海關(guān)與郵政的想法

1、想法想法1、赫德開辦郵政最開始的時(shí)候肯定也是尋找最能盈利的郵路，因?yàn)槿绻皇沁@樣郵政虧損的會(huì)更嚴(yán)重，而他們只有在盈利的路線做好了之后，才可能開始逐步拓展到不盈利的郵路。還有一個(gè)要注意的問題，中國(guó)的地域如此廣大，而當(dāng)時(shí)的海關(guān)即通商口岸在全國(guó)哪些地方開設(shè)的有，其實(shí)郵政的擴(kuò)展應(yīng)該主要是在海關(guān)及其周圍的腹地，那么廣大的未開設(shè)海關(guān)的地方大清郵政官局如何打入其內(nèi)部，這是一個(gè)要考慮的問題，可以把當(dāng)時(shí)全國(guó)的海關(guān)開辦全圖拿出來，但是郵政發(fā)達(dá)的地方也基本上

2、是民局開設(shè)也比較多的地方。清廷雖然一直有人建議裁撤驛站，以官局代為寄遞，而赫德當(dāng)時(shí)雖然也有這方面的想法，但是他不敢特別急切的想把這個(gè)事情接過來，而且在光緒三十三年和宣統(tǒng)元年的時(shí)候，還有文報(bào)局的開設(shè)情況，可見2、要考慮的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題是如果這個(gè)民信局要投遞的范圍都不在郵局聯(lián)約處所，那么即便掛號(hào)也不能享受郵政利益，如在p90頁稱，若有寄往不掛號(hào)民局或他項(xiàng)人等，即須按滿費(fèi)納資。3、凡接到之總包，郵政局不管投遞，各該民局應(yīng)持有憑據(jù)之伙伴，前來領(lǐng)取

3、?；锇槭欠袷怯蟹痔?hào)或聯(lián)約兩種形式，而且在海關(guān)舊資料中稱有些地方的很多民信局在外省的時(shí)候都可以作為一個(gè)整體的代表，所以肯定有信局利用已掛號(hào)的信局幫助自己交寄總包。4、光緒二十九年頒布的郵政例章表明此時(shí)郵政尚無明確的法律條文可供參考。5、1902年加費(fèi)民局罷工，卻情形甚迫，可見民局這時(shí)仍為郵局所倚重6、郵局之所以有效率，是因?yàn)樗麑?duì)于職員都有一套嚴(yán)格的要求和詳細(xì)的規(guī)定以保證其能高效率的工作。P373對(duì)郵局人員的品行等都有相關(guān)7、賀德把現(xiàn)代郵政

4、的一些規(guī)章制度引入，比如怎么處理丟失郵件，掛號(hào)郵件，無人認(rèn)領(lǐng)郵件，這些都是民信局無法比擬的，因此，這是他為什么在大城市競(jìng)爭(zhēng)不過現(xiàn)代郵政的最大一個(gè)原因8、民信局生存到民國(guó)三十幾年的時(shí)候，還存在，它存在的動(dòng)力是什么，9、海關(guān)郵局還有管局供事定期進(jìn)行秘密巡查，類似偵探，以保證人人都能認(rèn)真干活10、信筒的安排大多應(yīng)該是在繁華城區(qū)，并且看周圍有無學(xué)堂、工場(chǎng)、軍營(yíng)等11、其實(shí)在帛黎當(dāng)郵政總辦時(shí)各口的稅務(wù)司已經(jīng)在對(duì)于郵政的事務(wù)上失去了實(shí)際的掌握權(quán)他們

5、僅僅只是相當(dāng)于一個(gè)架子這樣一來帛黎對(duì)于郵政從海關(guān)分離出來就更加得手了12、赫德大清郵政事務(wù)總論中稱，在內(nèi)地的步班多是從以前的官道上通行的，主要以步行為主，而且我們要考慮的是內(nèi)地的道路，除了長(zhǎng)江可以通航外，其余內(nèi)地基本上是山地，只能靠步班，但是華北地區(qū)可能會(huì)有更多馬班或汽車通行，因此給郵路擴(kuò)展帶來了困難13、到光緒三十一年時(shí)候，不僅只有火車輪船通郵的便利地方可以辦理匯票業(yè)務(wù)，其余地方也可以辦理14、光緒三十一年的郵政事務(wù)縱論稱，各口郵政向

