山區(qū)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)職工土地權(quán)益比較研究——以江西省黎川縣桃口村和東山分場(chǎng)為例.pdf

1、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題，是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的根本問(wèn)題，而土地制度是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中的最基本的經(jīng)濟(jì)制度。研究我國(guó)土地制度的本質(zhì)性特點(diǎn)，對(duì)于改革我國(guó)土地制度，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展具有不可替代的基礎(chǔ)性作用。本文在分析集體土地制度和國(guó)有農(nóng)場(chǎng)變遷發(fā)展史的基礎(chǔ)上，通過(guò)調(diào)查江西省黎川縣龍安鎮(zhèn)的桃口村和德勝關(guān)墾殖場(chǎng)，將山區(qū)農(nóng)民與農(nóng)業(yè)職工作對(duì)比研究，深入比較兩者的異同，揭示兩者在土地權(quán)益方面差異的原因，得出以下結(jié)論：①山區(qū)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)職工差異主要

2、在土地處分權(quán)上；②種種跡象表明，山區(qū)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)職工的差異越來(lái)越小，他們?cè)谥饾u趨同；③計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，要求市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)制度的改革，而國(guó)家法律也正契合市場(chǎng)的變化，這為我們以后的土地制度的改革打下了良好的基礎(chǔ)；根據(jù)研究，提出的建議如下：
　　 1．農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革，應(yīng)將國(guó)有農(nóng)場(chǎng)土地和集體土地統(tǒng)一在一個(gè)框架下；
　　 2．構(gòu)建契約精神主導(dǎo)的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度環(huán)境；
　　 3．改革當(dāng)前的戶(hù)籍制度，以推進(jìn)社會(huì)保障