對加強高校固定資產(chǎn)管理的思考 (1)

1、《經(jīng)濟師》2003年第4期●高校園地對加強高校固定資產(chǎn)管理的思考摘要：隨著國家科教興國戰(zhàn)略的實施，高校固定資產(chǎn)在數(shù)量和質(zhì)量上都有明顯的增長和提高。文章就固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀進(jìn)行簡要分析，并提出強化管理的對策，對確保國有資產(chǎn)保值增效。關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)管理對策中圖分類號：(詳74文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1004—4914(2003)04一111一()2高校固定資產(chǎn)，既屬于國有資產(chǎn)，又屬于高校的經(jīng)濟資源；既是高校從事教學(xué)、科研、生產(chǎn)等各方面工作的

2、重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是衡量高校辦學(xué)規(guī)模的重要指標(biāo)之一。隨著國家“科教興國”戰(zhàn)略的實施，高校在社會經(jīng)濟發(fā)展中的地位日益顯現(xiàn)。從而促進(jìn)了各個高校的快速發(fā)展，使其自身所擁有的固定資產(chǎn)無論數(shù)量還是質(zhì)量都有了明顯增長和提高。面對現(xiàn)實，思考發(fā)展，加強高校固定資產(chǎn)管理對學(xué)校的生存和長期發(fā)展具有極為重要的作用。一、高校固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及成因高校固定資產(chǎn)主要是依靠國家直接投入和國家政策傾斜支持形成的，這部分資產(chǎn)較好地支撐了當(dāng)前高校招生規(guī)模的擴大和辦學(xué)條件的

3、優(yōu)化。但是，就其固定資產(chǎn)管理而言，事實狀況不容樂觀，存在問題不容忽視。l固定資產(chǎn)管理制度不健全。主要表現(xiàn)是：第一，固定資產(chǎn)購置缺乏計劃性，盲目購置或重復(fù)購置必然會造成部分固定資產(chǎn)的浪費或損失，其應(yīng)有的使用效益不能很好地發(fā)揮，有的固定資產(chǎn)絕大部分時間被閑置，甚至于很快被沉淀下來，固定資產(chǎn)的實用性得不到保證。第二，固定資產(chǎn)購置制度不健全，缺乏有效的制約機制，隨意性較大。有的高校仍延續(xù)著傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)購置操作方式，基本上是由業(yè)務(wù)人員到市場上自

4、由采購。由于受專業(yè)知識及其他因素的局限，購置的資產(chǎn)在實用性和價格上都可能要打折扣。第三，存在計劃外自行購置固定資產(chǎn)的現(xiàn)象。主要是利用結(jié)余的預(yù)算指標(biāo)，不經(jīng)批準(zhǔn)突擊花錢購置固定資產(chǎn)，甚至趕潮流、盲目動用預(yù)算指標(biāo)自行購置固定資產(chǎn)，這樣做的結(jié)果必然要超預(yù)算，擠占其他方面的資金，影響其他工作的正常開展2家底不清，賬實不符。長期以來許多高校，對固定資產(chǎn)不盤存，各實物管理部門與財務(wù)部門沒有堅持開展經(jīng)常對賬，會計賬面余額與臺賬余額一直不能相符。此外，高

5、校內(nèi)部有關(guān)部門配合、協(xié)調(diào)性差，各吹各的號，各唱各的調(diào)，造成賬卡之間、賬賬之間、賬實之間的嚴(yán)重不符。更為突出的是，在固定資產(chǎn)進(jìn)入、使用和退出的各個環(huán)節(jié)沒有置于有效的財務(wù)監(jiān)督之下，有的是先交付使用，辦理入賬手續(xù)滯后；有的已報廢，未及時銷賬。上述種種不規(guī)范的做法，直接造成了固定資產(chǎn)存量不明，家底不清。3缺乏固定資產(chǎn)的經(jīng)營理念，資產(chǎn)使用效益不高。一是資源配置優(yōu)化不夠，存量資產(chǎn)沒有盤活。高校非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)是指高校在保證完成本單位的教學(xué)

6、、科研等正常工作前提下，按照國家有關(guān)規(guī)定，將其占有的非經(jīng)營性資產(chǎn)以投資、入股、出租、出借等形式轉(zhuǎn)為經(jīng)營使用，以盈利或取得收益為目的的經(jīng)濟行為。在保證學(xué)校工作正常進(jìn)行的前提下，高校將部分非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營活動中，并獲得一定的資本收益，在一定程度上彌補了高校教育科研經(jīng)費的不足，并有利于盤活高校的一部分資產(chǎn)存量，優(yōu)化高校的資產(chǎn)配置，提高高校國有資產(chǎn)的質(zhì)量和使用效益，對高教發(fā)展起著積極的推動作用，這本無可非議。但是，在高校里大量的可以利用

