我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理中的尋租防范研究.pdf

1、尋租理論是20世紀(jì)中葉以來西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界的熱門話題，也是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)學(xué)界最富有挑戰(zhàn)性的領(lǐng)域之一，尋租行為是市場經(jīng)濟(jì)國家和轉(zhuǎn)軌國家普遍存在的一種現(xiàn)象。在我國市場化建設(shè)的進(jìn)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)揮著十分重要的作用，并成為我國地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、包括整個國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定的一個重要的內(nèi)生變量。但是，由于我國土地市場還不是很完善，土地尋租行為屢見不鮮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府土地管理者的尋租行為，不僅會造成土地市場的扭曲，不利于市場經(jīng)濟(jì)條件下公平競爭環(huán)境的形成，還會造成官員

2、的腐敗以及國有土地資產(chǎn)的大量流失，成為社會的不穩(wěn)定因素。
　　 本文在認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府土地尋租行為現(xiàn)象及其危害的基礎(chǔ)上，深入剖析了我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在土地管理中產(chǎn)生尋租的原因，并有針對性地提出抑制鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在土地管理中尋租的建議和措施。文章主要分為四部分:首先，通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府土地尋租的幾個案例來說明我國現(xiàn)階段土地管理中出現(xiàn)的問題，達(dá)到了理論與實(shí)踐相結(jié)合的目的;其次，提出了貫穿整個文章脈絡(luò)的尋租理論，并詳細(xì)闡述了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府土地尋租行為的具體表現(xiàn)

3、及特殊性;再次，指出了目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府土地尋租的一些危害，并對其進(jìn)行了原因分析;最后，對我國如何防范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的土地尋租行為提出了一些對策建議，即從推進(jìn)政府體制改革，完善土地管理制度，加強(qiáng)對土地尋租行為的監(jiān)控懲處機(jī)制，提高土地尋租的成本四個方面來解決問題。
　　 本文在借鑒國內(nèi)學(xué)術(shù)界研究成果的基礎(chǔ)上，采用規(guī)范研究與實(shí)證研究相結(jié)合的研究方法，系統(tǒng)總結(jié)了土地尋租的形態(tài)，客觀描述其成因，并提出治理思路和舉措，具有一定的理論價值和實(shí)踐指導(dǎo)