6、有各口稅務(wù)司監(jiān)管，后來像天津、上海、廣州、漢口等地因事務(wù)繁忙，不得不加派人員、另設(shè)專司進(jìn)行管理，所以越到后來，郵政部門約有自己的專門人員，已經(jīng)不是海關(guān)所能監(jiān)管的了，其中三十二年提到漢口和福州已經(jīng)和海關(guān)劃分出來管轄，但是估計(jì)仍然隸屬與其，15、大清三十一年事務(wù)總論中附有此年的郵政局名錄，可以看一下他設(shè)立的地點(diǎn)16、大清三十二年的事務(wù)總論稱郵政的擴(kuò)展在中國(guó)的各個(gè)地段之所以成績(jī)不一，還與各地區(qū)的風(fēng)俗民情有極大的關(guān)系，稱漢口、重慶雖然富甲于天下

7、，但是其俗尚舊。不喜革新，古郵政進(jìn)步緩慢，其中三十三年的總論又提到四川富甲一方，卻郵政與其富裕程度不能相符17、光緒三十二年稱中國(guó)向無郵政法律，現(xiàn)擬了幾條簡(jiǎn)單的律令，可見郵政的發(fā)展使得郵政人員被迫要在法律上有所完備18、到后來辦理匯兌業(yè)務(wù)時(shí)，因?yàn)檗k理的越來越多，致使銀行認(rèn)為其有壟斷之意，可見辦理匯兌也出現(xiàn)了一些問題19、郵政在兼辦的過程中，很多人的敘述中我們看不到清政府的動(dòng)作，但是在交通官報(bào)中我們看到一系列清政府對(duì)于郵政所作的努力，包括

8、購(gòu)置郵船、出國(guó)考察、對(duì)于郵政儲(chǔ)金事業(yè)的規(guī)定等i方面。20、一個(gè)大的問題既是赫德自開辦郵政開始就知道，這個(gè)事業(yè)盈利并不是一天兩天的事情，為什么他還要堅(jiān)持這個(gè)爛攤子，一如既往的，這背后的原因是什么21、關(guān)于郵政的業(yè)務(wù)，他的儲(chǔ)金業(yè)務(wù)、匯兌業(yè)務(wù)，但匯兌有個(gè)問題就是，我們沒有統(tǒng)一的貨幣制度，或鑄幣制度，因此剛開始的時(shí)候，葛顯禮是不要求開辦匯票的，但是最后他們實(shí)行貼水制，才平衡這種差額等22、關(guān)于他與民信局的關(guān)系，雖然從1911年海關(guān)方面一直聲稱他

9、們已經(jīng)制服了民信局，但是我們知道在民國(guó)1932年的時(shí)候才正式廢除，但是福建的僑批局則允許其繼續(xù)存在，并且它在32年到38年這段時(shí)間里，不僅數(shù)量而且業(yè)務(wù)方面都得到了極大的發(fā)展。因此有必要考察民信局的生存是怎樣的23、最開始的內(nèi)地局，他們所在地方是比較偏僻的地方，或者是火車輪船不通的，政局沒有辦法替他們代運(yùn)，因此對(duì)他們掛不掛號(hào)是沒有多少干預(yù)的24、海關(guān)與其他機(jī)構(gòu)，像錢莊、僑批局等地方機(jī)構(gòu)的關(guān)系是怎樣的，應(yīng)該說有的是原封不動(dòng)的保留，像廈門的僑

10、批局，有的則狠狠的打擊，不動(dòng)的考慮是它自己沒有這方面的能力來接管25、徐建國(guó)在民信局和僑批局關(guān)系一文中指出，民信局是以有商業(yè)來往的城市和商業(yè)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的，民信局的寄遞網(wǎng)路出現(xiàn)明顯的和商業(yè)網(wǎng)絡(luò)重合的跡象，那官局是不是也如此呢26、這些東西就像是外國(guó)運(yùn)到中國(guó)的一些商品不為人接受，但是我們想知道從什么時(shí)候起，人們開始接受這種外來事物，并且自覺摒棄舊式的通訊轉(zhuǎn)而接受新式通訊，是什么原因使其轉(zhuǎn)變的27、參加張軍的文章，僑批網(wǎng)絡(luò)、郵政網(wǎng)絡(luò)、錢莊網(wǎng)絡(luò)