地方政府危機(jī)信息管理績(jī)效研究——以淮北市政府為例.pdf

1、早在黨的十六大報(bào)告就開始提出“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平”。2008年的兩會(huì)報(bào)告更是把“加強(qiáng)政府自身建設(shè)”作為了政府工作的重中之重。政府既是公共權(quán)力的行使者、公共政策的制訂者,又是公共事務(wù)的管理者以及公共服務(wù)的提供者,處理各種危機(jī)或突發(fā)性事件,維持人民安居樂業(yè)的社會(huì)秩序,是政府不可或缺的重要職責(zé)和必備能力。
　　危機(jī)事件的管理過程,是相關(guān)信息的互動(dòng)過程,如果不能及時(shí)、全面而準(zhǔn)確地收集和處理公共信息,就不能迅速

2、科學(xué)地做出危機(jī)決策,也就不可能進(jìn)行有效的、成功的危機(jī)信息管理。面對(duì)各類突發(fā)事件,如何有效預(yù)防、回應(yīng)、化解和消除各種危機(jī),恢復(fù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定,保障公共利益,促進(jìn)公眾對(duì)政府信任力的提升與實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,已成為各級(jí)地方政府面臨的一個(gè)難題。
　　本文首先介紹了危機(jī)管理問題提出的背景以及相關(guān)的概念,對(duì)一些基本概念予以界定,指出文章的研究方法、創(chuàng)新之處以及研究框架。然后,綜合運(yùn)用文獻(xiàn)研究法、比較研究法等基本方法,以公共危機(jī)管理理論

3、為基礎(chǔ),對(duì)中西方危機(jī)管理理論的研究狀況予以梳理,并分析了國(guó)內(nèi)地方政府危機(jī)管理現(xiàn)狀。其次,介紹了構(gòu)建政府危機(jī)信息管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)遵循的基本原則,在充分分析已有研究成果的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了地方政府危機(jī)信息管理績(jī)效的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,利用層次分析法和模糊評(píng)價(jià)法,針對(duì)地方政府危機(jī)信息管理績(jī)效評(píng)價(jià)的特點(diǎn),構(gòu)建了地方政府危機(jī)信息管理評(píng)價(jià)模型。
　　淮北市擁有著得天獨(dú)厚的煤炭礦產(chǎn)資源,為中國(guó)的五大煤炭基地之一,在安徽省甚至全國(guó)的煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)中發(fā)揮著舉

4、足輕重的作用,因此,提高淮北市政府應(yīng)對(duì)各類煤礦安全危機(jī)的績(jī)效非常重要。本文把建立的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)模型應(yīng)用于淮北市政府危機(jī)信息管理績(jī)效評(píng)價(jià),得出淮北市政府目前在危機(jī)信息管理上仍存在不足的結(jié)論,最后提出相關(guān)對(duì)策,為淮北市政府提高自身的危機(jī)信息管理績(jī)效提供有益的參考。
　　政府危機(jī)信息管理管理的過程是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。本文提出的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系只是為發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段的問題并找出解決方案提供服務(wù)的。隨著管理環(huán)境的變化和危機(jī)事件不確定因素的增加,指