[學(xué)習(xí)]電子商務(wù)基礎(chǔ)與應(yīng)用ppt課件第2章電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略

1、2024/3/26,第二章 電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略,2.1 為什么研究電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2.2 電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境 2.3 政府電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2.4 企業(yè)電子商務(wù)戰(zhàn)略 2.5 無紙貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略,2024/3/26,2.1 為什么研究電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略,從20世紀(jì)90年代后期開始，世界各國都在認(rèn)真研究和制定電子商務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略。造成這種狀況的原因主要有三個(gè)：　　(1) 電子商務(wù)是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的最集中的表現(xiàn)形式，

2、是決定一個(gè)國家在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下國際競爭能力的重要標(biāo)志，也是帶動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)升級(jí)和實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)跨越的重要推動(dòng)力。著眼于21世紀(jì)的發(fā)展，各國政府都在積極尋找實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的新途徑。從戰(zhàn)略角度把握電子商務(wù)的發(fā)展方向，把電子商務(wù)作為現(xiàn)代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的理想的切入點(diǎn)，就能夠有效實(shí)現(xiàn)信息化帶動(dòng)工業(yè)化。,2024/3/26,(2) 伴隨著因特網(wǎng)的大面積普及，電子商務(wù)的發(fā)展速度不斷加快，目前已成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)志性內(nèi)容和迅速成長的朝陽產(chǎn)業(yè)。電子商務(wù)

3、對(duì)于一個(gè)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)于刺激經(jīng)濟(jì)需求，創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)都產(chǎn)生了巨大的影響。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求，各國政府都需要認(rèn)真考慮自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，重新設(shè)計(jì)適應(yīng)信息社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)政策。,2024/3/26,(3) 經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)，商品、技術(shù)、資本、勞務(wù)等生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的自由流動(dòng)和配置，把各國經(jīng)濟(jì)相互交織在一起。每個(gè)國家都面臨著直接在國際市場競爭中求得自身的生存與發(fā)展的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，國際上電子商務(wù)

4、仍處于發(fā)展初期，技術(shù)和應(yīng)用模式尚待成熟。抓住這一有利時(shí)機(jī)，全力推進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)技術(shù)和應(yīng)用上的跨越，在國際競爭中占據(jù)有利地位，是一項(xiàng)帶有戰(zhàn)略性和全局性的重大課題。,2024/3/26,對(duì)于企業(yè)來說，電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略也越來越重要，這是因?yàn)椋骸　?1) 電子商務(wù)的推廣，使得行業(yè)間的界限日趨模糊，競爭不再只限于一個(gè)國家既定的行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品或服務(wù)的競爭，而更多的是超出行業(yè)邊界和國家邊界范圍的商業(yè)機(jī)會(huì)的競爭。企業(yè)要在這種激烈競爭的

5、環(huán)境中求得生存與發(fā)展，就必須從電子商務(wù)的角度來考慮自身的發(fā)展戰(zhàn)略，通過預(yù)測環(huán)境和競爭對(duì)手的變化趨勢(shì)，形成新的競爭理念和戰(zhàn)略規(guī)劃。,2024/3/26,(2) 電子商務(wù)不僅僅是將企業(yè)業(yè)務(wù)簡單地搬到因特網(wǎng)上，更重要的對(duì)是企業(yè)現(xiàn)有運(yùn)營模式的變革。它涉及到企業(yè)管理模式的改變、業(yè)務(wù)流程的調(diào)整、內(nèi)部資源的重組、基礎(chǔ)設(shè)施的架構(gòu)等一系列問題，也包括企業(yè)外部網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建設(shè)，宏觀市場環(huán)境的營造等。沒有科學(xué)的、切實(shí)可行的電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，企業(yè)將很難形成新的核

6、心競爭力。 (3) 從本質(zhì)上講，電子商務(wù)戰(zhàn)略是由商業(yè)來驅(qū)動(dòng)的，而不是由信息技術(shù)來驅(qū)動(dòng)的。電子商務(wù)通過采用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)造了新的商業(yè)價(jià)值鏈，其發(fā)展戰(zhàn)略理論是建立在與傳統(tǒng)企業(yè)戰(zhàn)略理論不同的價(jià)值創(chuàng)造機(jī)理上的，它有助于企業(yè)發(fā)現(xiàn)價(jià)值鏈上新的利潤增長點(diǎn)，為企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下盈利的清晰思路。,2024/3/26,2.2 電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境,2.2.1 社會(huì)政治環(huán)境：信息化建設(shè)受到各國政府的高度重視　1. 國外情況 　 20世

7、紀(jì)60年代中期，美國國防部的一些人士已經(jīng)認(rèn)識(shí)到通信和電腦在未來戰(zhàn)爭中的重要作用。1991年，美國參議員戈?duì)栂驀鴷?huì)提交了“高性能計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)法案”的提案，獲得國會(huì)批準(zhǔn)。1993年，美國總統(tǒng)克林頓正式實(shí)施“國家信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)：行動(dòng)計(jì)劃”，明確提出了在推行信息高速公路建設(shè)方面應(yīng)遵循的原則和目標(biāo)。1997年7月1日，美國政府發(fā)表了“全球電子商務(wù)框架”文件，將因特網(wǎng)及其對(duì)商務(wù)活動(dòng)的影響和200年前的工業(yè)革命相提并論，表明了美國政府對(duì)信息化建設(shè)的重視程

8、度。,2024/3/26,1978年，法國總統(tǒng)德斯坦要求財(cái)政部長諾拉制訂一項(xiàng)有關(guān)“促進(jìn)社會(huì)信息化的計(jì)劃”。向人們展示了未來信息革命的前景。之后，法國政府不斷推進(jìn)信息革命，每年投入500億美元的巨款，以改進(jìn)落后的通信設(shè)備。到20世紀(jì)90年代，法國城市電話已全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，在光纖通信寬頻帶傳輸系統(tǒng)方面，法國也走在世界各國的前列。,2024/3/26,在亞洲，日本是最早發(fā)起信息革命的國家。早在20世紀(jì)60年代中期，日本就開始建立全國的電話通信

9、網(wǎng)。從20世紀(jì)80年代初期開始，日本政府大力推行全國高級(jí)信息網(wǎng)系統(tǒng)的計(jì)劃，在全國建成了電腦、電話、傳真以及電視等集成統(tǒng)一的數(shù)字通信網(wǎng)絡(luò)。2001年1月日本宣布了以“在5年內(nèi)把日本建設(shè)成為世界最先進(jìn)的IT國家”為目標(biāo)的“e-Japan”戰(zhàn)略，對(duì)信息技術(shù)的發(fā)展提出了更高的目標(biāo)。,2024/3/26,新加坡和韓國在信息革命中是異軍突起。由于政府的重視，這兩個(gè)國家在信息技術(shù)和電子商務(wù)方面都走在了亞洲其他各國的前面。1998年6月29日，新加坡國

