農(nóng)地發(fā)展權(quán)的制度設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，城鎮(zhèn)規(guī)模日益擴(kuò)張，耕地保護(hù)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，農(nóng)用地在開發(fā)征用過(guò)程中出現(xiàn)了諸多由于權(quán)利不清而產(chǎn)生的矛盾和糾紛。20世紀(jì)中葉，西方國(guó)家也出現(xiàn)了中心城市大規(guī)模擴(kuò)張、耕地林地過(guò)度破壞、生態(tài)環(huán)境安全受到威脅的狀況，他們通過(guò)設(shè)置土地發(fā)展權(quán)取得了理想的效果，我國(guó)也可以引進(jìn)農(nóng)地發(fā)展權(quán)來(lái)解決土地制度中存在的類似問(wèn)題。我國(guó)學(xué)術(shù)理論界對(duì)農(nóng)地發(fā)展權(quán)制度的研究起步較晚，許多基本理論問(wèn)題在國(guó)內(nèi)還存在著爭(zhēng)議，沒有形成統(tǒng)一的見解。

2、r>　　本文從我國(guó)征收制度中存在的問(wèn)題入手，闡述了在我國(guó)設(shè)置農(nóng)地發(fā)展權(quán)制度的必要性和可行性，并分析了我國(guó)當(dāng)前遲遲未推行的原因。在農(nóng)地發(fā)展權(quán)制度創(chuàng)設(shè)的前提條件分析的基礎(chǔ)上，提出了適合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)地發(fā)展權(quán)制度，并對(duì)農(nóng)地發(fā)展權(quán)的實(shí)現(xiàn)模式進(jìn)行了分析，而農(nóng)地發(fā)展權(quán)的定價(jià)作為農(nóng)地發(fā)展權(quán)實(shí)現(xiàn)模式的重要組成部分，在文章最后進(jìn)行了分析和實(shí)證研究。這些理論和方法的提出，勢(shì)必會(huì)成為我國(guó)征地補(bǔ)償、社會(huì)分配制度和稅收體制改革、土地利用規(guī)劃制定的理論支撐。