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1、《行政組織學(xué)》作業(yè)(1)我國改革開放以來共進(jìn)行了6次政府機(jī)構(gòu)改革,請(qǐng)你查閱資料,把6次政府機(jī)構(gòu)改革的情況進(jìn)行簡單歸納,總字?jǐn)?shù)不少于1800字。第一次政府機(jī)構(gòu)改革:1982年1981年,國務(wù)院的工作部門有100個(gè),達(dá)到建國以來的最高峰。臃腫的管理機(jī)構(gòu)已不能適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,亟待改革。1982年3月8日,五屆全國人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議通過了關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革問題的決議。這次改革明確規(guī)定了各級(jí)各部的職數(shù)、年齡和文化結(jié)構(gòu),減少
2、了副職,提高了素質(zhì);在精簡機(jī)構(gòu)方面,國務(wù)院各部門從100個(gè)減為61個(gè),人員編制從原來的5.1萬人減為3萬人。第二次政府機(jī)構(gòu)改革:1988年1988年4月9日,七屆全國人大一次會(huì)議通過了國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,啟動(dòng)了新一輪的機(jī)構(gòu)改革。這次改革著重于大力推進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變。政府的經(jīng)濟(jì)管理部門要從直接管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理為主,強(qiáng)化宏觀管理職能,淡化微觀管理職能。其內(nèi)容主要是合理配置職能,科學(xué)劃分職責(zé)分工,調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置,轉(zhuǎn)變職能,改變工作方式,提
3、高行政效率,完善運(yùn)行機(jī)制,加速行政立法。改革的重點(diǎn)是那些與經(jīng)濟(jì)體制改革關(guān)系密切的經(jīng)濟(jì)管理部門。改革采取了自上而下,先中央政府后地方政府,分步實(shí)施的方式進(jìn)行。通過改革,國務(wù)院部委由原有的45個(gè)減為41個(gè),直屬機(jī)構(gòu)從22個(gè)減為19個(gè),非常設(shè)機(jī)構(gòu)從75個(gè)減到44個(gè)。在國務(wù)院66個(gè)部、委、局中,有32個(gè)部門共減少1.5萬多人,有30個(gè)部門共增加5300人,增減相抵,機(jī)構(gòu)改革后的國務(wù)院人員編制比原來減少了9700多人。第三次政府機(jī)構(gòu)改革:1993
4、年1993年3月22日,第八屆全國人大一次會(huì)議審議通過了關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定。方案實(shí)施后,國務(wù)院組成部門、直屬機(jī)構(gòu)從原有的86個(gè)減少到共59個(gè),人員減少20%。1993年4月,國務(wù)院決定將國務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu)由19個(gè)調(diào)整為13個(gè),辦事機(jī)構(gòu)由9個(gè)調(diào)整為5個(gè)。國務(wù)院不再設(shè)置部委歸口管理的國家局,國務(wù)院直屬事業(yè)單位調(diào)整為8個(gè)。此外,國務(wù)院還設(shè)置了國務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室與國務(wù)院新聞辦公室。第四次政府機(jī)構(gòu)改革:1998年1998年3月10日,九
5、屆全國人大一次會(huì)議審議通過了關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定。改革的目標(biāo)是:建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的政府行政管理體系,完善國家公務(wù)員制度,建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化行政管理隊(duì)伍,逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的有中國特色的政府行政管理體制。根據(jù)改革方案,國務(wù)院不再保留的有15個(gè)部、委。新組建的有4個(gè)部、委。更名的有3個(gè)部、委。改革后除國務(wù)院辦公廳外,國務(wù)院組成部門由原有的40個(gè)減少到29個(gè)。從1998年開始,國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革首先進(jìn)行,隨后
6、中共中央各部門和其它國家機(jī)關(guān)及群眾團(tuán)體的機(jī)構(gòu)改革陸續(xù)展開;1999年以后,省級(jí)政府和黨委的機(jī)構(gòu)改革分別展開;2000年,市縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革全面啟動(dòng)。截至2002年6月,經(jīng)過四年半的機(jī)構(gòu)改革,全國各級(jí)黨政群機(jī)關(guān)共精簡行政編制115萬人。第五次政府機(jī)構(gòu)改革:2003年2003年3月10日,十屆全國人大一次會(huì)議第三次全體會(huì)議以絕對(duì)多數(shù)通過了關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定。方案特別提出了“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”三權(quán)相協(xié)調(diào)的要求。除國務(wù)財(cái)政部財(cái)政部教育部教
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