7、的資產(chǎn)，長期得不到充分利用，造成了資源的浪費，比如圖書、體育設(shè)施等。二是非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)缺乏有效的管理則導(dǎo)致在轉(zhuǎn)化過程中國有資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。具體表現(xiàn)為：在產(chǎn)權(quán)關(guān)系上，有些高校在非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)時，既未對投入經(jīng)營的資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評估，沒有核準(zhǔn)高校投入經(jīng)營使用的價值量，也未按國家有關(guān)規(guī)定辦理審批及有關(guān)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)，造成高校對轉(zhuǎn)入經(jīng)營的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬不清，缺乏有效的監(jiān)督和約束。在國有資產(chǎn)保值增值上，缺乏有效的監(jiān)督，國有資產(chǎn)流失

8、嚴(yán)重。有些高校盲目投資，資產(chǎn)使用單位各自為政，缺乏對轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)的統(tǒng)籌安排，投資方向分散，資產(chǎn)配置不合理。并無償占用高校國有資產(chǎn)進(jìn)行創(chuàng)收和從事經(jīng)營性活動，資產(chǎn)的保值目標(biāo)無形中被置于次要地位，監(jiān)督約束機制也就明顯缺位，使被投資單位一開始資產(chǎn)效益觀念就淡薄，對其使用缺乏統(tǒng)籌安排，造成轉(zhuǎn)為經(jīng)營的資產(chǎn)經(jīng)營效益差，甚至發(fā)生嚴(yán)重虧損，無法實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值的目標(biāo)。在管理體制上，對轉(zhuǎn)為經(jīng)營的資產(chǎn)沒有建立完善的經(jīng)營資產(chǎn)管理體制，其經(jīng)營管理尚未從高

9、校的管理體制中分離出來=造成投入資產(chǎn)該提折舊的不提折舊，該繳納資產(chǎn)占用費的不繳納，該收繳的投資收益未及時收繳，使得該部分資產(chǎn)長期被占用，甚至變成企業(yè)的凈資產(chǎn)，導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失j在資本收益分配上，對轉(zhuǎn)入經(jīng)營的資本缺乏有效監(jiān)督機制，收益分配不合理。在確定收益分配辦法時簡單確定一個固定指標(biāo)，缺乏嚴(yán)肅的科學(xué)論證，與現(xiàn)代企業(yè)分配制度相背離，將利用學(xué)校資產(chǎn)創(chuàng)收所得過多地向個人分配傾斜，使得投入的資產(chǎn)無法得到應(yīng)有的補償三是高校成●趙春榮本核算還沒有開

10、始嘗試，固定資產(chǎn)的使用效益被忽視。高校固定資產(chǎn)管理的這種現(xiàn)狀的形成，原因是多方面的，但集中概括起來應(yīng)當(dāng)說主要有以下幾方面：一是資產(chǎn)管理觀念淡薄，措施不力。高校對資產(chǎn)的管理更多的是講究社會效益，但在市場經(jīng)濟條件下，更應(yīng)注重經(jīng)濟效益。以便為發(fā)展高教事業(yè)開辟籌資渠道，充分、合理利用資源彌補教育事業(yè)經(jīng)費之不足和改善辦學(xué)條件。目前在高校由于缺乏管理意識，導(dǎo)致出現(xiàn)，或仍停留在“經(jīng)費”觀念上，認(rèn)為撥入經(jīng)費抵減經(jīng)費支出后不管結(jié)余與否，只要履行了職責(zé)或完

11、成了教學(xué)計劃就行，基本不關(guān)注資產(chǎn)的效益性；或因不愿承擔(dān)風(fēng)險等原因而過多地囿于教學(xué)、科研，片面強調(diào)非經(jīng)營性資產(chǎn)的重要性，單一追求資產(chǎn)的社會效益，而忽視經(jīng)營性資產(chǎn)的經(jīng)濟效益，使得部分資產(chǎn)或資金寧可閑置而不投入，從而喪失了獲得最大綜合效益的機會。或非經(jīng)營性資產(chǎn)存在被無償占用，不提折舊，不計盈虧的現(xiàn)象；缺少成型的資產(chǎn)增值增效管理措施。經(jīng)營管理者與管理承包人及職工個人利益掛鉤；有的資產(chǎn)閑置不用，導(dǎo)致資產(chǎn)低效，沒有發(fā)揮出資產(chǎn)應(yīng)有的效能，造成資源設(shè)施

