日本國概況

1、日本國概況,一、自然地理二、居民與宗教三、政治概況四、經(jīng)濟概況,一、自然地理1.地理位置,日本，全稱日本國，是位于亞洲大陸東北部，太平洋西北部的一個群島國家。它東瀕太平洋，西隔日本海、黃海、東海同俄羅斯、朝鮮半島和中國相望。其領土同我國大陸最近處僅隔400余海里，同我國臺灣島更是僅隔100多海里。因此，被稱為我國“一衣帶水”的鄰邦,這種特殊的地理位置使日本有利于吸取大陸文化。因此，自開國以來，日本在保存固有文化的

2、同時，攝取大量的外來文明，創(chuàng)造了自己獨特的融合性文化。同時，由于日本地處中、朝、俄三國結(jié)合部的正面，扼東北亞通往太平洋的門戶，戰(zhàn)略地位十分重要。加之日本工業(yè)發(fā)達，又有設施良好的軍事基地，因此戰(zhàn)后以來，它在美國的全球戰(zhàn)略中一直占有很重要的地位。,2.國土,國土狹長，呈弧形，由東北向西南延伸，全長約3300公里總面積37.78萬平方公里，只相當于中國面積的1/26，與我國云南省的面積大體相同由北海道、本州、四國、九州四個大島和約68

3、00個小島嶼組成其中：山地面積約占國土總面積的72.8％ 耕地面積約占12.7％ 森林面積約占66.4％ 海岸線總長約3萬公里,3.地形（1）地形特點,萬島之國 日本共有海岸線在100米以上的島嶼6852個，如果加上海岸線在100米以下的島礁，可號稱“萬島之國” 其中面積在一平方公里以上的島嶼共340個，100平方公里以上的島嶼29個

4、 最大的是本州島（227413.9平方公里），約占全國陸地總面積的61％，然后依次是北海道島（78073平方公里）、九州島（36554.3平方公里）、四國島（18256.3平方公里）,山多坡陡 群山連綿、層巒疊嶂 海拔300米以上的山地占61％ 海拔300米以下的丘陵占18％ 二者相加將近占國土的80％ 海拔3000米以上的山脈有21座 其中最高的是位于山梨

5、縣、靜岡縣境內(nèi)的富士山，海拔3776米（海拔3000米以上的21座山峰中13座整體或部分位于長野縣，該縣因此被稱為“日本的屋脊”）,富士山,桜,平原狹小 低地約占11％ 臺地（高于低地而低于平原的平地）約占13.8％ 日本最大的平原是關東平原，面積10000平方公里 然后依次是石狩平原（4000平方公里）、新潟平原（2070平方公里）、濃尾平原（1800平方公里）、大阪平原（1600平方公

6、里）,“地災”頻生 “地災”，即地震、火山噴發(fā)、山體滑坡、海嘯等地質(zhì)災害 日本位于活躍的環(huán)太平洋火山和地震帶上，共有火山270余座，其中80座左右是活火山。著名的富士山就是一座標準的圓錐形活火山 日本以地震多而著稱。據(jù)不完全統(tǒng)計，日本全國平均每天有4次地震，6級以上的地震每年也有一次,（2）河流湖泊,河流的特點a.流程短 最長的河流：信濃川（約367公里） 其次是利根川（32

7、2公里）b.流域面積小 流域面積最大的河流：利根川（16840平方公里） 然后依次是：石狩川（14330平方公里）、信濃川（11900平方公里）、北上川（10150平方公里）余者皆不足10000平方公里c.落差大d.水流量因季節(jié)不同而差別很大,湖泊 日本全國共有大小湖泊600余個，大部分分布在日本列島的關東、東北和北海道地區(qū)。 其中，水面面積在100平方公里以上的湖泊有4個，即琵琶湖

8、（670平方公里）、霞浦（約168平方公里）、撒婁瑪（猿澗）湖（約152平方公里）、豬苗代湖（約103平方公里）日本的多是火山湖，有的就是在火山的噴火口積水而成，因而具有小而深的特點。最深的田澤湖水深達432米。,4.氣候,氣候與國土的地理位置密切相關日本的37萬多平方公里國土的大部分屬于溫帶，加之四面環(huán)海，因而基本上可以說是溫帶海洋性氣候本州、四國、九州等地區(qū)可以說是終年氣候宜人、溫暖濕潤、冬無嚴寒、夏無酷暑日本的氣候特點如下

