基于產(chǎn)權(quán)約束的農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場定價研究.pdf

1、中國的大問題是農(nóng)民問題，農(nóng)民的大問題是土地問題，加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)被認為是解決中國城鄉(xiāng)二元社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和“三農(nóng)”問題的途徑之一。然而，中國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場發(fā)展緩慢，流轉(zhuǎn)規(guī)模偏小，流轉(zhuǎn)效率不高。問題的實質(zhì)在于，受產(chǎn)權(quán)制度條件的限制，中國的市場經(jīng)濟一直將農(nóng)村土地資產(chǎn)排斥在市場資源定價體系之外，定價機制的制度性缺失傷害了流轉(zhuǎn)積極性，降低了流轉(zhuǎn)效率。加快農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場化步伐，建立健全高效、公平、規(guī)范的農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場體系，科學(xué)配置土地資源，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度

2、規(guī)模經(jīng)營，這已經(jīng)成為政府、社會和學(xué)界的共識。但是，在現(xiàn)實的產(chǎn)權(quán)約束框架下，農(nóng)地流轉(zhuǎn)怎樣市場化，流轉(zhuǎn)市場定價關(guān)注的重點是什么?這是農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場化的關(guān)鍵問題，也是現(xiàn)有研究的主要不足。
　　 本文綜合運用市場價格理論、現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論、雙邊市場理論，理論研究和案例分析相結(jié)合，規(guī)范研究和實證分析互為補充，針對產(chǎn)權(quán)約束下的中國農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場定價問題進行了深入研究。論文對國內(nèi)外現(xiàn)有研究進行了拓展和改進，綜合市場和制度兩個因素，圍繞市場定價這個核心

3、，重點關(guān)注產(chǎn)權(quán)約束和市場機制的內(nèi)在聯(lián)系，將農(nóng)地保障功能作為重要因子納入市場定價分析，嘗試建立包括價格形成機制、價格發(fā)現(xiàn)機制、價格協(xié)調(diào)機制在內(nèi)的農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場綜合定價機制的理論分析框架，揭示農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場定價的經(jīng)濟學(xué)機理。研究結(jié)果表明：通過市場競爭、雙向拍賣、平臺協(xié)調(diào)、政府保障的多重作用，不僅可以充分發(fā)揮市場在資源配置的基礎(chǔ)性作用，提高農(nóng)地流轉(zhuǎn)效率，而且可以為農(nóng)地產(chǎn)權(quán)提供市場化的實現(xiàn)途徑，較好地兼顧社會公平。具體內(nèi)容和結(jié)論如下：
　　

4、 首先，通過回顧中國農(nóng)地制度變遷歷史，結(jié)合土地產(chǎn)權(quán)的相關(guān)理論，對中國農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度的形成和特點進行分析歸納，揭示了農(nóng)地流轉(zhuǎn)的產(chǎn)權(quán)屬性以及中國農(nóng)地產(chǎn)權(quán)的特殊性。
　　 其次，進行農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場均衡分析，討論農(nóng)地價格市場形成機制。引入土地保障功能，建立基于農(nóng)戶和企業(yè)最優(yōu)決策的需求—供給模型，并求解和分析模型的均衡。均衡分析表明，壟斷將導(dǎo)致均衡交易量和均衡交易價格下降；給定其他因素，外生因素對均衡交易量和交易價格的影響在競爭性農(nóng)地市場和壟

5、斷市場中的方向是一致的。因此，為了提高農(nóng)地流轉(zhuǎn)交易的效率，應(yīng)避免農(nóng)地市場形成壟斷，建立競爭性的農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場，同時重點關(guān)注影響市場需求和供給意愿的基本因素，通過適當(dāng)?shù)恼邚脑搭^上引導(dǎo)和管理。
　　 再次，進行農(nóng)地商品交易定價分析，討論農(nóng)地價格市場發(fā)現(xiàn)機制。建立基于土地保障功能的雙向拍賣模型，將農(nóng)戶看成是土地使用權(quán)的賣方，對農(nóng)地承包經(jīng)營權(quán)有需要的他人或組織看作是買方，將政府視為拍賣商。買賣雙方分別向拍賣商報價，拍賣商按照一定規(guī)則確定

6、成交價格，然后買賣雙方在這一價格下完成交易。模型的均衡分析結(jié)果表明：雙向拍賣機制將有助于實現(xiàn)土地利用效率的事后帕累托改進，有很高的價格發(fā)現(xiàn)效率；政府可以通過在交易價格規(guī)則中選擇一個最優(yōu)參數(shù)來最大化農(nóng)地流轉(zhuǎn)交易成功的概率，這為政府設(shè)計交易規(guī)則提供了一個參數(shù)確定的理論基礎(chǔ)。
　　 接著，進行農(nóng)地流轉(zhuǎn)中介定價分析，討論農(nóng)地價格協(xié)調(diào)機制。首先應(yīng)用雙邊市場理論，引入平臺作為第三方，按照農(nóng)地流轉(zhuǎn)交易的內(nèi)涵和特征，建立農(nóng)地流轉(zhuǎn)交易平臺概念模型

7、框架。進一步，建立農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)交易平臺利潤模型和社會福利模型，形成農(nóng)地流轉(zhuǎn)交易平臺最優(yōu)價格結(jié)構(gòu)。研究結(jié)果表明：農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場具有雙邊市場的特征，在考慮市場參與者交叉網(wǎng)絡(luò)外部性的情況下，平臺(中介)能夠吸引更多的交易者；平臺定價結(jié)構(gòu)可以影響平臺交易量，政府可以根據(jù)需要，通過對農(nóng)戶的傾斜定價(補貼或免費)策略來協(xié)調(diào)因外部性可能引起的流動性不足和交易量異常，間接實現(xiàn)農(nóng)地的保障功能。
　　 最后，以全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)—成都市為