日美,適當變通,不必要求所有的上市公司都設立獨立董事;第二是制定相關法律和規(guī)章制度刻不容緩,這一點顯得尤為重要;第三是在聘請獨立董事的上市公司中強調(diào)獨立董

5、事和監(jiān)事會的合理分工;第四是積極培育經(jīng)理市場和獨立董事市場,并加快"聲譽"機制的建設;第五是獨立董事選任與薪酬要有章可循并照章辦事;第六是增強獨立董事的責任心,拓寬信息來源;第七是加快觀念轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變與文化培養(yǎng);最后要說的是加快股權結構改革,配合獨立董事制度的推廣.第七章是結論部分,對獨立董事制度在中國的發(fā)展進行了展望和預測,提醒廣大上市公司建立與健全獨立董事制度必須建立在深刻認識,多方努力的基礎上.我們只有充分認識國情,借鑒各國或成功或失