9、：,（1）地區(qū)間差異明顯 由于日本的國土所跨緯度較長，從南到北狹長排列，地跨亞寒帶、溫帶和亞熱帶，而且各個大島上山脈眾多、地形復雜，加之經(jīng)常受到季風和海流的影響，因而地區(qū)之間的氣候差異十分明顯。 一般把日本國分為以下三大氣候區(qū)：西部和西南部季風型亞熱帶森林氣候區(qū)；北部（北海道和本州北部）的季風型溫帶針葉林氣候區(qū)；中部的季風型溫帶闊葉林氣候區(qū) 即使在同一個本州島上，面向太平洋的“表日本”和面向日本海的

10、“里日本”之間在氣候上也有較大差別：里日本冬天降水量大，多陰雪天氣；表日本則往往冬日晴朗，但夏天降水量大,（2）季節(jié)特征分明春：2～4月 陰晴變化頻繁夏：5～7月 梅雨秋：8～9月 臺風&晚霜冬：11月～次年1月 雪,（3）降水量大如果把日本作為一個整體來與大陸國家相比，其平均氣溫顯然較高，降水量也較大。日本的年平均降水量約在1800毫米左右，九州東南部

11、、四國南部、以及石川、福井等縣的年降水量竟達3000毫米以上。而歐洲的年均降水量僅有560毫米左右，北美也僅有640毫米左右。日本的秋田縣與我國北京的緯度相同，但其降水量是北京的3倍日本大部分地區(qū)的年平均氣溫在10攝氏度以上，可謂氣候宜人。,5.自然資源,“經(jīng)濟大國”——“資源小國”國土狹小，人口眾多，資源缺乏，自給率極低 日本每年進口的主要工業(yè)原料和燃料約占進口總額的67％ 日本資源能源的對外依存度約為

12、81.9％ 其中，鋁為100％、鎳為100％，原油為99.7％、鐵礦石為99.4％，銅為99.92％，天然氣為94.5％、鉛為94.1％、煤為95.3％、亞鉛為85.3％ 日本已成為世界最大的資源進口國,（1）地下資源 日本主要地下資源：煤、金、石灰石、銅、石油、鋅、硫磺、錫、鐵、鉛等。 除石灰石、硫磺、煤等以外，其他的礦藏量很少，大部分礦藏和工業(yè)原材料依靠進口。a.煤 煤儲

13、量約90億噸，其中北海道占50％，九州島占40％，年產(chǎn)量4800萬噸。2000年煤自給率為4.7％，每年從澳、美、加、俄等國進口約6000萬噸，91％依靠進口。,b.石油 日本主要油田分布：北海道、秋田縣、山形縣、新潟縣 其中新潟油田最大，占日本原油產(chǎn)量的97％ 99％靠進口c.鐵礦 鐵礦石儲量約2200萬噸，年產(chǎn)僅80萬噸，99.4％依靠進口d.銅礦共約180萬噸，分布在四國北部、

14、九州島北部和關東地方。明治時曾對外出口，戰(zhàn)后銅礦枯竭，需求量增大，現(xiàn)93%靠進口,（2）森林資源,日本森林面積廣闊，2004年日本的森林面積為250.9平方公里，約占國土面積的66.4%，是世界上森林覆蓋率最高的國家。其中人工林為103.6平方公里，占41.3%；天然林為133.5平方公里，占53.2%日本氣候溫和，雨量充沛，對樹木的生長非常有利，加上日本國土南北狹長，氣候差異明顯，從亞熱帶地區(qū)到寒帶地區(qū)到處都有豐富的林木資源。但

15、是日本又是世界上最大的木材進口國。建筑用材和家具用材的80%依靠進口，進口國為美國、馬來西亞、俄羅斯、加拿大等國家。一般認為，日本的木材大量依靠進口，其主要目的是為了保護本土的綠色資源。除了這一原因外，還猶豫日本國內(nèi)勞動力的價格異常顯著。,（3）水產(chǎn)資源,日本位于臺灣暖流（黑潮）和千島寒流（親潮）交匯之處，近海魚類豐富，為世界著名的大漁場之一。遼闊的海域帶給日本豐富的水產(chǎn)資源，加上近海還有廣闊的大陸架及淺灘地帶，適于魚類生息聚集和藻類

