德國現(xiàn)行土地制度

1、德國現(xiàn)代土地管理,德國現(xiàn)行土地制度,一、德國的土地基本狀況及土地所有制,德國位于歐洲中部，總面積為35.7萬平方公里，其中，耕地占35%，永久牧地占15%，森林用地占31%,其他（城鎮(zhèn)、工礦、交通用地等）占19%。,德國的土地所有制形式有聯(lián)邦政府(國有)土地、州和地方政府所有土地、教堂占有土地、私人所有土地。,二、德國的土地先買制度和土地征收制度,在德國，凡詳細(xì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地交易，地方政府都可以行使一般先買權(quán)。除此之外，在一些特定地區(qū)，

2、如再開發(fā)區(qū)、新開發(fā)區(qū)等，政府也可以行使特別先買權(quán)。土地的先買價格依照交易價格確定。,土地征收制度也是實現(xiàn)土地利用規(guī)劃的重要手段。,征收土地的補償價格標(biāo)準(zhǔn)，以政府公布征收時被征收土地的交易價格為準(zhǔn)。,征收程序,(1)征收申請,(2)口頭審理的準(zhǔn)備,(3)征收程序的申請,(5)協(xié)議的達(dá)成,(6)征收機(jī)構(gòu)的決議,(4)頒發(fā)許可,三、德國的土地利用規(guī)劃制度,德國的土地利用規(guī)劃內(nèi)容因規(guī)劃范圍和等級的不同分為項目規(guī)劃和實施計劃兩種。聯(lián)邦政府制定項目

3、規(guī)劃，地方政府完成項目的實施計劃。,土地利用規(guī)劃機(jī)構(gòu)縱向和橫向相結(jié)合?？v向為從上向下，聯(lián)邦—州—地區(qū)—城鎮(zhèn)的一條線，各級政府又有其相應(yīng)的土地立法和規(guī)劃部門。橫向是指行業(yè)之間，如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通運輸、環(huán)境規(guī)劃、水資源管理。,德國的土地利用規(guī)劃程序為：明確規(guī)劃目標(biāo)—分析現(xiàn)狀和土地評價—尋找解決方法并制定規(guī)劃—規(guī)劃實施—監(jiān)測和重新規(guī)劃。,四、德國的土地整理制度,德國是開展土地整理比較早、土地整理制度完備、土地整理理論與技術(shù)比較發(fā)達(dá)的國家之一。

4、,德國土地整理的基本制度和辦法由以下幾個方面：,1、土地整理與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相結(jié)合，重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)。,2、分類指導(dǎo),3、重視景觀的維持，以及對民族歷史、文化遺產(chǎn)的繼承與保護(hù)。,4、民主決策與公眾參與。,5、地籍管理貫穿始終。,五、德國舊城改建中的土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系調(diào)節(jié)機(jī)制,德國的城市規(guī)劃起源于城建執(zhí)法事務(wù)的發(fā)展。,針對舊城改建地區(qū)的土地產(chǎn)權(quán)問題，德國的建設(shè)法提供了三種解決方法

5、 即土地重劃、 地界調(diào)整、 強行征購。,六、德國土地管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,德國土地管理以地籍管理為核心，聯(lián)邦基本法規(guī)定，地籍管理屬州立法。,土地登記機(jī)構(gòu)，三是土地整理部門。聯(lián)邦未設(shè)統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，各州管理機(jī)構(gòu)在形式上主體