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1、三、加強年輕干部培養(yǎng)選拔工作的對策與建議1、進(jìn)一步增強各級各部門加快培養(yǎng)選拔年輕干部的責(zé)任感、緊迫感和使命感一是更新觀念。結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,要強化“三種觀念“:即強化“事業(yè)興衰關(guān)鍵在人“的觀念,破除論資排輩、平衡照顧的陳規(guī)陋習(xí);強化“選人用人失誤是過錯,埋沒耽誤人才也是過錯“的觀念,努力發(fā)掘使用有潛力的年輕干部;強化“早壓擔(dān)子早成才“的觀念,消除對年輕干部不放心、不敢用的思想顧慮,大膽提拔使用優(yōu)秀年輕干部,形成導(dǎo)向。二
2、是強化責(zé)任。把年輕干部培養(yǎng)選拔工作納入各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手“實績考核的重要內(nèi)容,作為一項系統(tǒng)工程來抓,進(jìn)一步強化各級黨委特別是黨委主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,明確組織人事部門、婦青組織和各業(yè)務(wù)部門的職責(zé),特別是應(yīng)注意強化部門在年輕干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作中的責(zé)任,形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、各有關(guān)部門齊抓共管的工作機制。同時,加大年輕干部培養(yǎng)財力、物力的投入,不斷改善各級黨校特別是縣(市、區(qū))委黨校辦學(xué)條件,滿足新時期新階段年輕干
3、部教育培訓(xùn)工作的需要。三是搞好規(guī)劃。根據(jù)中組部將要制定出臺的《20092020年全國黨政后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃》,要求各級組織人事部門和業(yè)務(wù)部門在深入調(diào)研、摸清情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合各地各部門實際,制定切實可行的實施意見,進(jìn)一步明確各個層次年輕干部培養(yǎng)選拔的近期和中長期工作目標(biāo)、措施、要求,硬化處、科級領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)梯次配備標(biāo)準(zhǔn),確保年輕干部培養(yǎng)選拔工作有組織、有計劃、有步驟地推進(jìn)。在規(guī)劃時,應(yīng)強化職位意識,既突出“通才“的培養(yǎng),又考慮“專
4、才“的培養(yǎng),以滿足現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)對各類專業(yè)人才的需求。2、著力提高年輕干部教育培訓(xùn)的實效性和針對性一是拓寬教育培訓(xùn)主體。在充分發(fā)揮黨校教育培訓(xùn)主陣地作用的基礎(chǔ)上,重視利用其它各級各類干部培訓(xùn)陣地和各種社會辦學(xué)力量,共同做好年輕干部教育培訓(xùn)工作,努力構(gòu)建黨政部門、企事業(yè)單位、科研院所、辦學(xué)機構(gòu)、社會團體和中介組織共同參與、分工合作的工作格局。當(dāng)前,應(yīng)強化各部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)的主體地位和作用,通過直接下達(dá)培訓(xùn)計劃、以考促學(xué)等辦法,加強年輕干部業(yè)務(wù)
5、知識和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),實現(xiàn)黨校培訓(xùn)和部門培訓(xùn)兩個輪子一齊轉(zhuǎn),努力培養(yǎng)出一大批思想過硬、業(yè)務(wù)精通的“專才“。二是豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容。針對年輕干部不同的領(lǐng)導(dǎo)層次、崗位類別、發(fā)展?jié)撃?,以及培養(yǎng)目標(biāo)所要求的政治素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)、管理能力、專業(yè)水平等,確定培訓(xùn)的內(nèi)容和要求,使年輕干部做到干什么學(xué)什么、缺什么補什么。在加強中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,應(yīng)注重培養(yǎng)年輕干部的戰(zhàn)略思維能力,拓寬視野,使他們能夠善于觀察世界大勢和正確把握時代要求,善于