16、的繁殖，產(chǎn)量居世界第一位。近海魚類約有800余種，既有寒海洋性魚類，如：鮭（大馬哈魚）、鱔、松葉蟹等，又有暖海洋性魚類，如金槍魚、大頭魚、秋刀魚、沙丁魚等。日本漁業(yè)分為三種：近海漁業(yè)、沿海漁業(yè)和遠洋漁業(yè)。海岸線曲折，漁港很多；漁船多，設施齊全，捕撈技術現(xiàn)代化。,（4）水力、熱力資源,水力資源豐富。全國水力蘊藏量達5156萬千瓦，裝機容量為4440.7千瓦。水利開發(fā)率達86%，眾多的河流和豐富的水資源偶利于工業(yè)和城市的發(fā)展，便于農(nóng)業(yè)灌

17、溉。地熱資源最豐富（因為火山活動頻繁）。溫泉遍及全國，地熱電站也為數(shù)不少。近年來日本大力發(fā)展資金技術密集型、節(jié)能型產(chǎn)業(yè)，開發(fā)和應用諸如核能、地熱、太陽能、海洋能等新能源、新技術，并以取得了一定進展。,※日本的地形、氣候?qū)娛碌挠绊?1）日本是典型的大陸島嶼國家，戰(zhàn)略地緣特點是靠近大陸，又有海峽阻隔?？拷箨懯蛊淇梢猿r半島為陸橋進窺亞洲腹地；周邊臨海，使其以海為邊界，構(gòu)成天然防線，易守難攻。2）日本有眾多大小島嶼構(gòu)成，周圍及島與島

18、之間形成許多具有重要戰(zhàn)略意義的海峽和水道。海峽和水道是海上交通的咽喉要道，控制與爭奪海峽和水道是海上軍事行動的重點。日本特別重視保護海上交通線，認為海上交通線是關系到日本生死存亡的生命線。戰(zhàn)時，日本控制了其周邊的海峽和水道，即可切斷太平洋與日本海和東海的連接通道，封閉敵方海軍與日本海和東海，又可保護自己海上交通線的安全。反之，將使日本的海上交通線陷于癱瘓，給海軍的活動造成極大困難。,3）日本海岸線漫長，但大部分為曲折而陡峭的巖石海岸，少

19、低緩而平坦的沙質(zhì)海岸。巖質(zhì)海岸多天然良港，有利于建立海軍基地和駐屯兵力；沙質(zhì)海岸缺少良港，但便于實施登陸作戰(zhàn)。日本海岸適于登陸的較寬較好的低端僅有20多處，總長約1000多公里。日本沿海小島及明暗礁石星羅棋布，對艦船航行有一定影響。許多島嶼可構(gòu)成海岸防御非常重要的屏障，成為登陸作戰(zhàn)先期必須克服的障礙。日本近海海水較深，便于登陸輸送工具向案運動和火力支援艦艇的活動。但海岸氣象條件較為復雜。4）日本本土地形狹長，縱深短淺，基本上可以說使無

20、縱深可守的國家。日軍認為，在未來戰(zhàn)爭中必須立足于在海上殲滅或大量消耗敵人。要求發(fā)展具有遠程打擊能力的作戰(zhàn)設備，要求設立多層、多道立體攔截線，重視立體戰(zhàn)，重視抗登陸和反空降作戰(zhàn)。,5）日本境內(nèi)地形復雜，起伏較大，山峰突兀，坡度陡峭，山體割裂零散，形成許多山埡口和隘路。在山地，地面機動極難實施，不利大兵團作戰(zhàn)。但對守方卻十分有利，可給守方提供良好的觀察和射擊基地。山埡口和隘路使山地戰(zhàn)中爭奪的要點，對確保戰(zhàn)斗勝利意義重大。山區(qū)森林茂密，便于部

21、隊隱蔽和露營，但不利于觀察、通行及協(xié)同指揮。6）日本河流縱橫，密度大，河谷深，水量充沛，水勢急，落差大，不易徒涉，對部隊機動有較大影響。主要河流兩岸多筑有2~9米高的防洪壩，有的兼作公路，便于組織江河防御和部隊沿河運動。,7）日本湖泊和水庫眾多。山地湖位置偏僻，面積狹小，對部隊行動影響不大；平地戶多靠近海岸平原，面積較大，便于利用水網(wǎng)稻田等障礙組織防御，不利部隊機動。水庫壩高15米以上的有2000多個，多位于河流中上游，戰(zhàn)時遭遇破壞后