12、的浪費二二是國家大包大攬的投入體制，助長了高校對固定資產(chǎn)“重投入、輕管理”現(xiàn)象存在。三是高校的社會效益和經(jīng)濟效益脫節(jié)高校是培養(yǎng)人才的重要基地，這是社會效益高于經(jīng)濟效益所在。但是，隨著高校改革的不斷深入，教育應(yīng)作為一種產(chǎn)業(yè)，更要講究投入與產(chǎn)出、成本和效益的問題?？墒牵湍壳扒闆r看，固定資產(chǎn)無償使用，對培養(yǎng)人才缺乏應(yīng)有的成本核算，忽視了經(jīng)濟效益，無疑就不會加強對固定資產(chǎn)的管理。二、強化高校固定資產(chǎn)管理的對策1建章立制，實現(xiàn)資產(chǎn)的制度化管理i

13、高校的資產(chǎn)實行制度化管理，就是要根據(jù)高校自身的實際，建立健全起一套固定資產(chǎn)管理制度，完善資產(chǎn)登記、保管、賠償、核查、報告制度，要通過建立資產(chǎn)賬目，對有實物形態(tài)的資產(chǎn)登記建檔，更要弄清來源，理順關(guān)系，合理分類，有償占用。特別是要建立嚴(yán)格的資產(chǎn)購置制度，以強化資產(chǎn)源頭管理和賬實管理資產(chǎn)的購置應(yīng)切實以學(xué)校資產(chǎn)管理機構(gòu)制定并經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)的資產(chǎn)購置預(yù)算計劃為依據(jù)，對臨時急需添置的資產(chǎn)，需由學(xué)校資產(chǎn)管理機構(gòu)單獨提出預(yù)算申請并報學(xué)校批；隹后執(zhí)行：學(xué)校資

14、產(chǎn)管理部門在編制資產(chǎn)購置預(yù)算時，宜采用零基預(yù)算法，以消除增量中的不合理因素；同時，對需要購置的設(shè)備要從經(jīng)濟、技術(shù)性能及適用性等方面進(jìn)行可行性論證，、年終要對資產(chǎn)購置預(yù)算計劃的完成情況進(jìn)行分析和考核，以維護(hù)計劃的科學(xué)性和嚴(yán)萬方數(shù)據(jù)●高校園地肅性針對一些部門利用部門預(yù)算指標(biāo)自行購置資產(chǎn)的情況，一方面可通過統(tǒng)一認(rèn)識、嚴(yán)格會計監(jiān)督來加以限制；另一方面可通過編制學(xué)校切合實際的預(yù)算來控制，杜絕資產(chǎn)購置中的隨意性，充分發(fā)揮預(yù)算、計劃、調(diào)節(jié)、控制、監(jiān)督

15、在資產(chǎn)管理中的作用。只有在科學(xué)、符合實際的預(yù)算計劃的基礎(chǔ)上添置資產(chǎn)，才能既滿足工作需要，又節(jié)約使用資金。調(diào)節(jié)是確保資產(chǎn)有效利用的手段，控制是防止資產(chǎn)流失的關(guān)鍵。這種強調(diào)歸口管理、集中采購的管理方法?？蓪崿F(xiàn)從源頭上強化資產(chǎn)的管理，由資產(chǎn)管理部門嚴(yán)把資產(chǎn)的入口并及時報送財務(wù)部門入賬，加強核算，完善基層資產(chǎn)臺賬，理順資產(chǎn)管理部門和財務(wù)部門之間的關(guān)系，真正把資產(chǎn)的價值管理和實物管理結(jié)合起來，保證資產(chǎn)的全過程監(jiān)控。2統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強資產(chǎn)管理觀念

16、，提高管理水平。首先，高校的各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識資產(chǎn)在辦學(xué)過程中的重要地位與作用，增強全校廣大師生員工的資產(chǎn)意識。要克服重錢輕物，重購置輕管理，重教學(xué)設(shè)備管理輕其他資產(chǎn)管理的傾向。其次，建立健全資產(chǎn)管理機構(gòu)，提高資產(chǎn)管理隊伍和人員的素質(zhì)。長期以來高校資產(chǎn)一般由具體使用部門自己管理，實踐表明，這種管理體制不利于學(xué)校對資產(chǎn)的科學(xué)管理和有效利用。為改變這種分散的管理體制強化學(xué)校對資產(chǎn)管理的有關(guān)要求，建立專門的資產(chǎn)管理機構(gòu)、為保證管理工作的規(guī)范、

