《2006年海事勞工公約》解讀之二《公約》序言和條款

1、1、序言作了哪些方面的說明？序言是國際勞工組織（簡稱ILO）對于《20062006年海事勞工公約海事勞工公約》（簡稱《公約》）文本的權(quán)威性說明，主要敘述了如下觀點：●《公約》的立法依據(jù)是《1982年聯(lián)合國海洋法公約》及ILO的8個核心公約；●ILO倡導(dǎo)體面勞動的原則，海員享有基本的權(quán)利和自由，基于航運全球性的特點，海員需要特殊的保護；●《公約》同IMO關(guān)于船舶安全、人員安全、船舶管理的標(biāo)準(zhǔn)以及海員培訓(xùn)和資質(zhì)等要求相關(guān)聯(lián)；●《公約》同其他

2、的國際勞工標(biāo)準(zhǔn)一樣，僅闡明最低的國際標(biāo)準(zhǔn)，其實施不能影響海員通過相關(guān)的法律、判決、慣例或協(xié)議，得到優(yōu)于《公約》所規(guī)定的工作和生活條件；●應(yīng)確?！豆s》能被廣泛地接受，且易于更新和被有效地實施。2、ILO的核心公約是指哪些？《公約》序言中列出了ILO的核心公約，共有8個：《1930年強迫勞動公約》(第29號)；《1948年自由結(jié)社和保護組織權(quán)利公約》(第87號)；《1949年組織權(quán)利和集體談判權(quán)利公約》(第98號)；《1951年同酬公約》

3、(第100號)；《1957年廢除強迫勞動公約》(第105號)；《1958年(就業(yè)和職業(yè))歧視公約》(第111號)；《1973年最低年齡公約》(第138號)；《1999年最惡劣形式的童工勞動公約》(第182號)上述公約是ILO勞工標(biāo)準(zhǔn)中最重要的文件，闡述了ILO有關(guān)勞工權(quán)利的基本原則。在《公約》中，沒有要求批準(zhǔn)《2006年海事勞公約》的ILO成員國執(zhí)行核心公約，但在《公約》第三條款中規(guī)定，各成員國在制定貫徹《公約》法律或條例時，自行確認(rèn)、

4、尊重了有關(guān)勞工的基本權(quán)利。3、《公約》條款有哪些方面的規(guī)定？《公約》條款一共有16條：一般義務(wù)、定義和適用范圍、基本權(quán)利和原則、海員的就業(yè)和社會權(quán)利、實施和執(zhí)行責(zé)任、規(guī)則以及守則之A部分和B部分、與船東和海員組織協(xié)商、生效、退出、生效的影響、保存人職責(zé)、三方專門委員會、本《公約》的修正案、對守則的修正案、作準(zhǔn)語言等?！豆s》條款列明了海員的基本權(quán)利、批準(zhǔn)《公約》的成員國的責(zé)任和義務(wù)，以及《公約》生效和今后對《公約》修訂的規(guī)定等。4、“本

5、《公約》要求”系指哪些規(guī)定？指《公約》的條款、規(guī)則及守則A部分中的要求，是強制性實施的標(biāo)準(zhǔn)，不包括《公約》守則B部分導(dǎo)則的要求。5、《公約》要求適用于哪些船舶？國際航行和國內(nèi)航行、通常從事商業(yè)活動的海船。6、《公約》要求不適用于哪些船舶？●專門在內(nèi)河航行的船舶；將持續(xù)符合船旗國貫徹《公約》要求的法律和條例或其他措施（附有“海事勞工符合聲明”）。該證書的有效期不超過5年。12、哪些船舶需持有“海事勞工證書”《20062006年海事勞工公約

6、年海事勞工公約》對于成員國生效以后，懸掛該成員國國旗的以下船舶須持有“海事勞工證書”：●500總噸及以上從事國際航行的船舶；●500總噸及以上懸掛一成員國旗幟而在另一成員國港口及港口外航行的船舶；或在另一成員國港口之間航行的船舶。對于一些在國內(nèi)沿海航行或作業(yè)的500總噸及以上船舶，當(dāng)這些船舶被拖航至其他國家，在其他國家港口間航行或作業(yè)，也應(yīng)持有“海事勞工證書”。13、什么是“海事勞工符合聲明”？“海事勞工符合聲明”是一份綜合性文件，由兩

7、部分組成。第I部分由船旗國主管當(dāng)局編制，陳述在海員工作和生活條件方面應(yīng)實施貫徹《公約》要求的國家規(guī)定，包括對具體船舶的要求，對《公約》有關(guān)要求的等效免除等；第II部分由船東編制，列明了為符合貫徹《公約》要求的船旗國規(guī)定，對海員工作和生活條件方面所采取的措施，并確保這些措施的持續(xù)符合、不斷改進。14、船舶獲取證書必須符合哪些方面的規(guī)定？船舶獲取證書，必須滿足船旗國貫徹《公約》要求的以下14個方面的規(guī)定：●最低年齡●體檢證書●海員資格●海員

8、就業(yè)協(xié)議●使用任何有許可證的或經(jīng)發(fā)證或管理的私營招募和安置服務(wù)機構(gòu)●工作和休息時間●船舶配員水平●起居艙室●船上娛樂設(shè)施●食品和膳食服務(wù)●健康和安全及事故預(yù)防●船上醫(yī)療●船上投訴程序●工資支付船舶除必須滿足以上規(guī)定之外，還應(yīng)滿足船旗國貫徹《公約》要求的其他方面的規(guī)定。15、實施《公約》要求碰到疑問時，由誰作決定？當(dāng)某一類人員是否可被視為《公約》所指的海員，或?qū)δ骋淮盎蚰骋活惔笆欠窨杀灰暈椤豆s》所指船舶而存在疑問時，可反映至有關(guān)IL