10、會(huì)通過了新加坡電子商業(yè)政策委員會(huì)制定的《電子交易法》(Electronic Transactions Act)，從而使新加坡成為世界上率先在電子商務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行立法的國家之一。2004年韓國因特網(wǎng)用戶已達(dá)到3158萬人，占到全國人口比例的65%，網(wǎng)絡(luò)游戲的生產(chǎn)量已經(jīng)超過日本，成為世界最大的游戲軟件生產(chǎn)國。,2024/3/26,2．國內(nèi)情況　 我國政府對(duì)于信息化建設(shè)也給予了極大的重視。早在1983年，我國政府在制定新技術(shù)革命對(duì)策時(shí)，就

11、把發(fā)展信息技術(shù)納入了國家總體科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中。1993年12月，國務(wù)院決定成立“國務(wù)院信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由18個(gè)部委參加。在國務(wù)院信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下，我國政府出臺(tái)了《國家信息化“九五”規(guī)劃和2010年遠(yuǎn)景規(guī)劃(綱要)》，為在國家統(tǒng)籌規(guī)劃下，多渠道籌資，快速開發(fā)信息化設(shè)施奠定了強(qiáng)大的政策基礎(chǔ)。與此同時(shí)，國務(wù)院也陸續(xù)出臺(tái)了有關(guān)計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)方面的法律法規(guī)。,2024/3/26,1997 年，全國信息化工作會(huì)議確立了我國信息化建設(shè)

12、的24字方針：“統(tǒng)籌規(guī)劃，國家主導(dǎo)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合建設(shè)，互聯(lián)互通，資源共享?！边@是關(guān)于我國政府在信息化建設(shè)中作用的集中表述，確立了政府在國家信息化建設(shè)中的主導(dǎo)作用?！?1998年，國務(wù)院機(jī)構(gòu)調(diào)整，信息產(chǎn)業(yè)受到特別的重視。雖然許多產(chǎn)業(yè)部門被精簡、調(diào)整或合并，但信息產(chǎn)業(yè)部卻作為國家發(fā)展的一個(gè)新的、獨(dú)立的重點(diǎn)部門脫穎而出，國家信息化辦公室也同時(shí)保留。這說明信息化已經(jīng)上升到國家意志的高度，信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、信息化建設(shè)已經(jīng)在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具

13、有了舉足輕重的地位。,2024/3/26,2001年3月我國政府正式公布了《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》。這一綱要全面分析了國際環(huán)境的客觀變化和國內(nèi)信息化建設(shè)的新形勢(shì)，分析了我國信息化建設(shè)存在的問題，從戰(zhàn)略高度提出了信息化的發(fā)展方針、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)及政策措施。明確提出“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”；“加快電子認(rèn)證體系、現(xiàn)代支付系統(tǒng)和信用制度建設(shè)，大力發(fā)展電子商務(wù)”；“通過電子商務(wù)特別是企業(yè)間電子商務(wù)的應(yīng)用，推動(dòng)營銷、

14、運(yùn)輸和服務(wù)方式的變革，降低成本，擴(kuò)大工業(yè)品市場規(guī)模”；“加速企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營管理的信息化進(jìn)程?！?2024/3/26,2004年8月28日第十屆全國人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過了《中華人民共和國電子簽名法》，并于2005年4月1日開始實(shí)施，為電子簽名在電子商務(wù)中的應(yīng)用鋪平了道路?！　榱素瀼芈鋵?shí)黨的十六屆三中全會(huì)關(guān)于加快發(fā)展電子商務(wù)的要求，2005年1月8日，國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》。該意見在闡明發(fā)展電子

15、商務(wù)的重要作用和指導(dǎo)思想的基礎(chǔ)上，提出了電子商務(wù)的政策法律環(huán)境建設(shè)并提出具體建議，包括加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)電子商務(wù)法律法規(guī)建設(shè)，研究制定鼓勵(lì)電子商務(wù)發(fā)展的財(cái)稅政策，完善電子商務(wù)投融資機(jī)制；加快信用、認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)、支付和現(xiàn)代物流建設(shè)，形成有利于電子商務(wù)發(fā)展的支撐體系等。,2024/3/26,2.2.2 資源環(huán)境：經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)了信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一直是影響電子商務(wù)發(fā)展的重要因素。從聯(lián)合國最近兩年的電子商務(wù)報(bào)告看，發(fā)達(dá)

16、國家始終走在電子商務(wù)發(fā)展的前列。部分經(jīng)濟(jì)落后的國家，因缺乏投資，電子商務(wù)的發(fā)展受到很大的影響。,2024/3/26,我國改革開放20多年來，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了歷史性的偉大成就，成功地走出了一條建設(shè)有中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的道路。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大幅度提高，促進(jìn)了電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的改善。截至2005年12月底，我國光纜線路長度達(dá)到405.0萬公里，固定電話和移動(dòng)電話用戶總數(shù)達(dá)到7.43億戶。我國已經(jīng)建成國家公用數(shù)據(jù)通信骨干網(wǎng)絡(luò)。這一網(wǎng)絡(luò)采用光纖作

17、為主要媒體，以衛(wèi)星、數(shù)字微波作為補(bǔ)充媒體，為用戶提供了一個(gè)覆蓋全國的先進(jìn)、高效的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)通信平臺(tái)，覆蓋95％以上的縣市，成為世界上規(guī)模最大的公用數(shù)據(jù)通信網(wǎng)之一。,2024/3/26,基于國家公用數(shù)據(jù)通信骨干網(wǎng)絡(luò)，三種實(shí)用的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)相繼建立。中國公用數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)網(wǎng)(CHINADDN，China Public Digital Data Network)已覆蓋到98%的縣以上城市和2000多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。中國公用分組交換數(shù)據(jù)網(wǎng)(CHINAPAC, Ch

18、ina Public Packet Switched Dada Network)已覆蓋國內(nèi)2200多個(gè)城市，并實(shí)現(xiàn)與世界上23個(gè)國家和地區(qū)的44個(gè)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)。中國公用幀中繼寬帶業(yè)務(wù)網(wǎng)(CHINAFRN, China Frame Relay Network)已覆蓋到所有省會(huì)?！　∥覈臄?shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)分為骨干網(wǎng)和省內(nèi)網(wǎng)兩級(jí)，以中文界面為主，具有國際聯(lián)網(wǎng)、電子郵件、網(wǎng)上新聞、網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù)、文藝娛樂等多種功能。以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的各種網(wǎng)絡(luò)

