淺談工程標(biāo)底的編制

1、1淺談工程招投標(biāo)標(biāo)底的編制、作用及發(fā)展趨勢內(nèi)容提要：在我國工程建設(shè)中引入招標(biāo)投標(biāo)競爭機(jī)制已有多年了由于推行招投標(biāo)競爭制我國的建筑市場發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變即由原來的賣方市場變?yōu)楝F(xiàn)在的買方市場。從而業(yè)主能擇優(yōu)選擇施工單位達(dá)到了縮短工期、降低成本、保證質(zhì)量最大限度地發(fā)揮投資效益的目的。在建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)中標(biāo)底的編制是工程招標(biāo)中重要的環(huán)節(jié)之一是評標(biāo)、定標(biāo)的重要依據(jù)且工作時(shí)間緊、保密性強(qiáng)是一項(xiàng)比較繁重的工作。標(biāo)底的編制一般由招標(biāo)單位委托由建設(shè)行政

2、主管部門批準(zhǔn)具有與建設(shè)工程相應(yīng)造價(jià)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)代理編制標(biāo)底應(yīng)客觀、公正的反映建設(shè)工程的預(yù)期價(jià)格也是招標(biāo)單位掌握工程造價(jià)的重要依據(jù)使標(biāo)底在招標(biāo)過程中顯示出其重要的作用。因此標(biāo)底編制的合理性、準(zhǔn)確性直接影晌工程造價(jià)。為此就工程標(biāo)底的編制、作用及其發(fā)展做一簡單的闡述。關(guān)鍵詞：招標(biāo)標(biāo)底方法作用趨勢一、標(biāo)底的編制方法1、以平方米造價(jià)包干為基礎(chǔ)的標(biāo)底當(dāng)住宅工程采用標(biāo)準(zhǔn)圖、批量建設(shè)時(shí)可用以平方米包干為基礎(chǔ)的標(biāo)底這種平方米包干為基礎(chǔ)的標(biāo)底其價(jià)格由編制

3、單位根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)圖測算工程量、依據(jù)有關(guān)計(jì)價(jià)辦法編制出標(biāo)準(zhǔn)住宅工程每平方米造價(jià)在具體工程招標(biāo)時(shí)結(jié)合實(shí)際裝修室內(nèi)設(shè)備的配備情況調(diào)整平方米造價(jià)。另外，它因?yàn)榈鼗那闆r不同，一般在士0以上采用平方米造價(jià)包干，而基礎(chǔ)部分按施工圖紙單獨(dú)計(jì)算，然后合在一起構(gòu)成完整的標(biāo)底。這種以平方米造價(jià)包干為基礎(chǔ)的標(biāo)底編制方法，工程量計(jì)算比較簡單，但是被限定在必須采用標(biāo)準(zhǔn)圖進(jìn)行施工，而且在制定平方米包干時(shí)，事先也必須做詳細(xì)的工程量計(jì)算工作，因而一般不是普遍使用。2、以施

4、工圖預(yù)算為基礎(chǔ)的標(biāo)底(1)單價(jià)法編制標(biāo)底單價(jià)法是用事先編制好的分項(xiàng)工程的單位估價(jià)表來編制施工圖預(yù)算的方法。按施工圖計(jì)算的各分項(xiàng)工程的工程量，并乘以相應(yīng)單價(jià)，匯總相加，得到單位工程的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)之和；再加上按規(guī)定程序計(jì)算出來的其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤和稅金，便可得出單位工程的施工圖預(yù)算價(jià)。其編制步驟有:A、搜集各種編制依據(jù)資料。如施工圖紙、現(xiàn)行建筑安裝工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。B、熟悉施工圖紙和定額。3三、影晌

5、標(biāo)底編制的原則及影響因素1、標(biāo)底編制應(yīng)遵循客觀、公正的原則由于招技標(biāo)時(shí)各單位的經(jīng)濟(jì)利益不同，招標(biāo)單位希望投入較少的費(fèi)用，按期、保質(zhì)、保量的完成工程建設(shè)任務(wù)。而投標(biāo)單位的目的則是以最少投入盡可能獲取較多的利潤。這就要求工程造價(jià)專業(yè)人員要有良好的職業(yè)道德，站在客觀的、公正的立場上，兼顧招標(biāo)單位和投標(biāo)單位的雙方利益，以保證標(biāo)底的客觀、公正性。2、嚴(yán)格“量準(zhǔn)價(jià)實(shí)”的原則在編制標(biāo)底時(shí)，由于設(shè)計(jì)圖紙的深度不夠，對材料用量的標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)備選型等內(nèi)容交底較

6、淺，就會(huì)造成工程量計(jì)算不準(zhǔn)確，設(shè)備、材料價(jià)格選用不合理。因此要求設(shè)計(jì)人員力求做細(xì)、嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精心設(shè)計(jì)；而專業(yè)人員必須具備一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，只有技術(shù)與各專業(yè)配合協(xié)調(diào)一致，才可避免技術(shù)與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)，從而達(dá)到“量準(zhǔn)價(jià)實(shí)”的目的。3、影響標(biāo)底編制的因素(1)投資環(huán)境不良。地方政府為了發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)一方面積極爭取項(xiàng)目上馬，另一方面為了保護(hù)地方利益，在征地、賠償、用水等方面盡可能的提高單價(jià)，使工程其它費(fèi)用投資逐年增加，從而提高了工

7、程造價(jià)。(2)受基本建設(shè)管理體制的影響。由于基本建設(shè)長期以來是國家投資，國家審查，由建設(shè)行政主管部門對工程進(jìn)行分配和平衡，建設(shè)單位和施工企業(yè)沒有樹立起足夠的市場競爭觀念和控制工程造價(jià)的積極性。編制預(yù)算的工作得不到高度重視，影響編制的準(zhǔn)確性。(3)受設(shè)計(jì)深度、規(guī)模的影響。為加快建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度，上級部門要求縮短初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)周期，導(dǎo)致施工圖設(shè)計(jì)達(dá)不到深度，若再提交的資科不細(xì)，就會(huì)造成計(jì)算工程量不足或漏項(xiàng)，從而影響標(biāo)底的編制質(zhì)量。(4)受

8、預(yù)算編制人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及專業(yè)水平的影響。編制人員是否具有良好的職業(yè)道德，能否遵循客觀、公正的原則編制，能否站在客觀的、公正的立場上，兼顧招標(biāo)單位和投標(biāo)單位的雙方利益，以保證標(biāo)底的客觀、公正性。編制人員的專業(yè)水平和從業(yè)經(jīng)歷也會(huì)影響標(biāo)底編制的準(zhǔn)確性，如果專業(yè)水平較低、經(jīng)驗(yàn)少，就會(huì)少算、漏算甚至錯(cuò)算都會(huì)使編制的標(biāo)底有失水準(zhǔn)。(5)受材料價(jià)格的影響。材料價(jià)格的來源很多，目前主要建筑材料采用由各級造價(jià)管理部門發(fā)布的材料指導(dǎo)信息價(jià)格，全國各地的工程