2008中國教育研究前沿與熱點問題年度報告

1、2008中國教育研究前沿與熱點問題年度報告中國教育研究前沿與熱點問題年度報告2008年，全國教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，教育改革創(chuàng)新邁出新步伐，取得了新的重要進展；《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》研究制定工作正式啟動；教育研究進一步繁榮和發(fā)展，取得一系列新成果，對推動教育改革與發(fā)展發(fā)揮了重要作用。本報告依據(jù)2008年度有關(guān)報刊刊載的文章，對教育研究前沿與熱點問題進行述評。一、教育改革的經(jīng)驗與啟示改革開放30年來，我國教育實現(xiàn)了歷

2、史性跨越，取得了舉世矚目的成就。教育理論界對教育改革與發(fā)展的歷史經(jīng)驗、發(fā)展模式及其理論成果進行了深入探討。（一）轉(zhuǎn)變觀念是教育改革與發(fā)展的前提改革開放30年來，我國教育規(guī)模迅速擴展，教育普及水平大幅度提升，國民受教育程度明顯提高，教育投資取得了較高回報，在教育思想、戰(zhàn)略規(guī)劃、教育結(jié)構(gòu)、教育體制、人才培養(yǎng)模式等方面發(fā)生了根本性變革，形成了中國特色教育體系的基本框架和發(fā)展模式。[1]學(xué)者們認為，正是在思想解放的前提下，我們對教育本質(zhì)和功能有

3、了新的更深刻的認識。從“教育是階級斗爭的工具”到“科教興國”、“教育先行”戰(zhàn)略，這種教育觀念的轉(zhuǎn)變是30年來教育領(lǐng)域最大的成績。[2]沒有思想的解放和教育理論的突破，就沒有教育事業(yè)的大發(fā)展。改革開放以來，對我國教育發(fā)展產(chǎn)生重大影響的教育理論或思想觀念主要平等四個方面設(shè)計正規(guī)三級教育的教育公平具體評價指標(biāo)。[6]也有學(xué)者提出，教育平等是教育公正的重要方面，但對于什么是教育平等，需要科學(xué)合理地把握，否則會流于平均主義，反而有悖于公正。教育平

4、等有完全平等和比例平等、形式平等和實質(zhì)平等之分。要做到教育公正，就是要根據(jù)教育權(quán)利、教育機會和教育資源等的性質(zhì)不同，實現(xiàn)完全平等和比例平等、形式平等和實質(zhì)平等的統(tǒng)一。[7]（三）制度創(chuàng)新是教育改革與發(fā)展的關(guān)鍵改革是教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的強大動力，改革的關(guān)鍵是體制改革。教育發(fā)展還存在著體制性障礙，制約著教育效能的進一步發(fā)揮。面對這些新問題，要繼續(xù)以改革創(chuàng)新的精神，解放思想、實事求是，探討教育體制改革的新思路、新模式。[8]教育制度創(chuàng)新必須以

5、人為本，堅持教育的公益性和公平價值取向。有學(xué)者認為，在社會發(fā)展和教育發(fā)展的新形勢下，未來10到15年中國教育改革的社會性質(zhì)會更加突出，教育改革的背景認知更加全面，教育改革的路徑選擇更加多樣，教育改革的價值訴求更加體現(xiàn)以人為本的思想。[9]也有學(xué)者提出，中國的教育體制改革的未來走向，將取決于社會轉(zhuǎn)型的進一步發(fā)展，取決于教育改革決策者的選擇，而改革目標(biāo)取向及其路徑設(shè)計上如何堅守教育的公益性質(zhì)則是改革成敗的關(guān)鍵。[10]也有學(xué)者指出，在教育體