19、應(yīng)用、寬帶多媒體應(yīng)用、數(shù)據(jù)通信應(yīng)用為我國電子商務(wù)的大規(guī)模普及奠定了良好的基礎(chǔ)。,2024/3/26,到2005年12月底，我國已經(jīng)發(fā)展了中國公用計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)(CHINANET)、中國網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)(寬帶中國CHINA169網(wǎng))、中國科技網(wǎng)(CSTNET)等9個(gè)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)單位，國際出口帶寬總量達(dá)到136 106M，是1997年10月25.408M的5356.8倍。中國寬帶互聯(lián)網(wǎng)也已覆蓋到國內(nèi)所有城市。我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，不僅為整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)

20、向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化創(chuàng)造了很好的條件，而且造就了大批的因特網(wǎng)用戶。2006年1月，我國的上網(wǎng)用戶總?cè)藬?shù)達(dá)到1.23億人，是1997年10月第一次調(diào)查62萬網(wǎng)民人數(shù)的179.0倍。其中專線上網(wǎng)人數(shù)為2910萬人，撥號(hào)上網(wǎng)人數(shù)為5100萬人，寬帶上網(wǎng)人數(shù)為6430萬人(參見圖2-1)。如此巨大的網(wǎng)民人數(shù)，為我國電子商務(wù)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。,2024/3/26,圖2-1 我國歷次調(diào)查同上網(wǎng)方式網(wǎng)民人數(shù)(萬人),2024/3/26,2.2.3

21、 市場環(huán)境：電子商務(wù)的社會(huì)需求不斷增長,1. 現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求有更高的增長率　　二戰(zhàn)結(jié)束以來，借助于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，世界各國的經(jīng)濟(jì)都有較大幅度的增長。然而，美國經(jīng)濟(jì)在20世紀(jì)最后10年中的增長仍然大大出乎許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的預(yù)料。從20世紀(jì)90年代開始，由于因特網(wǎng)的使用，IT產(chǎn)業(yè)在美國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長中所占的比重明顯提高(參見圖2-2)。在仔細(xì)分析了美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特點(diǎn)之后，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都得出了相同的結(jié)論：由于因特網(wǎng)的推

22、廣而得到長足進(jìn)步的信息產(chǎn)業(yè)對(duì)美國經(jīng)濟(jì)超出預(yù)期的發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用，要維持這一增長，必須拓展因特網(wǎng)的使用范圍，商務(wù)領(lǐng)域是其中的一個(gè)最主要的領(lǐng)域。,2024/3/26,圖2-2 IT在美國經(jīng)濟(jì)增長中所占的份額,2024/3/26,2. 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全球化迫切需要全球范圍的虛擬市場　　二次世界大戰(zhàn)后，隨著生產(chǎn)社會(huì)化的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)國際化的規(guī)模和范圍顯著擴(kuò)大，幾乎席卷了所有國家和一切經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。從資本運(yùn)動(dòng)的形態(tài)看，二次世界大戰(zhàn)后西方發(fā)達(dá)國

23、家不僅進(jìn)一步推進(jìn)了商品資本和貨幣資本的國際化，而且大規(guī)模地實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)資本的國際化。戰(zhàn)前生產(chǎn)資本的輸出為數(shù)有限，且主要集中于不發(fā)達(dá)國家；戰(zhàn)后，生產(chǎn)資本的輸出在資本輸出中逐漸取得了決定性的地位，且重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到發(fā)達(dá)國家之間。這是戰(zhàn)后資本國際化的獨(dú)特現(xiàn)象。從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的形式看，在貿(mào)易、生產(chǎn)、管理、科研、服務(wù)以及金融等各個(gè)領(lǐng)域，都日益廣泛地出現(xiàn)了超越國界的活動(dòng)。從北美自由貿(mào)易區(qū)的啟動(dòng)，歐盟統(tǒng)一貨幣的實(shí)行，到亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的進(jìn)展，區(qū)域貿(mào)易自由化產(chǎn)生的

24、貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)部貿(mào)易的發(fā)展，使區(qū)域內(nèi)國家間的貿(mào)易額占該區(qū)域?qū)ν赓Q(mào)易總額的比重越來越大，從而帶動(dòng)了世界貿(mào)易的發(fā)展。,2024/3/26,世界經(jīng)濟(jì)的全球化、貿(mào)易投資一體化的大趨勢(shì)，迫切需要一個(gè)范圍廣泛的虛擬市場。在這種背景下，20世紀(jì)80年代開始推行的電子數(shù)據(jù)交換(EDI)已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全球化的需要。利用因特網(wǎng)營造一個(gè)全球范圍的虛擬市場，以低廉的價(jià)格為大中小企業(yè)提供24小時(shí)不間斷的服務(wù)成為各國商務(wù)界的普遍要求。而隨著虛擬市場

25、的逐步建立，又必將為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全球化提供更加廣闊的空間。,2024/3/26,3. 現(xiàn)代消費(fèi)者需要挑選范圍大、方便快捷的購物方式 對(duì)于現(xiàn)代消費(fèi)者來說，其消費(fèi)觀念正在發(fā)生巨大的變化。通過上網(wǎng)在世界范圍挑選商品已不再是奢望，追求最好的產(chǎn)品成為人們的首選。而成本效用分析進(jìn)一步表明，這種消費(fèi)觀念是最合理的、最經(jīng)濟(jì)的。 　現(xiàn)代消費(fèi)者熱衷于在線購物的另一個(gè)原因是節(jié)約時(shí)間。隨著市場競爭的加劇，人們的工作強(qiáng)度越來越大，時(shí)間對(duì)于每一個(gè)人都

26、變得越來越珍貴。方便快捷的在線購物方式使顧客能夠舒適地呆在家里或辦公室里，通過的瀏覽器很快找到自己所需要的商品，從而節(jié)約了大量的購物時(shí)間。,2024/3/26,隨著人們對(duì)信息重要性認(rèn)識(shí)的深化以及信息利用水平的提高，社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域?qū)π畔⒑托畔⒓夹g(shù)的需求都有了很大的增長。人們?cè)诮逃⑨t(yī)療、文化、娛樂、旅游、求職等諸多方面的信息需求也日益迫切。電子商務(wù)能夠同時(shí)在這些方面提供良好的服務(wù)。這是傳統(tǒng)的商業(yè)形式所不能比擬的。　 從另一方面講，電

