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文檔簡介
1、雖然美國從1850年人口普查開始就開始收集職業(yè)數(shù)據(jù),但是現(xiàn)代的標準職業(yè)分類系統(tǒng)(SOC)知道1977年才被引進。標準職業(yè)分類系統(tǒng)(SOC)意指包含所有為換取報酬的職業(yè)活動。作為一個新的分類學,最初的標準職業(yè)分類系統(tǒng)(SOC)存在著缺陷和遺漏,標準職業(yè)分類系統(tǒng)(SOC)在1980年利用但年每十年一次的普查附表進行校正。盡管此系統(tǒng)經(jīng)常復審,但是知道90年代中期標準職業(yè)分類系統(tǒng)(SOC)流通需求的正確性和有效性才被確認。為了了解標準職業(yè)分類系
2、統(tǒng)(SOC)是怎樣反射15年后工作形勢,行政管理和預算局(OMB)特許建立標準職業(yè)分類系統(tǒng)修正委員會(SOCCommittee)這篇文章提供了標準職業(yè)分類系統(tǒng)(SOC)修正步驟的說明。作為背景,這開始于一個簡明扼要的標準產(chǎn)業(yè)分類(SIC)步驟和經(jīng)濟分類政策委員會(ECP)——一個仿照SOC的組織。這篇文章講詳細說明為什么標準職業(yè)分類系統(tǒng)(SOC)被修訂并且闡述它的關鍵特點。標準產(chǎn)業(yè)分類(標準產(chǎn)業(yè)分類(SIC)修訂過程)修訂過程行政管理和
3、預算局(OMB)于1992年建立經(jīng)濟分類政策委員會(ECP)用于檢查標準產(chǎn)業(yè)分類(SIC)。屆時,標準產(chǎn)業(yè)分類(SIC)將使用超過50年。此系統(tǒng)迅速傳播與整個美國工業(yè),事實上在美國幾乎每個營業(yè)處所都知道SIC代碼,然而許多SIC基本的統(tǒng)計資料已經(jīng)脫離了近幾十年美國經(jīng)濟發(fā)展的腳步。標準產(chǎn)業(yè)分類(SIC)在1930年被引進幫助分類自從1900年以來高速增長的制造工業(yè)產(chǎn)業(yè)。1992年,為了適應新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在信息服務,健康關懷和高科技制造業(yè)領
4、域迫切需要一種新的分類系統(tǒng)。進一步的,1994年早期的北美自由貿(mào)易協(xié)會提高了對來自美國加拿大墨西哥統(tǒng)計資料的需求。北美產(chǎn)業(yè)分類系統(tǒng)(NAICS)是一個組合系統(tǒng),它是SIC的完整改組,被設計用來適應他們獨立生產(chǎn)流程的分類原則——NAICS是一個基礎供給和定向生產(chǎn)分類系統(tǒng)。相比,前系統(tǒng)是滿足分類產(chǎn)業(yè)供應與需求特性的組合。NAISC系統(tǒng)的另一個優(yōu)勢就是每個參與國家能夠將自己的數(shù)據(jù)輸入新系統(tǒng)從而滿足自己情況的需求。標準職業(yè)分類系統(tǒng)委員會成員從經(jīng)
5、濟分類政策委員會提取了一些被認為有利于修正SOC的關鍵步驟:1)確認問題(包括委任援助文件),2)建立組織制度,3)以小組形式工作,4)廣開言路,提取正確意見職業(yè)分類歷史職業(yè)分類歷史職業(yè)分類并不是政府新興有興趣的議題,在1850年發(fā)表的人口普查附表是第一個實際上的分類,其中列舉了322項職業(yè)清單,其中包括一些有趣的職業(yè)如攝影師和烘培師。在早期的分類系統(tǒng),過多的重點被強加于人們從事的工作,而近代的分類系統(tǒng)則更加強調人們在工作中的表現(xiàn)。自1
6、942年開始,通過每月一次的勞動力調查,收集了更多慣常的數(shù)據(jù)。沒過就業(yè)服務部門需要更多的職業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務于社會就業(yè)問題,并借此建立起可轉換的職業(yè)清單和轉換表,其作用就像是一座在統(tǒng)計資料與就業(yè)信息之間的一座橋梁。1965年,對人口普查分類計劃和勞工部職業(yè)字典刊物第三版本的發(fā)表,促使美國政府對職業(yè)分類法進行了徹底的在檢查。因為沒有一個標準,最初的比較系傾向于飄離,失去了分析比較以各種目的收集的相似數(shù)據(jù)的功能。例如來源于持家調查的職業(yè)數(shù)據(jù),提