6、從實際出發(fā)不斷研究解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的重大問題。根據(jù)各地經(jīng)濟建設(shè)和中心工作,加強國情、省情、市情和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使年輕干部更好地懂全局、融全局、促全局,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。針對年輕干部作汰制度,原則上兩年考核調(diào)整一次,將那些政治思想、道德品質(zhì)、廉潔自律等方面出現(xiàn)問題或有不良表現(xiàn)的,工作實績不突出、發(fā)展?jié)摿Σ淮蟮?,及時調(diào)整出后備干部名單。建立健全談話、誡勉制度,上級組織(人事)部門和同級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)原則上每年同年輕
7、后備干部集體談話一次,加強思想政治工作,發(fā)現(xiàn)不良傾向和思想苗頭,及時提醒,防微杜漸,促進(jìn)成長。建立健全優(yōu)秀年輕后備干部檔案卡,一人一卡,每年組織一次全面考察,掌握其現(xiàn)實表現(xiàn)并記錄在卡,對各方面比較成熟、實績明顯、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕后備干部,及時提拔使用,切實提高后備干部的備用結(jié)合率。二是健全年輕干部進(jìn)出機制。在“出口“方面,著重健全完善干部能上能下制度,綜合采取領(lǐng)導(dǎo)干部任期、任職試用、聘任、辭職、辭退、降職、免職、改任等措施,疏通“下“
8、的渠道,為選拔使用優(yōu)秀年輕干部創(chuàng)造條件。在“進(jìn)口“方面,鑒于縣(市、區(qū))特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部編制非常少、人員老化現(xiàn)象嚴(yán)重的實際,積極爭取省上在公務(wù)員招考計劃的編制審核中,對超編地方不能一并采取“關(guān)門“的辦法來“消腫“,對于個別雖然超編但因工作急需專業(yè)人才的地方,應(yīng)允許招考一定數(shù)量的年輕公務(wù)員,以保證公務(wù)員隊伍有一個較合理的年齡結(jié)構(gòu)。繼續(xù)加大公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作力度,爭取多引進(jìn)一批素質(zhì)好、層次高的優(yōu)秀年輕干部,促進(jìn)干部隊伍結(jié)構(gòu)的改善。三是健
9、全年輕干部使用機制。在民主推薦時,對年輕干部實行單列推薦。在配備干部時,對于年輕干部特別缺乏地方空缺出的科級干部職數(shù),應(yīng)主要用于提拔任用優(yōu)秀年輕干部。班子職數(shù)已滿但缺年輕干部的,可按管理權(quán)限經(jīng)主管部門同意后,采取“先進(jìn)后出“的辦法,先增補年輕干部,再逐步調(diào)整到規(guī)定的職數(shù)限額內(nèi)。如暫時沒有合適人選,采取預(yù)留空額的辦法,待有條件成熟的年輕干部時再配備,為年輕干部的成長創(chuàng)造更多機會。建立干部年齡結(jié)構(gòu)失衡預(yù)警機制,對干部隊伍整體年齡偏大、年齡結(jié)
10、構(gòu)嚴(yán)重失衡的縣(市、區(qū))和市直部門,及時作出“預(yù)警“,開出處方,督促盡快達(dá)到配備要求。曲靖市采取曲靖市采取“三優(yōu)三優(yōu)”措施抓實培養(yǎng)選拔年輕干部工作見成效措施抓實培養(yǎng)選拔年輕干部工作見成效近年來,曲靖市委結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹落實中央和省委關(guān)于進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔年輕干部工作的有關(guān)要求,采取“三優(yōu)”措施,抓實培養(yǎng)選拔年輕干部工作,并取得明顯成效。一、明確目標(biāo)抓“優(yōu)化”。從去年以來,為切實培養(yǎng)一批德才兼?zhèn)?,能夠?dān)當(dāng)重任的優(yōu)秀年輕干部,進(jìn)一步優(yōu)化干
11、部隊伍年齡結(jié)構(gòu),市委下發(fā)了曲辦發(fā)[2008]1號文件,就培養(yǎng)選拔年輕干部工作提出了具體目標(biāo)任務(wù)和時限要求。明確規(guī)定:各縣(市)區(qū)及市直各部門,要進(jìn)一步加大對年輕干部的培養(yǎng)選拔工作力度,力爭有一定數(shù)量30歲以下的正科級領(lǐng)導(dǎo)干部及25歲左右的副科級領(lǐng)導(dǎo)干部,并保持動態(tài)平衡。各縣(市)區(qū)至少要有5名30歲以下的正科級領(lǐng)導(dǎo)干部,10名以上25歲左右的副科級領(lǐng)導(dǎo)干部。為使這些目標(biāo)任務(wù)落實,市委組織部還建立了年度工作報告制度和工作通報制度(曲組通[
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