27、子商務(wù)正在克服自身的弱點(diǎn)，向滿足顧客需求的方向前進(jìn)。防火墻技術(shù)成為研究者的主攻方向，在線購物的安全保障問題正在得到有效的解決。帶寬的改善，使得上網(wǎng)速度問題正在得到解決。更重要的是，電子商務(wù)正在利用多媒體技術(shù)的優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)在商品挑選方面存在的弱點(diǎn)。,2024/3/26,4. 應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件要求有更完善的電子商務(wù)服務(wù) 　 從世界整體情況看，不斷有突發(fā)性事件產(chǎn)生。2001年“911”恐怖襲擊事件發(fā)生后，恐怖襲擊和炭疽病毒的傳播使美國公眾普遍

28、感到缺乏安全感，人們這時(shí)發(fā)現(xiàn)，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)具有特殊的安全性和快捷性。從本書第一章圖1-2中可以看到，2001年第四季度美國B2C的交易額增長特別顯著，其中的一個(gè)重要原因就是由于“911”事件的影響，人們普遍利用電子商務(wù)采購物品。,2024/3/26,2003年2月到6月，中國發(fā)生大面積的非典型性肺炎(Severe Acute Respiratory Syndrome，SARS)流行，許多大規(guī)模的商業(yè)活動(dòng)，如商務(wù)展覽、商品交易會(huì)不

29、得不推遲或取消。4月23日北京開始對(duì)非典疫情重點(diǎn)區(qū)采取隔離措施；原定于4月28日結(jié)束的第十屆上海國際汽車工業(yè)展也提前4天結(jié)束。在抗擊“非典”的關(guān)鍵時(shí)刻，電子商務(wù)發(fā)揮了極其重要的作用。許多交易會(huì)、展覽會(huì)都搬到網(wǎng)上；網(wǎng)絡(luò)購物成為人們購物的首選方式。幾年來在電子商務(wù)領(lǐng)域的投資取得了巨大的社會(huì)效益，有效地彌補(bǔ)了因瘟疫造成的交易真空。當(dāng)然，也暴露了現(xiàn)有電子商務(wù)系統(tǒng)的問題。例如，在非典型性肺炎流行的高峰期，網(wǎng)絡(luò)證券交易線路繁忙，證券交易網(wǎng)站難以登陸

30、，且經(jīng)常出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)跳線的情況。,2024/3/26,2.2.4安全環(huán)境：安全條件有了較大改善　　1. 安全技術(shù)和安全產(chǎn)品發(fā)展迅速 　早期計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的作用，是共享數(shù)據(jù)并促進(jìn)大學(xué)、政府研究和開發(fā)機(jī)構(gòu)、軍事部門的科學(xué)研究工作。那時(shí)制訂的網(wǎng)絡(luò)協(xié)議幾乎沒有注意到安全性問題，因?yàn)樵S可進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)的單位都被認(rèn)定為是可靠的和可以信賴的。然而，隨著大量企業(yè)、商業(yè)機(jī)構(gòu)、銀行和個(gè)人進(jìn)入因特網(wǎng)，網(wǎng)絡(luò)安全問題就凸現(xiàn)出來。計(jì)算機(jī)竊賊或黑客千方百計(jì)闖入因特網(wǎng)和主

31、計(jì)算機(jī)，盜用數(shù)據(jù)，破壞資源，制造事端。,2024/3/26,有時(shí)，善意的用戶也可能會(huì)在網(wǎng)絡(luò)中偶然獲取到廠商暴露的信息和數(shù)據(jù)。在這種情況下，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全和網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生。經(jīng)過數(shù)十年的探索，電子商務(wù)安全技術(shù)從最初的商務(wù)信息保密性發(fā)展到商務(wù)信息的完整性、可用性、可控性和不可否認(rèn)性，進(jìn)而又發(fā)展為“攻(攻擊)、防(防范)、測(檢測)、控(控制)、管(管理)、評(píng)(評(píng)估)”等多方面的基礎(chǔ)理論和實(shí)施技術(shù)。目前，電子商務(wù)安全領(lǐng)域已經(jīng)形成了9大核心

32、技術(shù)，它們是：密碼技術(shù)、身份驗(yàn)證技術(shù)、訪問控制技術(shù)、防火墻技術(shù)、安全內(nèi)核技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)反病毒技術(shù)、信息泄露防治技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全漏洞掃描技術(shù)、入侵檢測技術(shù)。,2024/3/26,許多安全技術(shù)，如數(shù)據(jù)加密技術(shù)、數(shù)字簽字技術(shù)、防火墻技術(shù)等都已進(jìn)入實(shí)用階段。以這些技術(shù)為基礎(chǔ)的電子商務(wù)安全產(chǎn)品，如防火墻產(chǎn)品、入侵檢測產(chǎn)品、災(zāi)難備份產(chǎn)品也相繼開發(fā)問世。這使得網(wǎng)絡(luò)用戶在獲得電子商務(wù)便利的同時(shí)，其專用信息及資產(chǎn)的安全也能夠得到保障。,2024/3/26,從世

33、界范圍看，目前電子商務(wù)安全技術(shù)的研發(fā)方向集中在核心、關(guān)鍵和共性技術(shù)上，主要涉及電子商務(wù)交易安全基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵技術(shù)，電子商務(wù)交易系統(tǒng)的入侵檢測、預(yù)警技術(shù)，應(yīng)急響應(yīng)、事故恢復(fù)和安全綜合管理技術(shù)，電子商務(wù)交易安全技術(shù)示范等方面，以提高電子商務(wù)交易安全防護(hù)能力、隱患發(fā)現(xiàn)能力、應(yīng)急反應(yīng)能力以及信息對(duì)抗能力，為電子商務(wù)交易安全保障體系提供技術(shù)支撐。,2024/3/26,2. 信息安全測評(píng)認(rèn)證制度基本形成　 美國是信息安全測評(píng)認(rèn)證的發(fā)源地。19

34、70年，美國政府就意識(shí)到信息安全關(guān)系到國家安全和國家利益，展開了信息安全測評(píng)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的研究，并于1985年由國防部(DOD)正式公布了可信計(jì)算機(jī)系統(tǒng)評(píng)估準(zhǔn)則(TCSEC)，主要應(yīng)用于政府部門和軍隊(duì)系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。20世紀(jì)90年以后，IT產(chǎn)品深入到社會(huì)生活的各個(gè)方面，人們開始廣泛關(guān)注這些領(lǐng)域IT產(chǎn)品自身的安全性問題。TCSEC是為軍隊(duì)設(shè)計(jì)的，直接用于商用系統(tǒng)會(huì)出現(xiàn)諸多問題：首先是安全環(huán)境的改變，軍事系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)用戶和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境相對(duì)可控，而