7、供了他人口統(tǒng)計學的信息,但是很難與來自于工業(yè)供給或者基礎設施調查的職業(yè)信息相比較。相同的,在職業(yè)字典中詳細的工作介紹很難與調查數(shù)據(jù)聯(lián)系到一起。在1977標準職業(yè)分類系統(tǒng)(SOC)中我們需要設計出一個標準將這些來自不同系統(tǒng)的結果聯(lián)系起來。間最多的職業(yè)。職業(yè)分類系統(tǒng)委員會(SOCcommittee)選擇實際接近的方法,放棄理論接近的方法。為新職業(yè)分類系統(tǒng)(SOC)選擇的分類的關鍵原則是保持早前的有點執(zhí)行工作。根據(jù)職業(yè)分類系統(tǒng)委員會(SOCc
8、ommittee)的裁斷,確認和測量技能的能以一貫的得不到足夠保持。國際職業(yè)分類標準沒被使用就是因為它不夠靈活,難以滿足美國的需要。最終,標準職業(yè)分類系統(tǒng)委員會相信經(jīng)濟基礎方法不能給雇傭者與被雇傭者提供充分的實際知道。職業(yè)分類系統(tǒng)(SOC)也呼吁公眾參加下階段的修訂過程,協(xié)助修訂職業(yè)分類系統(tǒng)(SOC)。為了發(fā)展則新的職業(yè)系統(tǒng),委員會六人的工作小組——其中五人致力于雇用職業(yè)統(tǒng)計中技能類的職業(yè),一人致力于軍事類的職業(yè)。雇用職業(yè)統(tǒng)計被當作一個
9、起點,因為這樣做是分類具有歷史可比性并且美勞工統(tǒng)計局(BLS)領導這些工作小組的大部分進而我們利用美勞工統(tǒng)計局(BLS)的調查數(shù)據(jù)加快系統(tǒng)的修正進程。這些小組包括以下六個類別:1)管理部門,行政部門,書記人員,2)自然科學,法學,為生,教育和藝術,3)營銷服務業(yè),4)建筑業(yè),農(nóng)藝,交通業(yè),5)機械和產(chǎn)品,6)軍隊。工作小組邀請來自各種領域的專家,要求他們寫出出并舉薦修正SOC的指導方針。他們要求所舉薦必須有標題、解說和相關聯(lián)的工作名稱的
10、清單。每種舉薦意見都由職業(yè)分類系統(tǒng)委員會(SOCcommittee)審核。當大部分的職業(yè)都被確認并被接受,另一種工作小組就會被組建,用來討論并舉薦層級,這是1998SOC的一個重要特性。建立層級最后被認為是修正過程中比較有挑戰(zhàn)性的一個步驟。與修正過程中其它步驟相比,從初步階段到最終結構這一過程中,步驟改動最多。委員會努力建立一個對用戶更加簡潔易懂的SOC系統(tǒng)。1997年7月,職業(yè)分類系統(tǒng)委員會(SOCcommittee)發(fā)布了被舉薦的新
11、框架。在經(jīng)過200多次的討論之后,1998年8月將最終修正方案提交給政管理和預算局(OMB。隨后,政管理和預算局(OMB聽取追加意見對修正方案作出小幅改動。目標:形成標準化系統(tǒng)目標:形成標準化系統(tǒng)1998SOC的是對人們關心的問題的回應——現(xiàn)存的SOC系統(tǒng)不能滿足聯(lián)邦政府部門對一般性職業(yè)分類系統(tǒng)的要求——他們希望系統(tǒng)應包括更多的職業(yè)信息。以下政府部門就是基于這個獨一無二的職業(yè)分類系統(tǒng)收集使用職業(yè)數(shù)據(jù)來滿足他們需求的。勞工統(tǒng)計局職業(yè)就業(yè)統(tǒng)
12、計(OES)項目統(tǒng)計了美國工業(yè)超過800種職業(yè)超過十分之九的工人工薪情況。職業(yè)就業(yè)統(tǒng)計(OES)根據(jù)1998SOC中對工作特征的分類來劃分工人的類別。人口統(tǒng)計局十年一次的人口普查和每月一次的流動人口普查記錄了以下三類級別超過500中職業(yè)的工人——工薪工作者,自給自足工作者,家庭式無報酬工作者。除了雇傭之外,該項目統(tǒng)計數(shù)據(jù)根據(jù)許多人口同學的特性——年齡,性別,種族,籍貫——還包括其他的一些狂翻的特征,例如知識水平,工作時長,職業(yè)空缺數(shù)量,
13、就業(yè)狀態(tài)。十年一次的人口普查和每月一次的流動人口普查根據(jù)調查者工作名稱進行分類。根據(jù)關聯(lián)的工作名稱對工人進行分類是1998SOC另一個特點。就業(yè)培訓部門職業(yè)字典中包含超過12000鐘工作。但職業(yè)字典統(tǒng)已經(jīng)被職業(yè)信息網(wǎng)絡代替(SOC的附帶工具)。其他部門教育部門手機老師的信息,職業(yè)健康辦公室手機職業(yè)健康的信息,國家科學基金調查則著重于科學家與工程師的信息收集。人事管理辦公室發(fā)布聯(lián)邦政府職業(yè)數(shù)據(jù),國防部維持軍事人員數(shù)據(jù)。在聯(lián)邦現(xiàn)存的分類系統(tǒng)
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