從一起低保領(lǐng)域?yàn)^職案件看城鎮(zhèn)低保審批管理中的問題及對(duì)策

1、從一起低保領(lǐng)域?yàn)^職案件看城鎮(zhèn)低保審批管理中的問題及對(duì)策本文案例啟示：當(dāng)前城鎮(zhèn)低保審批管理工作中主要存在冒領(lǐng)、虛領(lǐng)、入戶調(diào)查不嚴(yán)、審批漏洞、聯(lián)網(wǎng)核定虛設(shè)、信息不公開、不及時(shí)定期復(fù)審、問責(zé)不到位等問題。對(duì)此，可從建立健全低保審批問責(zé)制度、引入常態(tài)監(jiān)管、推進(jìn)多部門信息聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、強(qiáng)化低保名單公示、落實(shí)民主評(píng)議聽證會(huì)等方面予以改進(jìn)。[基本案情]婁煩縣民政局某副局長(zhǎng)李某某、婁煩縣民政局低保中心某主任（副科級(jí)）高某某，在擔(dān)任職務(wù)期間，玩忽職守，嚴(yán)重不

2、負(fù)責(zé)任，違規(guī)給不符合領(lǐng)取城市低保條件的退休人員、死亡人員、購車人員、購買商品房人員、開辦注冊(cè)工商企業(yè)和經(jīng)營(yíng)個(gè)體工商戶人員等共計(jì)近273戶違規(guī)發(fā)放累計(jì)低保金額達(dá)四百多萬元，給國家造成巨大的損失。一、城鎮(zhèn)低保審批管理工作中存在的問題（一）不該領(lǐng)取低保的五種人員領(lǐng)到了低保，且所占比例極高婁煩縣共計(jì)享受城鎮(zhèn)低保人員平均每年約3000戶，不符合享受城鎮(zhèn)低保條件人員為273戶，占到了全部享受戶數(shù)的近10%，所占比例極高。不符合享受城鎮(zhèn)低保條件人員可

3、分成五類人員：一是部分人員在退休后在領(lǐng)到養(yǎng)老保險(xiǎn)金后仍在享受城鎮(zhèn)低保。二是死亡人員仍在繼續(xù)享受低保待遇。三是購買了私家轎車的人員，有的戶數(shù)甚至購買高檔小轎車，核。但實(shí)際工作中，有的申請(qǐng)人的檔案材料沒有上交，有的是在低保站或鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保所催要后才上交，檔案環(huán)節(jié)造成了缺失，這給下一環(huán)節(jié)的復(fù)核工作帶來諸多不便，大量申請(qǐng)人情況未復(fù)核便上報(bào)到縣低保中心，留下了審批漏洞。（五）聯(lián)網(wǎng)核定環(huán)節(jié)形同虛設(shè)按照規(guī)定，對(duì)于申請(qǐng)人的收入情況，應(yīng)當(dāng)由縣（市、區(qū)）低保工

4、作人員到公積金、工商、稅務(wù)、車輛、房地產(chǎn)、金融等部門的收入信息庫進(jìn)行比對(duì)，比對(duì)通過的，進(jìn)入待遇審批，比對(duì)不通過的退回。但我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這一環(huán)節(jié)基本上形同虛設(shè)，縣低保中心工作人員根本未到相關(guān)部門進(jìn)行收入核對(duì)，致使大批量的有高檔房、高檔車，開店鋪、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的高收入家庭成為了發(fā)放城鎮(zhèn)低保金的對(duì)象，是造成國家低保金流失的一個(gè)最主要原因。（六）信息不公開，不按規(guī)定張榜公示調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，縣低保中心工作人員未按規(guī)定在太原市民政信息網(wǎng)上進(jìn)行張榜公示，

5、有的只在社區(qū)小角落里進(jìn)行，且公開人員和信息不全面，采取時(shí)有時(shí)無、部分公開的公開方式，缺少了群眾監(jiān)督，是讓不符合領(lǐng)取低保條件人員長(zhǎng)期享受低保待遇的一個(gè)重要原因。（七）不及時(shí)進(jìn)行定期復(fù)審，留下了監(jiān)管盲區(qū)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一部分低保人員在申請(qǐng)低保之初是符合享受低保條件，一段時(shí)期后收入增多，經(jīng)濟(jì)條件好轉(zhuǎn)，逐步不符合條件但還在享受政策。對(duì)此，縣一級(jí)低保中心應(yīng)當(dāng)定期對(duì)城鎮(zhèn)低保戶進(jìn)行定期復(fù)審，對(duì)不符合條件的及時(shí)清除，但實(shí)際工作中，低保工作人員對(duì)此項(xiàng)工作疲于應(yīng)