35、商業(yè)系統(tǒng)的用戶可控性要差得多；其次，TCSEC重視數(shù)據(jù)的秘密管理而未考慮數(shù)據(jù)的安全保證。,2024/3/26,再者，從內(nèi)容上看，TCSEC忽視了系統(tǒng)的正確性、可用性、可靠性的概念，也極少考慮實(shí)際事例中有多數(shù)案例是內(nèi)部犯罪這一事實(shí)。另外，TCSEC在產(chǎn)品評(píng)估實(shí)踐中還有需要時(shí)間相當(dāng)長和經(jīng)費(fèi)太高等運(yùn)作上的問題。因此，美國商務(wù)部所屬的國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)院(NIST)和國家安全局(NSA)1992年對(duì)外公布了《聯(lián)邦標(biāo)準(zhǔn)》(Federal Criteri

36、a，F(xiàn)C)1.0版；1993年發(fā)表了《商用系統(tǒng)應(yīng)具備的最低安全要求》(Minimum Security Requirements)。,2024/3/26,除美國以外，英國、德國、法國、荷蘭、加拿大、澳大利業(yè)也實(shí)施了信息安全測評(píng)認(rèn)證制度。隨著各國評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的制定，國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)逐步認(rèn)識(shí)到開發(fā)世界能共同使用的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的必要性。1991年ISO成立了聯(lián)合技術(shù)委員會(huì)(JTC.1)，開始制定新的標(biāo)準(zhǔn)。1999年12月信息技術(shù)安全評(píng)估的國際

37、通用標(biāo)準(zhǔn)(ISO/IEC 15408)正式發(fā)布?！　∧壳埃阎贫ㄗ约涸u(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的各國正在向國際通用的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換；沒有自己評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的國家，如日本、韓國、以色列、西班牙等國家也正以ISO/IEC15408為基礎(chǔ)向現(xiàn)代測評(píng)認(rèn)證制度方向邁進(jìn)。,2024/3/26,我國于1997年正式依循國際慣例啟動(dòng)了信息安全測評(píng)認(rèn)證工作，1998年底建立了國家信息安全測評(píng)認(rèn)證體系。國家信息安全測評(píng)認(rèn)證管理委員會(huì)是經(jīng)國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督行政主管部門授權(quán)，代表國家

38、對(duì)中國信息安全產(chǎn)品測評(píng)認(rèn)證中心運(yùn)作的獨(dú)立性和在測評(píng)認(rèn)證活動(dòng)中的公證性、科學(xué)性以及規(guī)范性實(shí)施監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。中國信息安全產(chǎn)品測評(píng)認(rèn)證中心(www.itsec.gov.cn)是國家級(jí)的測評(píng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。各授權(quán)測評(píng)機(jī)構(gòu)和測試實(shí)驗(yàn)室是中國信息安全產(chǎn)品測評(píng)認(rèn)證中心根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和管理需求而授權(quán)成立的，其測試結(jié)果作為國家認(rèn)證中心進(jìn)行認(rèn)證的基礎(chǔ)。目前，中國信息安全產(chǎn)品測評(píng)認(rèn)證中心已全面開展信息安全產(chǎn)品認(rèn)證、信息系統(tǒng)安全認(rèn)證、信息安全服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證和信息安全人員

39、資質(zhì)認(rèn)證等4類認(rèn)證服務(wù)。,2024/3/26,3. 信息網(wǎng)絡(luò)安全保障體系正在建立 　 我國政府十分重視信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作，1994年2月18日國務(wù)院發(fā)布了《中華人民共和國計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》，以國家法律的形式規(guī)定“重點(diǎn)保護(hù)國家事務(wù)、國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、國家尖端科學(xué)技術(shù)等重要領(lǐng)域的信息系統(tǒng)的安全”。1998年12月，公安部與國家密碼管理委員會(huì)、信息產(chǎn)業(yè)部、國家保密局等相關(guān)部門就國家信息化建設(shè)中的安全政策和安全技術(shù)、安全

40、等級(jí)保護(hù)制度基礎(chǔ)建設(shè)等問題進(jìn)行了深入研究，并在充分征求和吸收各方意見的基礎(chǔ)上，起草了《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)制度建設(shè)綱要》，確立了安全保護(hù)等級(jí)制度的主要適用范圍、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)原則、建設(shè)任務(wù)、實(shí)施步驟及措施等主要問題。,2024/3/26,1999年9月13日，經(jīng)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審查通過并正式發(fā)布了強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)劃分準(zhǔn)則》(GB 17859—1999)，將信息系統(tǒng)劃分為五個(gè)安全保護(hù)等級(jí)：用戶自主保護(hù)級(jí)、

41、系統(tǒng)審計(jì)保護(hù)級(jí)、安全標(biāo)記保護(hù)級(jí)、結(jié)構(gòu)化保護(hù)級(jí)和訪問驗(yàn)證保護(hù)級(jí)。安全保護(hù)能力從第一級(jí)到第五級(jí)逐級(jí)增強(qiáng)。GB 17859—1999的發(fā)布實(shí)施，表明中國信息系統(tǒng)安全保護(hù)體系基本確立。,2024/3/26,2000年11月，原國家計(jì)委下達(dá)了由公安部主持開展的“計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)評(píng)估認(rèn)證體系及互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)電子身份認(rèn)證管理與安全保護(hù)平臺(tái)試點(diǎn)”項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)。該工程總投資12 975萬元。其主要內(nèi)容是從總體戰(zhàn)略角度考慮，建立長效信息系統(tǒng)安全保障體

42、系。這一體系包括以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)：　　(1) 等級(jí)保護(hù)總體控制。按照等級(jí)保護(hù)行政法規(guī)、技術(shù)法規(guī)、進(jìn)一步明確國家信息安全等級(jí)保護(hù)總體系結(jié)構(gòu)、等級(jí)保護(hù)的目標(biāo)、等級(jí)保護(hù)政策和策略、等級(jí)系統(tǒng)模型、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)邊界與互聯(lián)安全等，從總體上控制信息安全。,2024/3/26,(2) 標(biāo)準(zhǔn)化控制。以《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)劃分準(zhǔn)則》為指導(dǎo)，建立等級(jí)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)等級(jí)化、規(guī)范化保護(hù)。　　(3) 安全等級(jí)實(shí)現(xiàn)過程控制。有關(guān)科研開發(fā)單位、企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)把住信

43、息系統(tǒng)及產(chǎn)品安全等級(jí)的實(shí)現(xiàn)關(guān)。　　(4) 安全等級(jí)結(jié)果控制。產(chǎn)品和信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級(jí)評(píng)估機(jī)構(gòu)按標(biāo)準(zhǔn)并運(yùn)用專門的測評(píng)工具檢測安全產(chǎn)品，評(píng)估系統(tǒng)，控制信息系統(tǒng)及產(chǎn)品的安全保護(hù)等級(jí)的實(shí)現(xiàn)結(jié)果?！　?5) 系統(tǒng)安全狀況監(jiān)督檢查。要求各地執(zhí)法部門依法按標(biāo)準(zhǔn)并運(yùn)用專門檢測工具，對(duì)重要領(lǐng)域的信息系統(tǒng)、因特網(wǎng)管理中心及重要網(wǎng)站等安全保護(hù)狀況實(shí)施監(jiān)督檢查。,2024/3/26,2.2.5 我國電子商務(wù)發(fā)展面臨的障礙　　1. 電子商務(wù)整體戰(zhàn)略和創(chuàng)