17、有效，管理機構(gòu)配備具有素質(zhì)較高的管理人員，并明確管理人員的責(zé)任分工，建立崗位責(zé)任制，使他們敬業(yè)愛崗，堅持原則廉潔奉公。通過多種形式對資產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們精通業(yè)務(wù)，提高管理水平。建立嚴(yán)格的獎懲制度，對管理業(yè)績突出和管理混亂造成損失的人員分別予以獎勵和《經(jīng)濟師》2003年第4期處罰。第三，改變管理手段，提高管理水平：資產(chǎn)管理是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要資產(chǎn)管理機構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，財務(wù)及各實物管理部門均要進(jìn)行密切配合為此，必須實行電子計算

18、機網(wǎng)絡(luò)管理，以利于查詢、對賬和編制報表，提高資產(chǎn)管理工作效率、質(zhì)量和水平3把清產(chǎn)核資工作作為突破口，摸清家底。清產(chǎn)核資主要是在產(chǎn)權(quán)關(guān)系不變的前提下，清查核實資產(chǎn)的實物，辦理報廢資產(chǎn)的占有量，學(xué)校通過全面徹底的清產(chǎn)核資工作，界定產(chǎn)權(quán)，完全摸清家底，切實做到賬賬、賬卡、賬實三相符是非常必要的。并將清產(chǎn)核資工作與資產(chǎn)評估工作結(jié)合起來，對沒有入賬或賬面余額不能完全反映其實際價值的土地、房屋建筑物要重新評估使清產(chǎn)核資工作要做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)常

19、化。同時要加強資產(chǎn)清查工作：資產(chǎn)清查就是根據(jù)資產(chǎn)管理的需要，有目的地定期開展清查盤點工作，對盤盈的資產(chǎn)要全部估價入賬，對盤虧和報廢資產(chǎn)，在按規(guī)定程序報批后進(jìn)行處理并做相應(yīng)的賬務(wù)調(diào)整。這項工作可以分塊進(jìn)行，如可按房屋、建筑物塊、機械設(shè)備及儀器儀表塊、庫存材料及低值易耗品塊分別清查。以物對賬，對賬查物，查清資產(chǎn)來源、去向和管理情況，做到見物就點，是賬就清，不重不漏。4加強對固定資產(chǎn)的分類核算與管理高校在保證學(xué)校正常工作的前提下，積極促使學(xué)校

20、閑置或不需要的非經(jīng)營性資產(chǎn)向經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)化，優(yōu)化高校的資產(chǎn)配置，提高國有資產(chǎn)使用效益。同時，加強高校非經(jīng)營資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的管理，規(guī)范高校非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的行為，維護(hù)高校資產(chǎn)的合法權(quán)益，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，提高資產(chǎn)使用效益，使之健康發(fā)展，應(yīng)從以下幾方面入手：一是嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。將學(xué)校的非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)，妊須按照《事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)管理實施辦法》規(guī)定進(jìn)行，凡是國家規(guī)定不準(zhǔn)作為經(jīng)營使用的資產(chǎn)，一律不準(zhǔn)投入

21、經(jīng)營使用。同時還應(yīng)嚴(yán)格投資方向的審查，對投資方案進(jìn)行可行性論證，以保證轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的經(jīng)營效益和高校國有資產(chǎn)的保值增值。二是按規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估。高校的非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)，要按《國有資產(chǎn)評估管理辦法》規(guī)定對其資產(chǎn)進(jìn)行價值評估，經(jīng)評估核定的資產(chǎn)價值量，作為投入經(jīng)營單位的資本金，并以此作為占有使用國有資產(chǎn)保值增值考核的基礎(chǔ)三是建立專項管理稍度，高校對轉(zhuǎn)為經(jīng)營的資產(chǎn)應(yīng)按照非經(jīng)營性資產(chǎn)知經(jīng)營性資產(chǎn)分類核算的原則，建立專項管理制度。四是建立和

22、完善收益分配制度高校利用其占用、使用的非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)從事街道經(jīng)營活動所得的資本收益，要納入高校財務(wù)統(tǒng)一管理，并按規(guī)定用途使用不得搞賬外賬，設(shè)“小金庫”，對于違反規(guī)定的要嚴(yán)肅處理，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和辦事人員的責(zé)任，在資本收益分配上應(yīng)合理分配國家、集體和個人的利益，注重調(diào)動和保護(hù)投資者和經(jīng)營者的積極性。既要努力使非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)后通過生產(chǎn)經(jīng)營實現(xiàn)最大限度的保值增值，又要在保障國有資產(chǎn)權(quán)益不受侵害的前提下，保障經(jīng)營者的合法權(quán)

