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1、人力資源管理論文人力資源管理論文略論我國政府部門略論我國政府部門人力資源管理帕累托最優(yōu)分析人力資源管理帕累托最優(yōu)分析論文關(guān)鍵詞:政府人力資源帕累托最優(yōu)論文摘要:政府部門人力資源帕累托最優(yōu),指的是在政府組織中人力資源的配置已達到這樣一種狀態(tài):在不損害其他組織或整體社會利益下,任何一種人力資源重新配置都不可能使本組織效用變得更大,也就是人力資源在某種配置下不可能由重新配置來使本組織效用變大而不損害其他組織或整個社會的利益。政府組織中人盡其才
2、,每個人都在自己最合適的工作崗位上發(fā)揮著自己最大的作用。一、政府部門人力資源管理帕累托最優(yōu)概念的提出自從19世紀末、20世紀初新福利經(jīng)濟學(xué)產(chǎn)生以來,其重要的兩個概念就是效率和公平。經(jīng)濟學(xué)意義上的效率指的是資源配置已經(jīng)達到這樣一種境地,無論作何改變都不可能同時使一部分人受益而其余人不受損,也就是說當經(jīng)濟運行已達到高效率時,一部分人進一步改善處境必須以另一些人處境變壞為代價。經(jīng)濟學(xué)家將資源的最大效率稱為“帕累托最優(yōu)”,它指的就是這樣一種狀況
3、:在某種配置下不可能由重新組織生產(chǎn)和分配來使一個人或多個人效用增加,而不使其他人的效用減少??梢哉f,帕累托最優(yōu)早期出現(xiàn)適用于生產(chǎn)資源的配置問題,也就是物質(zhì)資本的配置問題。被稱為“人力資本之父”的美國經(jīng)濟學(xué)家西奧多?舒爾茨在他的著作《由教育形成的資本》和《人力資本投資》等書中比較全面、系統(tǒng)地提出人力資源發(fā)展的理論和人力資源對經(jīng)濟增長與社會豐裕所具有的巨大意義后,現(xiàn)代人力資源管理才有了系統(tǒng)的發(fā)展。舒爾茨認為,傳統(tǒng)經(jīng)濟理論中資本的概念僅包含生
4、產(chǎn)資料和貨幣,而忽視了重要的生產(chǎn)要素——緊迫而必須了,這也正是人力資源帕累托最優(yōu)理論產(chǎn)生的原因。人力資源帕累托最優(yōu)的實現(xiàn),理論上探討,是完全可能達到的,但在實際的人力資源管理中,人力資源作為一種特殊的資源,決定了人力資源管理有其特殊性,公共組織中人力資源帕累托最優(yōu)實現(xiàn)的過程是一個系統(tǒng)的復(fù)雜工程,最優(yōu)只是理想中的一種狀態(tài),是我們不斷追求的一個目標。而真正切合實際的是政府部門人力資源更優(yōu),即通過人力資源配置方式的轉(zhuǎn)變,這種轉(zhuǎn)變可以是結(jié)構(gòu)上的
5、,數(shù)量上的,也可以是質(zhì)量上的,思想上的,使一定范圍的人力資源所發(fā)揮的總體效用較以前有一定的提高,但離最優(yōu)的目標始終還有一段距離。我們將這種現(xiàn)象稱之為人力資源的“實際無最優(yōu)效應(yīng)”,如果該效應(yīng)影響較大,則說明當前人力資本的配置較最優(yōu)狀態(tài)差之較遠,反之亦然。當今學(xué)術(shù)界對人力資源帕累托最優(yōu)等方面的研究沒有系統(tǒng)的理論或成熟的思想,但人力資源的管理者如何降低或縮小人力資源的“實際無最優(yōu)效應(yīng)”,當成為其行動的目標和整個社會人力資源管理的宏觀價值取向。
6、二、政府部門人力資源管理的現(xiàn)狀及存在的問題政府部門人力資源管理存在問題,從歷史和現(xiàn)實的狀況分析,當前主要有以下幾個方面:1.有些政府部門沿襲了一些傳統(tǒng)保守思想,使得其人力資源沒有一個良好的生存環(huán)境,無法為雇員提供一個良好的進步氛圍。具體說,主要是有些組織內(nèi)部受諸如固步自封、因循守舊等各種傳統(tǒng)思想和習(xí)慣的影響,束縛了獨立思考以及勇于創(chuàng)新的人才的進取精神。2.人才選拔、任用機制有待改進。有些政府組織中的人才選拔和任用機制陳舊,使得人才沒有寬
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