44、新機(jī)制尚未形成 　 盡管我國信息產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)取得了很大的發(fā)展，但由于發(fā)達(dá)國家在經(jīng)濟(jì)、科技等領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，與發(fā)達(dá)國家相比仍然存在著明顯的差距。有數(shù)據(jù)顯示，20世紀(jì)90年代初以來，中國與美國在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的差距正在縮小，但在信息經(jīng)濟(jì)方面的差距卻在拉大。1995年至2000年，兩國電腦保有絕對(duì)總量的增長，美國遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中國，電子商務(wù)的普及應(yīng)用程度的差異有進(jìn)一步加大的趨勢(shì)?！皵?shù)字鴻溝”正在成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的癥結(jié)和關(guān)鍵。消除“信息貧窮

45、”的威脅與挑戰(zhàn)，惟一的出路就是正視現(xiàn)實(shí)，加速以電子商務(wù)為代表的信息技術(shù)的發(fā)展和普及。,2024/3/26,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃與整體協(xié)調(diào)是制約電子商務(wù)發(fā)展速度的一個(gè)重要因素。迄今為止，我國尚沒有形成自己的電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，缺乏明確的目標(biāo)和實(shí)施措施，部門各自為政、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象仍然比較突出。比如，雖然電子商務(wù)的CA認(rèn)證體系發(fā)展比較快，但由于行業(yè)的壟斷經(jīng)營格局未完全打破，多元化融投資機(jī)制尚未形成，市場對(duì)資源的有效配置作用未能發(fā)揮出來。各個(gè)部門

46、、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)省份均投資建設(shè)自己的CA系統(tǒng)，社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施資源沒有得到充分的利用。,2024/3/26,創(chuàng)新能力不強(qiáng)也是制約我國電子商務(wù)發(fā)展速度的一個(gè)重要因素。一方面，對(duì)于電子商務(wù)新技術(shù)的開發(fā)力度不大，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品不多。另一方面，對(duì)于電子商務(wù)新的運(yùn)作模式的研究不深入。企業(yè)在電子商務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新開發(fā)能力與國際先進(jìn)水平有很大差距，大部分企業(yè)在這方面投入的研發(fā)資金很少，創(chuàng)新開發(fā)機(jī)制尚未真正建立。,2024/3/26,2. 基礎(chǔ)

47、設(shè)施還不能完全滿足電子商務(wù)發(fā)展的需要 　在通信設(shè)施方面，不同接入網(wǎng)各自為政。不同部門各自建設(shè)自己的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，大量的重復(fù)建設(shè)致使我國網(wǎng)絡(luò)傳輸能力的利用率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的70%～80％的水平。電信市場的非開放性，使得過高的電信費(fèi)用制約著電子商務(wù)。網(wǎng)絡(luò)帶寬影響上網(wǎng)速度，以視頻為標(biāo)準(zhǔn)的基本網(wǎng)絡(luò)帶寬服務(wù)已成為電子商務(wù)發(fā)展的瓶頸。特別是在寬帶接入網(wǎng)方面，未能適應(yīng)發(fā)展的需要。專業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)相對(duì)滯后，而且各種信息系統(tǒng)之間以及與公用信息網(wǎng)絡(luò)之間

48、缺乏互聯(lián)互通，致使網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和信息資源的利用率偏低。,2024/3/26,在軟硬件方面，我國信息設(shè)備制造與軟件產(chǎn)業(yè)尚不能滿足電子商務(wù)發(fā)展的需求。國產(chǎn)化產(chǎn)品的市場占有率低，重大應(yīng)用工程與大型應(yīng)用系統(tǒng)所用的軟硬件產(chǎn)品主要依靠進(jìn)口?！　≡谛畔⒎?wù)方面，系統(tǒng)集成水平低，聯(lián)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)還沒有形成。提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，降低服務(wù)費(fèi)用，是擺在我國ISP(網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商)、ICP(內(nèi)容服務(wù)商)、IBP(電子商務(wù)服務(wù)商)、IPP(網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)商)面前的一

49、個(gè)亟待解決的問題。,2024/3/26,信息基礎(chǔ)設(shè)施尚待進(jìn)一步完善?，F(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的傳輸速度較慢，不能滿足海量數(shù)據(jù)進(jìn)行傳輸和應(yīng)用的要求；尚未形成滿足不同層次用戶需要的多尺度基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫系列及其正常有效的市縣基礎(chǔ)測繪更新投入機(jī)制，制約了市縣基礎(chǔ)地理信息的采集和各種專業(yè)信息資源的開發(fā)應(yīng)用；信息化所需學(xué)科帶頭人和復(fù)合型人才相當(dāng)缺乏，全民科學(xué)文化素質(zhì)亟待提高；全省的信息資源共建共享機(jī)制還沒有建立起來，條塊分割、信息封鎖、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象普遍存在。

50、,2024/3/26,3．地區(qū)和企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用水平發(fā)展不平衡 　我國地域電子商務(wù)發(fā)展不平衡現(xiàn)象比較突出。大城市和沿海地區(qū)電子商務(wù)水平相對(duì)較高，而中西部地區(qū)電子商務(wù)技術(shù)應(yīng)用的水平比較低。大企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用狀況比較好，中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用水平還很差。,2024/3/26,從地區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)字看，全國僅有少量城市進(jìn)行了電子商務(wù)交易額的統(tǒng)計(jì)工作。2004年北京市電子商務(wù)交易額超過666億元，比2003年增長10%左右；上海市2004年電子商

51、務(wù)交易額達(dá)到743.19億元人民幣，比上年增長47%。其中，企業(yè)對(duì)企業(yè)(B2B)的電子商務(wù)交易額比重為93.52%，企業(yè)對(duì)個(gè)人(B2C)的電子商務(wù)交易額比重為3.79%，個(gè)人對(duì)個(gè)人(C2C)的電子交易額比重為2.69%。2004年，深圳電子商務(wù)企業(yè)對(duì)企業(yè)、企業(yè)對(duì)個(gè)人的交易額分別約為270億元和60億元，開展電子商務(wù)B2B、B2C的企業(yè)比例分別為60%和18%。,2024/3/26,我國城鄉(xiāng)之間網(wǎng)民數(shù)量及網(wǎng)民普及率差異巨大。2005年我國

