淺析稅務人員如何防范稅收執(zhí)法風險

1、淺析在當前形勢下稅務人員如何防范稅收執(zhí)法風險淺析在當前形勢下稅務人員如何防范稅收執(zhí)法風險西峽西峽縣地方稅地方稅務局宋紅印楊毅曹碧波曹碧波近幾年來，隨著稅收征管的科學化、精細化、規(guī)范化、信息化的逐步深入，稅收執(zhí)法的手段也日臻完善，同時也給稅收人員帶來了執(zhí)法風險。面對繁多的執(zhí)法環(huán)節(jié)，復雜的征納關系，在執(zhí)法過程中由于過失、疏忽大意、政策水平等原因不按國家法律法規(guī)的要求履行職責，給國家或納稅人造成損失而應承擔不利的紀律責任、執(zhí)法過錯責任以及嚴重

2、的法律后果。在一定程度上制約了新形勢下地稅工作的和諧發(fā)展。因此，如何加強和防范執(zhí)法風險已成為擺在我們面前的一個重要課題，必須引起我們高度重視。一、目前稅務人員執(zhí)法風險現(xiàn)狀及存在的問題（一）風險管理意識嚴重缺乏。稅收執(zhí)法檢查、稅收執(zhí)法責任制和稅收執(zhí)法監(jiān)察等都屬于事后監(jiān)控，對執(zhí)法風險缺乏系統(tǒng)性控制。尤其是事中的風險控制，不能從根本上防范執(zhí)法風險以及其它所帶來的損失。（二）監(jiān)控管理鏈相對脫節(jié)。在制定一些制度過程中中，片面上注重了責任的分解，將

3、絕大多數(shù)責任風險都由基層執(zhí)法人員承擔，而忽視了對領導層以及稅務機關本身應承擔風險責任的落實，因而形成監(jiān)控管理鏈的脫節(jié)。（三）風險管理缺乏有效信息支持?，F(xiàn)行我們采取的控制法風險。（三）外部環(huán)境原因。一是地方政府干預容易引發(fā)執(zhí)法風險。一些地方政府為促進當?shù)亟洕l(fā)展，出臺一些影響稅務部門公正執(zhí)法的政策或批示，或對稅源大戶的涉稅問題往往對稅務機關做出不適當?shù)囊?，使稅務部門不能正確執(zhí)行稅收法律、法規(guī)及政策。二是其他部門管理和監(jiān)控的失位、缺位也給

4、稅務機關執(zhí)法帶來很大的風險。如：虛假身份證、虛假工商登記、虛假驗資，虛假公正等都會給稅務機關造成錯誤性導向，誘發(fā)執(zhí)法風險。三是納稅人偷逃稅形式多變增加執(zhí)法風險。隨著企業(yè)生產經營方式的日新月異，納稅人偷逃稅形式多樣、手段翻新、日趨隱蔽化，增加了稅務部門稅源監(jiān)控、稅務檢查的難度，從而也增大了稅收執(zhí)法風險。四是人情干擾執(zhí)法增加執(zhí)法風險。目前，部分納稅人在法與理、法與情等方面還存在模糊認識，說情送禮成為個別納稅人為了少繳稅或逃避稅務處罰慣用的手