公共管理視角下西方監(jiān)管理論發(fā)展演進綜述

1、公共管理視角下西方監(jiān)管理論發(fā)展演進綜述公共管理視角下西方監(jiān)管理論發(fā)展演進綜述D035文獻標識碼：AAReviewoftheEvolutionofWesternRegulatyTheyfromthePerspectiveofPublicAdministrationYangDahan（CriminalInvestingationPoliceUnivercityofChina，Liaoning，Shenyang，110854）Abstract

2、：Inwesterncountriesgovernmentregulationofthestateregulationderlyregulation，deregulationregulationderegulationofparallelevolutionregulationway，intheprocessregulationcausedthedifferentscholarsinthefieldofresearchdiscussion

3、，fmingnumerousregulatythey.Researchinpublicmanagementperspectivecombingtheoverallsituation，thedevelopmentofwesternregulationtheyfromdifferentschoolstimetrajectyfexplingbit，tostudytheregulationofdevelopmentofourcountrytop

4、rovidecontinuousrepresentativetheybasis.Keywds：PublicadministrationRegulatytheyDevelopmentevolutionTheeticalreview1西方監(jiān)管方式的演進及監(jiān)管理論產(chǎn)生背景二次世界大戰(zhàn)之前的政府監(jiān)管屬于監(jiān)管萌芽階段，政府監(jiān)管主要以臨時政策或政策改革為代表。二次世界大戰(zhàn)之后到20世紀70、80年代，資本主義國家與社會主義國家政府監(jiān)管都有了初步發(fā)喬

5、丹（Jdan）對斯蒂格勒（Stigler）的實證研究作了推理，標志監(jiān)管俘獲理論的正式產(chǎn)生。監(jiān)管經(jīng)濟理論的主要觀點，是由芝加哥學派代表人之一的斯蒂格勒（GegeJosephStigler）在1971年發(fā)表的《經(jīng)濟監(jiān)管理論》中提出，[2]并構(gòu)建了監(jiān)管經(jīng)濟理論中著名的斯蒂格勒模型。1976年，斯蒂格勒的同事佩爾茲曼（Peltzman，1976）在其研究的基礎(chǔ)上對斯蒂格勒的模型進行了改良，構(gòu)建了佩爾茲曼模型；[3]此后，貝克爾（Becker，1

6、983）在此基礎(chǔ)上形成了一種政治均衡貝克爾模型。[4]三種模型形成了最早的經(jīng)濟監(jiān)管理論，因此也有人將這三位研究者的模型統(tǒng)稱為GPB模型。2.3非對稱信息博弈的監(jiān)管理論美國的著名學者約瑟夫斯蒂格利茨、喬治阿克洛夫、邁克爾斯彭斯提出了監(jiān)管的信息不對稱理論，認為在政策制定過程中信息掌握充分的一方往往處于有利的位置，信息不充分的一方則相反，掌握信息更多的一方可以通過向信息貧乏的一方傳遞可靠信息而在市場中獲益。[5]在監(jiān)管政策制定的過程中，監(jiān)管者