52、城市網(wǎng)民大約有9168.6萬人，城市網(wǎng)民普及率為16.9%；而同期鄉(xiāng)村網(wǎng)民約有1931.4萬人，網(wǎng)民普及率僅為2.6％。其次東中西部發(fā)展差異很大。東部不僅在網(wǎng)民數(shù)量上占到了全國網(wǎng)民數(shù)的半數(shù)以上，在IPv4、域名數(shù)和網(wǎng)站數(shù)方面也遙遙領(lǐng)先于中西部。東部IPv4數(shù)占全國總量的62.4%，東部域名數(shù)和網(wǎng)站數(shù)分別占到了全國總量的78.5%和79.9%。中西部互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展則基本持平。,2024/3/26,從企業(yè)電子商務(wù)情況看，根據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)局、商委和

53、電子商務(wù)協(xié)會(huì)對(duì)北京市417家企業(yè)的調(diào)查，2002年1~9月開展電子商務(wù)的企業(yè)僅占21.85%，不到調(diào)查總數(shù)的1/4。而通過電子商務(wù)交易的商品主要集中在電腦、通信、家電、攝影器材和音像出版類產(chǎn)品。根據(jù)原國家經(jīng)貿(mào)委2002年第三季度對(duì)全國100個(gè)國有重要骨干企業(yè)、國家重點(diǎn)企業(yè)和地方重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)查，百家企業(yè)中部分實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)的占26.5%，全面實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)的占3.1%，兩者之和不足30%。結(jié)算不暢、交易安全是遇到的最多的外部問題，而企業(yè)內(nèi)部系

54、統(tǒng)建設(shè)薄弱也是制約企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的重要因素，其中，信息化基礎(chǔ)薄弱和人才缺乏最為嚴(yán)重(參見圖2-3)。,2024/3/26,圖2-3 影響我國企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的主要問題,2024/3/26,企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用水平低還表現(xiàn)在絕大多數(shù)的企業(yè)對(duì)于因特網(wǎng)的使用僅局限在信息查詢和企業(yè)形象的宣傳與推廣，而進(jìn)行網(wǎng)上交易的還很少。相當(dāng)多的企業(yè)還沒有建立內(nèi)部局域網(wǎng)，未能與生產(chǎn)和管理很好地結(jié)合，企業(yè)的流程重組與業(yè)務(wù)再造與電子商務(wù)的發(fā)展普遍存在脫節(jié)的現(xiàn)象。各

55、部門在開展信息化建設(shè)中存在著重硬件輕軟件的思想，忽視了信息資源的開發(fā)利用，缺乏資源共享意識(shí)。電子商務(wù)技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)方面，無論是廣度還是深度都還不夠，通過信息化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的作用還不明顯。,2024/3/26,4. 網(wǎng)上支付有待普及推廣 　　根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)的調(diào)查結(jié)果，“用戶認(rèn)為目前網(wǎng)上交易存在付款不方便”的比例從2000年1月的17.68%下降到2005年6月份的6.3%。這說明嚴(yán)重阻礙電

56、子商務(wù)發(fā)展的支付問題已經(jīng)在部分程度上得到解決，網(wǎng)上支付的客觀環(huán)境逐步成熟。2005年12月，使用網(wǎng)上支付的網(wǎng)民已達(dá)到61.5%，但仍有較多的網(wǎng)民習(xí)慣傳統(tǒng)的支付方式：貨到付款或現(xiàn)金結(jié)算(36.1%)、郵局匯款(18.2%)和銀行匯款(25.8%) 這種狀況與消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)上支付安全性的擔(dān)心，對(duì)個(gè)人隱私保密性的關(guān)注，對(duì)B2C網(wǎng)站的信任等多種因素有關(guān)。,2024/3/26,根據(jù)美國最近的調(diào)查結(jié)果，消費(fèi)者沒有在網(wǎng)上購物的首要因素是不愿意冒險(xiǎn)在網(wǎng)上使

57、用信用卡(占36％)。從澳大利亞的情況看，雖然銀行信用卡已經(jīng)非常普及，但用于網(wǎng)上支付的用戶比例還比較小。所以，完全實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上支付還有一段漫長的路程，對(duì)網(wǎng)上支付有過高的期望是不太現(xiàn)實(shí)的。,2024/3/26,5. 物流配送問題仍然是瓶頸 物流對(duì)于提高電子商務(wù)的效率，擴(kuò)大電子商務(wù)的市場范圍和服務(wù)范圍具有重要作用。雖然近幾年我國形成了一批有一定規(guī)模的全國范圍的物流配送中心，但其發(fā)展速度仍大大滯后于電子商務(wù)的發(fā)展。主要存在的問題有： 　

58、　(1) 從總體上看，我國物流中心的建設(shè)仍處于起步階段，缺乏支持社會(huì)化配送中心運(yùn)作的綜合物品流通系統(tǒng)，難以滿足電子商務(wù)對(duì)商品配送的要求，也難以同國際接軌。,2024/3/26,(2) 受條塊分割的管理模式的影響，許多物流中心還不具有規(guī)模效益?！　?3) 物流基礎(chǔ)設(shè)施不配套，物流管理手段落后。　　(4) 從事配送中心的建設(shè)和營運(yùn)的專業(yè)人才不足。,2024/3/26,2005年的中國電子商務(wù)還存在以下突出的問題：　　(1) 中國的電子

59、商務(wù)市場已經(jīng)從最初的起步階段進(jìn)入初步應(yīng)用階段，但大部分電子商務(wù)還處于“非支付型”，即網(wǎng)上交易，網(wǎng)下支付，利用網(wǎng)絡(luò)簽訂購貨合同、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易的還不多。　　(2) 大企業(yè)與中小企業(yè)電子商務(wù)水平相差較大，加快小企業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展迫在眉睫。　　(3) 大部分網(wǎng)站的盈利模式還比較單一，主要限于會(huì)員制收費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)廣告、網(wǎng)絡(luò)游戲等，新的盈利模式亟待開發(fā)。　　(4) 東西部電子商務(wù)發(fā)展不平衡，數(shù)字鴻溝的問題必須得到高度重視。,2024

60、/3/26,6. 國內(nèi)電子商務(wù)法律法規(guī)需要進(jìn)一步健全　　電子商務(wù)的法律環(huán)境一直是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。一方面，電子商務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)與問題需要相關(guān)的法律法規(guī)加以規(guī)范；另一方面，政策法律的每一措施也都左右著電子商務(wù)的發(fā)展前程。　　 從國際上看，電子商務(wù)的立法進(jìn)展迅速。聯(lián)合國先后出臺(tái)了《電子商業(yè)示范法》、《電子簽字示范法》、《聯(lián)合國國際合同使用電子通信公約》。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前世界上已有近30個(gè)國家頒布了電子商務(wù)法或電子簽名法。美國、加拿大、英

