日本政府預(yù)算編制體制改革及其政治學(xué)分析.pdf

1、日本政府預(yù)算編制指的是，由內(nèi)閣編制的下一年度國家預(yù)算從開始編制到向國會提出審議之前的一系列作業(yè)與程序。日本政府預(yù)算編制，戰(zhàn)后長時期呈現(xiàn)出具有“大藏支配”特征的“次級政府政策性決定體制”，但由于上世紀90年代以后國內(nèi)外政治經(jīng)濟的新變化，原有體制不適合日本新的發(fā)展戰(zhàn)略，需要改革。
　　時代推動改革，以原首相橋本龍?zhí)蔀榇淼母母锱勺プr機，大力擴充首相權(quán)限，改組中央機構(gòu)，大幅度改革原有的預(yù)算編制體制，建立以首相和內(nèi)閣為核心的新政府預(yù)算

2、編制體制。2001年初，作為改革的成果，內(nèi)閣府及其經(jīng)濟財政咨詢會議正式啟動，并在小泉純一郎執(zhí)政時代發(fā)揮了影響預(yù)算編制的巨大作用。但是新的預(yù)算編制體制仍有明顯缺陷，并在小泉下臺后顯現(xiàn)出來。
　　2009年9月，民主黨政權(quán)上臺伊始，就成立了新的主導(dǎo)預(yù)算編制的機構(gòu)——國家戰(zhàn)略室，實踐民主黨式的預(yù)算編制體制。
　　本文運用政治學(xué)的相關(guān)理論和研究方法，通過大量有關(guān)日本政治、財政、行政體制與運行的中日文資料，闡述新舊預(yù)算編制體制結(jié)構(gòu)和實