22、，將給下游帶來嚴重災難。8）日本平原多沿海岸分布，三面環(huán)山，一面臨海。平原地區(qū)城鎮(zhèn)集中，人口稠密，經(jīng)濟發(fā)達，物產(chǎn)豐富，部隊宿營和補給方便，有利于機動和迂回。平原是日本具有重大戰(zhàn)略意義的地區(qū)，是日本政治、經(jīng)濟、文化、軍事中心，戰(zhàn)時將對整個戰(zhàn)局起決定性影響。日本國土城市化程度較高，抵御轟炸的能力十分脆弱。,二、居民與宗教1.人口,至2006年，日本總?cè)丝跒?.2777億，占世界人口的2.2%“低生育，低死亡”，人口負增長 預

23、計到2105年，人口將減至445.92萬人“少子高齡化” 2006年65歲以上人口266.04萬人，占總?cè)丝诘?0.8％，老齡化指數(shù)為152.6；14歲以下人口174.35萬人，占總?cè)丝诘?3.6％，長壽 男性平均壽命： 女性平均壽命：,2.民族基本上是單一民族——大和約占總?cè)丝诘?8％以上其它：阿依努族（使用阿依努語） 琉球人（使用琉球語）3.宗教日本是個多宗教國家主要宗

24、教有：神道教、佛教、基督教三大教日本的信教人數(shù)約是其人口總數(shù)的近兩倍因為日本人可以同時信仰兩種乃至多種宗教,三、政治概況1.行政區(qū)劃,日本是實行地方自治制度的單一制國家（1）都道府縣——日本一級行政機構(gòu)（相當于中國的省、自治區(qū)、直轄市） 一都（東京都）、一道（北海道）、二府（大阪府、京都府）、43縣（2）市、町（鎮(zhèn)）、村 每個都道府縣下設若干市、町（鎮(zhèn)）、村。共設695個市、1872個町（鎮(zhèn)）、533

25、個村和23個特別區(qū)（東京市區(qū)）,（3）地域劃分 分為8個地區(qū)：北海道地區(qū)、東北地區(qū)、關東地區(qū)、中部地區(qū)、近畿地區(qū)、中國地區(qū)、四國地區(qū)和九州地區(qū)各地區(qū)主要城市： 北海道地區(qū)：札幌 東北地方：仙臺 關東地區(qū)：東京、橫濱、川崎 中部地區(qū)：名古屋 近畿地區(qū)：京都、大阪、神戶、奈良 中國地區(qū)：廣島 四國地區(qū)： 九州地區(qū)：北九州、福岡,19

26、45年8月15日，日本幾首《波茨坦公告》戰(zhàn)敗投降后，依照盟軍指令，進行了重大的政治體制改革，制定了新的《日本國憲法》。日本的國家體制改為以天皇為國家象征的議會內(nèi)閣制，實行立法、行政、司法三權分立和一定程度地方自治的制度。新憲法規(guī)定，執(zhí)掌國家最高興政大權的內(nèi)閣總理大臣由國會選舉產(chǎn)生，內(nèi)閣對國會負責，國會則由選民選舉產(chǎn)生的議員組成。日本戰(zhàn)后的資產(chǎn)階級民主改革，尤其是新憲法的頒布，是作為專制權力的天皇制解題了，實現(xiàn)了議會制民主。,2.憲法

27、兩部憲法：1889年2月11日頒布《大日本帝國憲法》（又稱《明治憲法》），1890年11月29日起實施，共7章75條；現(xiàn)行憲法《日本國憲法》，1946年11月3日頒布，1947年5月3日起實施，共11章103條?，F(xiàn)行憲法的特點：a.國名由“大日本帝國”改為“日本國”b.否定了“皇權神授”，規(guī)定“天皇是日本國的象征，是日本國民整體的象征，其地位以主權所在的全體日本國民的意志為依據(jù)”c.規(guī)定了“議會內(nèi)閣制”d.永遠放棄戰(zhàn)爭e.保

28、證國民的基本人權,3.天皇1945年日本戰(zhàn)敗投降，天皇裕仁發(fā)布了否定“天皇為現(xiàn)世神”的《人間宣言》，只能根據(jù)內(nèi)閣的建議或承認，從事憲法規(guī)定的有關國事活動?，F(xiàn)在的皇室構(gòu)成：平成天皇明仁 皇后正田美智子 皇太子德仁親王 皇太子妃小

29、和田雅子等,4.國會《日本國憲法》規(guī)定：“國回事國家的最高權力機關，是國家唯一的立法機關”。國會為兩院制，由眾議院和參議院組成，眾議院有優(yōu)先權。兩院議員均由選民直接選舉產(chǎn)生。眾參兩院議員不得相互兼任。眾議院議員任期4年，內(nèi)閣總理大臣有權提前解散眾議院重新選舉。參議院議員任期6年，每3年改選半數(shù)，需按期選舉，不能提前解散。眾議院被解散時，參議院同時休會，緊急情況時可舉行臨時會議。,國會的主要職權：1）立法權：制定憲法和法律2）監(jiān)