61、國、德國、新加坡、澳大利亞等國已基本形成了電子商務(wù)的法律體系。這些法律法規(guī)的頒布，有力地促進(jìn)了電子商務(wù)的健康發(fā)展。,2024/3/26,電子商務(wù)的法律環(huán)境一直是人們關(guān)注的焦點(diǎn)。2005年4月1日，《中華人民共和國電子簽名法》開始實(shí)施，與之配套的《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》(信息產(chǎn)業(yè)部2005年2月8日發(fā)布)同時(shí)開始實(shí)施。這是我國第一部真正意義的電子商務(wù)法，是我國電子商務(wù)發(fā)展的里程碑，它的頒布和實(shí)施必將極大地改善我國電子商務(wù)的法制環(huán)境，促進(jìn)安

62、全可信的電子交易環(huán)境的建立，從而大力推動(dòng)我國電子商務(wù)的發(fā)展?！　〉牵瑥恼w上看，我國有關(guān)電子商務(wù)的法律規(guī)范的制定仍然相對(duì)滯后，雖然近兩年有關(guān)工作已經(jīng)取得了比較明顯的進(jìn)展。涉及電子商務(wù)市場準(zhǔn)入、認(rèn)證體系、支付結(jié)算、交易主體的行為規(guī)則以及電子交易中涉及到的電子合同、電子發(fā)票、電子稅單等的法律效力都需要作深入的研究，盡快出臺(tái)有關(guān)的規(guī)定或指導(dǎo)意見。,,2024/3/26,2.3.1 國際組織和各國政府電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略　　1. 經(jīng)濟(jì)合作與

63、發(fā)展組織的(OECD)《全球電子商務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》 　 1998年10月7日至9日，來自O(shè)ECD成員國部長、非OECD成員國、消費(fèi)者和社會(huì)利益團(tuán)體的代表聚集加拿大渥太華，共同商討促進(jìn)全球電子商務(wù)發(fā)展的策略。會(huì)議推出了《全球電子商務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》，在實(shí)現(xiàn)全球電子商務(wù)的共同行動(dòng)方面邁出了重要的一步。,2.3 政府電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略,2024/3/26,會(huì)議經(jīng)過認(rèn)真討論，提出了六個(gè)重要觀點(diǎn)： 　　(1) 電子商務(wù)提供了一種嶄新的進(jìn)行商

64、業(yè)交易的途徑，它是未來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵動(dòng)力，它促進(jìn)了全世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。　　(2) 在制定政策時(shí)所有參與者(政府、消費(fèi)者、工商界、勞工界和公眾團(tuán)體)之間的合作和社會(huì)對(duì)話必須得到鼓勵(lì)，以便推動(dòng)所有國家和國際舞臺(tái)上的全球電子商務(wù)的發(fā)展。在可能的條件下，他們的行動(dòng)應(yīng)當(dāng)爭取國際上的公認(rèn)。,2024/3/26,(3) 各國政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)建立有利于競爭的環(huán)境，以便使電子商務(wù)迅速發(fā)展。各國政府應(yīng)當(dāng)設(shè)法減少和消除不必要的貿(mào)易障礙。在必要時(shí)，確保對(duì)關(guān)鍵的

65、公眾利益目標(biāo)給予恰當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)，如同物理世界中的情況一樣。　　(4) 政府的干預(yù)(如有此要求)應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上是中性的，而且是有節(jié)制的、透明的、前后一致的和可預(yù)測的。,2024/3/26,(5) 各國政府應(yīng)當(dāng)承認(rèn)工商界繼續(xù)在制定標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)可互操作性方面合作的重要性，合作環(huán)境應(yīng)當(dāng)是國際性的、自愿的和協(xié)調(diào)一致的?！　?6) 工商界應(yīng)當(dāng)繼續(xù)在開發(fā)和實(shí)施對(duì)電子商務(wù)發(fā)展至關(guān)重要的一系列問題的解決方案方面發(fā)揮關(guān)鍵作用，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)并考慮基本的公眾利益、經(jīng)濟(jì)

66、和社會(huì)目標(biāo)，并與各國政府和其它參與者緊密合作。,2024/3/26,2. 亞太經(jīng)合組織(APEC)的電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略 2001年10月，APEC(Asia-Pacific Economic Cooperation)文萊會(huì)議上，APEC領(lǐng)導(dǎo)人提出了《新經(jīng)濟(jì)行動(dòng)議程》，并成立了e-APEC工作組。e-APEC工作組在整合APEC相關(guān)工作的基礎(chǔ)上起草了《e-APEC戰(zhàn)略》，制定了發(fā)展目標(biāo)和行動(dòng)方案，描述了必要的政策環(huán)境。　　《e-A

67、PEC戰(zhàn)略》是一項(xiàng)長期、前瞻和務(wù)實(shí)的行動(dòng)計(jì)劃，它提出了推動(dòng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大支柱。,2024/3/26,(1) 完善市場結(jié)構(gòu)。市場的不斷開放，促進(jìn)了全球貿(mào)易和投資的發(fā)展以及觀念和知識(shí)的傳播，并成為創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)力提高的主要驅(qū)動(dòng)力之一。為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長，APEC鼓勵(lì)其成員在以下領(lǐng)域制定政策并付諸行動(dòng)：建立良好的宏觀經(jīng)濟(jì)政策框架，深化機(jī)構(gòu)改革，創(chuàng)建有效的競爭機(jī)制，完善金融監(jiān)管、公司治理和風(fēng)險(xiǎn)管理，建立高效的風(fēng)險(xiǎn)資本市場，健全知識(shí)產(chǎn)

68、權(quán)法律體系，增加決策過程的透明度和勞動(dòng)力市場的靈活性，制定有針對(duì)性的社會(huì)政策。,2024/3/26,(2) 促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施投資和技術(shù)發(fā)展。APEC鼓勵(lì)其成員創(chuàng)造有利于競爭的投資政策環(huán)境、廣泛采用先進(jìn)技術(shù)。各成員有必要制定法律和法規(guī)框架，以鼓勵(lì)商業(yè)投資，建立消費(fèi)者信心；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以推動(dòng)新技術(shù)在現(xiàn)代經(jīng)營和社會(huì)服務(wù)中的應(yīng)用；營造競爭性的價(jià)值鏈服務(wù)市場，以支持高效的電子商務(wù)。為加快通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)發(fā)展，APEC成員應(yīng)在以下領(lǐng)域制