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1、關(guān)于促進“三變”改革落地生根的意見和建議范文關(guān)于促進“三變”改革落地生根的意見和建議范文市人大常委會農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上建議:要大力促進農(nóng)村“三變”改革落地生根。農(nóng)村“三變”是新形勢下深化農(nóng)村改革的有益探索和實踐,是同步實現(xiàn)全面小康的一個重要舉措。它具有以下幾點優(yōu)勢:一是加速了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整二是拓寬了農(nóng)民增收致富渠道三是實現(xiàn)了收益共享風險共擔四是創(chuàng)新了產(chǎn)業(yè)扶貧精準模式。以市為例,鎮(zhèn)掛鎮(zhèn)村11戶農(nóng)民本著自愿、平等、公平、誠信的
2、原則成立了興農(nóng)油茶種植專業(yè)合作社,目前已有357戶農(nóng)民入股。全體社員通過土地入股、資金入股、設(shè)備入股、技術(shù)入股等方式轉(zhuǎn)變身份,成為享受利潤分紅的股東,同時可以參與種植、維護、銷售等生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié),坐地解決了社員打工結(jié)業(yè)問題,人均年工資收入近2萬元,逐步形成人人受益、家家分紅的致富效應(yīng)。但是合作社運作時還存在一些困難和問題。主要有:一是投資成本大收益慢,企業(yè)融資困難。二是農(nóng)戶收益存在風險,收入無法穩(wěn)定。為此提出以下思考和建議:一、通力打造“
3、股份農(nóng)民”“三變”改革的核心就是實行“股份制合作”,讓農(nóng)民擁有股(三)推進農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革。在存量資產(chǎn)較大、集體收益較多的試點村,推進農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革,按照“清產(chǎn)核資、界定成員、量化資產(chǎn)、設(shè)置股權(quán)、頒證到戶(人)”的要求,將經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化到本集體經(jīng)濟組織成員,賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)占有、收益等權(quán)能,增加集體分配收入,讓農(nóng)民分享產(chǎn)權(quán)制度改革帶來的成果。二、合理搭建融資平臺(一)財政資金股權(quán)化財政涉農(nóng)項目資金轉(zhuǎn)變?yōu)榇寮w
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