30、督政府權：①決定內(nèi)閣總理大臣人選②迫使內(nèi)閣辭職③議員有權向內(nèi)閣提出質(zhì)詢3）監(jiān)督財政權：審議和通過國家財政預算4）監(jiān)督外交權：審議和通過與其他國家締結(jié)的條約5）監(jiān)督司法權：通過彈劾手續(xù)監(jiān)督司法機關,國會眾參兩院在實際運作中，眾議院的權力大于參議院。在立法方面，對于眾議院已經(jīng)通過而參議院作出不同決議的法律案，如經(jīng)眾議院出席議員2/3多數(shù)再度通過即可生效。預算案必須先在眾議院提出。對于總理大臣的提名、條約的批準、國家預算的通過，兩院決議

31、不一致時，或參議院在法定時間內(nèi)未作出決議，即以眾議院決議作為國會決議。眾議院有權對內(nèi)閣提出不信任案，而參議院無此權限。,國會會議分通常國會（例會）、臨時國會、特別國會和參議院緊急會議4種。通常國會定期舉行，每年1次，12月中旬開始，會期150天，視情況也可延長，議程是內(nèi)閣總理大臣作施政方針演說、外務大臣作外交報告、財務大臣做財政報告、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣做經(jīng)濟報告，通稱“四相演說”。臨時國會應由內(nèi)閣建議或兩院中任何一院1/4以上議員要求召開

32、，常在夏秋季舉行，會期可長可短，主要審議某些緊急議案，如外交懸案、補充預算案、對國家政治和國民生活有重大影響的議案等。,特別國會是眾議院選舉結(jié)束后30天內(nèi)必須召開的國會，會期較短，主要議程是選舉議長、副議長等領導人，并在議長主持下選舉內(nèi)閣總理大臣。參議院緊急會議是在眾議院被解散期間，為審議和通過必須立即處理的重要議案而召開的會議，參議院通過的議案必須在下屆國會召開后10天內(nèi)送眾議院審議，如未獲通過，決議即失效。國會眾參兩院各設議長1

33、人，副議長1人。由各議院議員分別選舉產(chǎn)生，任期與議員相同。眾議院現(xiàn)任議長河野洋平，副議長橫路孝宏；參議院現(xiàn)任議長江田五月，副議長山東昭子。,5.內(nèi)閣日本中央政府又稱內(nèi)閣，是國家的最高行政機關。下屬行政機構(gòu)稱“省”（相當于我國的“部”）。內(nèi)閣由總理大臣和負責各省廳的國務大臣組成。內(nèi)閣總理大臣又稱首相，是最高行政首腦，由國會提名經(jīng)議員選舉產(chǎn)生，爾后由天皇任命。內(nèi)各個國務大臣由總理大臣任免。全體內(nèi)閣成員共同對國會負責。內(nèi)閣通常由在國會

34、占多數(shù)席位的政黨組成，該黨的領袖（總裁）是總理大臣的當然人選。,內(nèi)閣的主要職權：1）執(zhí)行法律，總理國務；處理對外關系；締結(jié)條約；按照法律規(guī)定，掌管有關管理任免等事務；編制并向國會提出預算；制定與實施憲法和法律所需要的政令等行政法規(guī)；決定大赦、特赦、減刑和免刑。2）解散眾議院，宣布國會議員大選。3）召開國會或決定召開國會臨時會議。4）提名最高法院院長人選，任命各級法官。5）向國會提交國家決算和會計檢查院審查報告。6）向國會及國

35、民報告國家財政收支狀況。,內(nèi)閣的職權由內(nèi)閣總理大臣和負責各省廳的國務大臣實施?？偫泶蟪加凶詈鬀Q定權。內(nèi)閣總理大臣的主要職權：1）代表內(nèi)閣向國會提出法案、預算及其他議案，就一般國務及外交關系向國會提出報告。2）對各行政部門包裹日本軍隊實施指揮、監(jiān)督，并有權中止各行政部門發(fā)布的處分和命令。3）主持內(nèi)閣會議。4）根據(jù)國家公安委員會建議，在全國或部分地區(qū)宣布緊急狀態(tài)或調(diào)動“自衛(wèi)隊”。5）批準對國務大臣的追訴。6）任免國務大臣,現(xiàn)任

