我國(guó)政府或有債務(wù)的評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的建立.pdf

1、政府或有負(fù)債已經(jīng)成為影響-國(guó)財(cái)政安全的重要風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源,相對(duì)于政府直接負(fù)債來(lái)說(shuō),各國(guó)對(duì)于政府或有負(fù)債的認(rèn)識(shí)與管理水平都還很不成熟。政府或有負(fù)債通常會(huì)將公共風(fēng)險(xiǎn)隱藏起來(lái),如果不能將其識(shí)別出來(lái)并加以控制,這種風(fēng)險(xiǎn)會(huì)快速積累進(jìn)而一次性的爆發(fā)出來(lái),這將會(huì)對(duì)財(cái)政產(chǎn)生重大沖擊,甚至?xí)l(fā)政府的債務(wù)危機(jī)。
　　 由于我國(guó)正處于由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的重要階段,為了使經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌能夠順利進(jìn)行,政府承擔(dān)了比成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家更多的政府或有負(fù)債,例如國(guó)有企

2、業(yè)的虧損掛賬、國(guó)有商業(yè)銀行的不良資產(chǎn)、社會(huì)保障體系改革產(chǎn)生的資金缺口等,因此對(duì)于政府或有負(fù)債的有效管理對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)具有實(shí)際意義。本文正是基于這個(gè)目的首先考察了我國(guó)政府或有負(fù)債的主要內(nèi)容,并定性分析了它是如何影響我國(guó)的財(cái)政穩(wěn)定性的。接下來(lái)從定量的角度探討了度量我國(guó)政府或有負(fù)債的方法,在這里本文主要應(yīng)用了實(shí)物期權(quán)方法、保險(xiǎn)精算方法與私人金融部門(mén)所廣泛應(yīng)用的在險(xiǎn)價(jià)值方法,這些方法具有各自的優(yōu)勢(shì),在評(píng)估不同類(lèi)型的政府或有負(fù)債可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行