流程再造視野下的海事網(wǎng)格化管理研究.pdf

1、隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民群眾對安全和環(huán)境的要求也越來越高。中華人民共和國海事局是根據(jù)國家法律、法規(guī)授權(quán)，負責我國水上安全監(jiān)管和防止船舶污染海洋等職責的部門。目前，我國的海事監(jiān)管正處于從粗放型的傳統(tǒng)模式到精細型科學模式的轉(zhuǎn)變階段，海事部門正在積極的進行海事監(jiān)管手段和機制的探索，網(wǎng)格化監(jiān)管就是其中的重要突破口。海事網(wǎng)格化管理是加快轉(zhuǎn)變海事管理職能的重要手段之一，在依托現(xiàn)代化設備快速進行信息的采集和分析的基礎上，通過改革執(zhí)法體制、完善處理

2、機制、增強管理能力、提升服務水平。實現(xiàn)對轄區(qū)水域?qū)嵤┤轿槐O(jiān)控，對險情事故實現(xiàn)快速反應，尤其保證對人命的有效救助和污染的控制和清除，形成運行高效、反應及時、服務便捷的管理新格局起著明顯的促進作用，使海事管理工作在快速化、規(guī)范化和標準化等三個方面有明顯改善和提高。目前而如何合理利用科學技術(shù)，最大程度的發(fā)揮網(wǎng)格化監(jiān)管的優(yōu)勢，是目前海事部門亟需探討和解決的問題。論文以此為研究對象，利用政府流程再造理論，對此進行分析論證。
　　論文首先闡

3、述了我國海事監(jiān)管的歷史變革和傳統(tǒng)模式，并重點分析了其中存在的不足，引出了海事網(wǎng)格化管理的模式。其次，介紹了海事網(wǎng)格化管理的概念、必要性、發(fā)展趨勢和目前的管理模式。同時，分析了政府流程再造理論的基本原理，得出了政府流程再造理論的基本步驟。接著，用流程再造的理論，對海事網(wǎng)格化管理進行分析，對海事網(wǎng)格化管理的觸發(fā)機制、執(zhí)行機制、協(xié)調(diào)機制、監(jiān)督機制、評價反饋機制、資源配置機制進行論述，得出海事網(wǎng)格化監(jiān)管的最優(yōu)流程。之后利用煙臺網(wǎng)格化監(jiān)管為例，對