23、益一五是建立和完善收益分配制度。嚴(yán)格按企業(yè)制度規(guī)定計提折舊進(jìn)行全成本核算；該收繳資產(chǎn)占用費的一定要收繳；該收繳的投資收益要足額收繳。以保證資產(chǎn)達(dá)到保值增效目的、(作者單位：秦皇島職業(yè)技術(shù)學(xué)院河北秦皇島0660(4)(責(zé)編：若佳)(1：接第1lO頁)限度地調(diào)動館員的積極性4建立創(chuàng)新機制，挖掘館員的潛能，是人力資源開發(fā)利用的重要手段。創(chuàng)新足一個民族進(jìn)步的靈魂是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。一個圖書館要具備持續(xù)發(fā)展的能力，就要創(chuàng)建全員創(chuàng)新機制，

24、在全館巾大力提倡創(chuàng)新意識，在館員中積極培育創(chuàng)新精神。圖書館館員只有具備了創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力，才能推動圖書館事業(yè)的蓬勃發(fā)展。因此建立創(chuàng)新體系，樹立館員創(chuàng)新意識，充分挖掘館員的潛能和發(fā)揮館員的創(chuàng)新精神將會使圖書館管理和服務(wù)發(fā)生重大變化，并成為圖書館a，持續(xù)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力。5與互聯(lián)網(wǎng)鏈銜接，促進(jìn)人力資源能力建設(shè)，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，高校圖書館把傳統(tǒng)的檢索方法與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息檢索方法有機地結(jié)合起來，快速全面地從大量的信息中搜索和篩選出對教學(xué)、科研有價值的

25、信息，并使之有序化。隨著計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，使得高校圖f5館人力資源能力建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn)。其中在線培訓(xùn)是提高能力建設(shè)的又一重要手段。傳統(tǒng)的培洲需要受訓(xùn)人員脫離或半脫離工作崗位，而以網(wǎng)絡(luò)為基線的虛擬學(xué)習(xí)中心使學(xué)習(xí)成為一個實時、全時的過程，不僅使培訓(xùn)I成本大大降低，更為重要的是，在線培訓(xùn)可以使館員自由選擇所修課程，不僅使培tnl成本大大降低更為重要的是，在線培訓(xùn)可以使館員自由選擇所修課程，實現(xiàn)r館員的自我管理、

26、自我激勵、自我完善，提高了館員學(xué)習(xí)的積極性、主動性。6重視高校圖書館文化建設(shè)，發(fā)揮群體效應(yīng)：圖書館文化是館員服務(wù)意識、敬業(yè)精神、團體意識、學(xué)術(shù)水平、創(chuàng)新能力、職業(yè)道德與精神風(fēng)貌的綜合體現(xiàn)，是圖傳館事業(yè)健康發(fā)展的強有力的保證圖書館文化建設(shè)的核心是培育館員共同的價值觀，有_『這個共同的價值觀，館員們就會在這一思想的指導(dǎo)下，產(chǎn)生對圖書館的目標(biāo)、準(zhǔn)則、觀念的認(rèn)同感和使命一112一感，這種認(rèn)同感和使命感對于增強圖書館的凝聚力和向心力11=『著極其

27、重要的作用。目前一個內(nèi)聚人心、外塑形象的圖恬館文化建設(shè)潮已掀起，并逐漸成為圖書館人力資源能力建設(shè)的重要方面。7重視高校圖書館人力資源開發(fā)的環(huán)境優(yōu)化。優(yōu)化人力資源開發(fā)的環(huán)境是多方面的。如優(yōu)化人才配置，優(yōu)化人才流動環(huán)境，使人才能夠雙向選擇，來去自由；優(yōu)化人才政策環(huán)境，為吸引精英人才，實行特殊人才特殊政策；優(yōu)化人才機遇環(huán)境，圖書館內(nèi)部可實行一系列職務(wù)內(nèi)聘制度提高專業(yè)技術(shù)人員的待遇。高校圖書館要通過建立良好的“軟環(huán)境”來吸引人才、留住人才?？傊?/p>

28、，對高校圖書館人力資源開發(fā)利用重視程度與否，關(guān)系到圖書館事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。努力營造出一個有利于培養(yǎng)、吸引、留住和用好人才的機制和環(huán)境，是高校圖書館義不容辭的責(zé)任。參考文獻(xiàn)：1沙民華初談圖書館人力資源管理的新理念圖書情報工作，2002(3)2余凱成，陳維政人力資源開發(fā)與管理，1997(8)3李梅等圖書館人本管理的內(nèi)涵與特征圖書館雜志，20()2(2)4劉苓玲知識經(jīng)濟時代人力資源管理的創(chuàng)新與變革經(jīng)濟師，2001(9)(作者單位：山東科技大