領(lǐng)導(dǎo)決策案例分析

1、領(lǐng)導(dǎo)決策案例分析領(lǐng)導(dǎo)決策案例分析某城市繁華地段有一個食品廠，因經(jīng)營不善長期虧損，該市政府領(lǐng)導(dǎo)擬將其改造成一個副食品批發(fā)市場，這樣既可以解決企業(yè)破產(chǎn)后下崗職工的安置問題，又方便了附近居民。為此進(jìn)行了一系列前期準(zhǔn)備，包括項(xiàng)目審批、征地拆遷、建筑規(guī)劃設(shè)計等。不曾想，外地一開發(fā)商已在離此地不遠(yuǎn)的地方率先投資興建了一個綜合市場，而綜合市場中就有一個相當(dāng)規(guī)模的副食品批發(fā)場區(qū)，足以滿足附近居民和零售商的需求。面對這種情況，市政府領(lǐng)導(dǎo)陷入了兩難境地：如

2、果繼續(xù)進(jìn)行副食品批發(fā)市場建設(shè)，必然虧損；如果就此停建，則前期投入將全部泡湯。在這種情況下，該市政府盲目做出決定，將該食品廠廠房所在地建成一居民小區(qū)，由開發(fā)商進(jìn)行開發(fā)，但對原食品廠職工沒能作出有效的賠償，使該廠職工陷入困境，該廠職工長期上訪不能解決賠償問題，對該市的穩(wěn)定造成了隱患。案例分析：該市領(lǐng)導(dǎo)解決問題時是出于好心，既要解決企業(yè)生產(chǎn)不景氣的問題，又要為城市居民解決購物問題，對企業(yè)職工也有一個比較好的安排，但作出決策比較倉促，沒能充分考

3、慮清楚問題涉及的各種因素，在決策失誤時又進(jìn)一步?jīng)Q策失誤，造成了非常被動的工作局面，也給企業(yè)職工造成了不可挽回的損失。用領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)來分析，該決策反映出以下幾個問題：(1)此案例反映了領(lǐng)導(dǎo)決策中信息原則的重要性。造成這種兩難境地的主要原因是沒有很好地堅持領(lǐng)導(dǎo)決策的信息優(yōu)先原則。信息是決策的基礎(chǔ)，充分、及時、全面、有效的信息是科學(xué)決策的前提。該區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)在決定副食晶批發(fā)市場項(xiàng)目之前，顯然缺乏全面細(xì)致的市場調(diào)查，不了解在建的綜合市場特別是其內(nèi)部的

4、副食品批發(fā)場區(qū)。因此盲目決策，匆忙上馬，陷入困境。(2)此案例反映了追蹤決策的重要性。當(dāng)原有決策方案實(shí)施后，主客觀情況發(fā)生了重大變化，原有的決策目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)時，要對原決策目標(biāo)或方案進(jìn)行根本性修訂，這就是追蹤決策。該市領(lǐng)導(dǎo)在客觀情況發(fā)生了重大變化時，沒能認(rèn)真分析，而是倉促作出新的決策，在追蹤決策上存在失誤。(3)走出兩難境地的方案，可以有不同的思路。比如，一種是迎接挑戰(zhàn)，繼續(xù)興建。但要調(diào)查研究，對原決策方案進(jìn)行修訂和完善，使得所建批發(fā)市場

5、在規(guī)模、設(shè)施、服務(wù)和管理等方面超過競爭對手，以期在市場競爭中獲勝；另一種是及早決斷，對原決策方案進(jìn)行根本性修訂，重新考察、確立和論證新的項(xiàng)目，實(shí)行轉(zhuǎn)向經(jīng)營。該市領(lǐng)導(dǎo)在沒有確立和論證新的項(xiàng)目的情況下，對該地進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，帶有很大的隨意性。(4)沒能把人的問題放在首要地位。領(lǐng)導(dǎo)者作出決策，首先要解決的問題歸根到底是人的問題，而處理好人的問題是領(lǐng)導(dǎo)決策得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。如果僅從經(jīng)濟(jì)效益上考慮問題，而忽略了人的問題的解決，全然不顧人的思想工作，

6、那么引起的社會問題和社會矛盾等可能會讓政府付出更大的代價。1990年|109|0|801991年|164|0|751992年|332|1|2481993年|544|8|171________|___________|______________|_______1993年7月26日，北京市第十屆人大常委會第四次會議審議了北京市政府提請審議的《北京市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定（草案）》，代表們認(rèn)為，制定禁止燃放煙花爆竹的地方性法規(guī)是十分必要

7、的，立法的條件已經(jīng)成熟，市政府提請審議的法規(guī)草案體現(xiàn)了廣大市民的愿望和要求，是可行的。該《規(guī)定》的制定過程體現(xiàn)了群眾路線的原則。市人大在規(guī)定禁放的8個區(qū)召開了各界人士座談會、討論會36次，向52個街道、21個鄉(xiāng)、29個企事業(yè)單位和群眾團(tuán)體發(fā)出征求市民意見調(diào)查表83985張，回收中為95.9％，84.6％的人贊成禁放煙花爆竹。在公布征求市民意見的第一天，有166位市民打電話，大都贊成禁放煙花爆竹。1993年10月，在經(jīng)過充分征求群眾意見的

8、基礎(chǔ)上，北京市十屆人大常委會第六次會議一致通過了《北京市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》?！景咐齼?nèi)容與得力舉措】由于燃放煙花爆竹除舊迎新是廣大群眾長期形成的風(fēng)俗習(xí)慣，禁放工作涉及到千家萬戶，涉及到每一個人，它會不會象美國政府和原蘇聯(lián)政府禁止酗酒一樣遭到徹底失敗呢？對此，北京市有許多人認(rèn)為不容樂觀。中國共產(chǎn)黨市委、市政府和負(fù)責(zé)執(zhí)行的公安機(jī)關(guān)充分估計了執(zhí)行的難度，認(rèn)為該規(guī)定只有在取得了廣大市民的充分理解和支持的情況下，才有可能取得成功。因此，市

9、委、市政府所采取的首要舉措是：加強(qiáng)宣傳教育，通過各種途徑組織了大規(guī)模的宣傳活動。在大街小巷張貼標(biāo)語。向機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和百姓家庭分發(fā)數(shù)百萬份的《規(guī)定》、《宣傳提綱》、《致市民的一封信》以及宣傳招貼畫。制作《京城與煙花爆竹告別》的電視宣傳教育片，以歷年發(fā)生的血淋淋的事實(shí)來震撼人們的心靈。通過電視、電臺、報刊各種新聞傳媒大力宣傳禁放煙花爆竹。團(tuán)市委抓住中小學(xué)生是主要燃放者這一特征，開展了具有針對性的宣傳活動，并號召中小學(xué)生向自己的父母、祖父

10、母宣傳禁放規(guī)定。民政部門針對結(jié)婚慶典燃放煙花爆竹的現(xiàn)象，想出了一個針對性的辦法，給每一對到街道辦事處領(lǐng)結(jié)婚證的新郎新娘發(fā)一張賀卡，上寫“衷心地希望你們在新婚慶典時，遵守《北京市禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定》?！痹谧８Ｖ刑嵝研禄榉驄D遵守市政府的規(guī)定。工商部門對于開業(yè)慶典也進(jìn)行了及時的管理。在辦理執(zhí)照時，給開業(yè)者發(fā)放遵守北京市禁放煙花爆竹規(guī)定的通知書。市公安局專管禁止燃放煙花爆竹工作的領(lǐng)導(dǎo)專門組織個協(xié)開會，希望個體戶遵守北京市政府的規(guī)定，不做北京