36、內(nèi)閣于2008年9月××日組成，內(nèi)閣總理大臣麻生太郎，自民黨。附：冷戰(zhàn)后日本歷代首相更替（1993年起）,★日本的選舉制度,選舉的變革 1889年的《大日本帝國憲法》，令日本國民有史以來第一次取得了選舉權，它最早對選舉和選舉制度作了法律上的規(guī)定：只有年滿25周歲以上、繳納國稅15日元以上的男子才有選舉權；而作為候選人，則必須繳納2000日元的保證金，且若不能得到法定的票數(shù)，將沒收保證金。由此可見，當時的選

37、舉制度具有嚴格的財產(chǎn)和性別限制，這使得當時實際擁有選舉權的人數(shù)只占日本總?cè)藬?shù)的1.1％。后來，選舉人的財產(chǎn)限制有所變化，1900年降為10日元，1919年降為3日元。1925年，選舉人和被選舉人的財產(chǎn)限制被取消，但性別限制依然存在，而且選舉也僅僅局限于眾議院議員的選舉，參議院議員則由天皇直接任命。,1945年日本戰(zhàn)敗投降后，對選舉制度進行了改革。同年12月公布的《眾議院議員選舉法修改綱領》，將選民的年齡降為20周歲，被選舉人的年齡降為2

38、5周歲，同時婦女也獲得了選舉權和被選舉權。按照這個修改綱領，日本實行大選區(qū)制：根據(jù)地域人口的比例，全國劃分為54個選區(qū)，各選區(qū)分配的候選人名額從2名到14名不等。1946年4月日本舉行的戰(zhàn)后第一次大選，就是采取這種方式進行的。但結(jié)果是各黨派議員的票數(shù)過于分散，獲得最多票數(shù)的自由黨也只以140票就取得了絕對的優(yōu)勢。為了改變這種票數(shù)過于分散的弊端，1947年3月再次對該選舉法進行了修改，將選區(qū)劃分由大選區(qū)改為中選區(qū)制：全國劃分為117個選區(qū)

39、，每個選區(qū)分配3—5名議員候選人名額。以后，根據(jù)人口變動等情況，又對選區(qū)作了適當調(diào)整，改為全國劃分為130個選區(qū)，每個選區(qū)選舉產(chǎn)生3—5名議員。,1946年日本頒布的新憲法，將參議院議員由天皇直接任命改為普選產(chǎn)生。按照其后制定的《參議院議員選舉法》，參議院共設252個參議員席位，其中100名是以全國為一個大選區(qū)，統(tǒng)一選舉產(chǎn)生；另外152名參議員，最初與眾議員一樣，即從全國的130個選區(qū)中選舉產(chǎn)生。 1950年5月頒布的《公職選舉法》

40、對國民的選舉權、被選舉權、議員定額、選舉程序、選舉活動及選舉經(jīng)費管理、違法行為處罰做了具體規(guī)定。,1982年，國會通過一項改革參議院議員選舉方式的決議，將152名參議員由全國130個選區(qū)中選舉產(chǎn)生，改為按地方選區(qū)選舉產(chǎn)生，即按全國47個都道府縣各設1個選區(qū)，每個選區(qū)按人口比例分配2-8名議員名額；將100名全國議席的參議員選舉改為限制名簿式比例代表制，選民在選舉中直接投政黨的票，而不是具體的候選人，而內(nèi)閣首相，則由國會議員選舉、天皇任命

41、、間接選舉產(chǎn)生。 1993年日本大選后，通過了《政治資金規(guī)正修正案》、《政黨助成法案》，對議員選舉中經(jīng)費問題作出了規(guī)定。,1994年，日本對議員選舉制度再次進行大幅度的改革，實行混合代表制(即采取雙票制)：即將全國劃分為300個小選區(qū)，每個選區(qū)產(chǎn)生1名眾議員；同時將全國再分為11個大選區(qū)，以比例代表制方式產(chǎn)生其余的300名眾議員。選民在一次選舉中同時投兩張選票，一張投給小選區(qū)的某個候選人，另一張投給大選區(qū)中的由某個政黨提出的候選人名

42、單。小選區(qū)以簡單多數(shù)制產(chǎn)生議員，但所得票數(shù)不得少于有效總票數(shù)的六分之一；在大選區(qū)的選舉中，一個政黨只有擁有5名國會議員或擁有該大選區(qū)議員總數(shù)20％的議員，并在最近一次選舉中獲得2％以上的選票，才有資格提出候選人名單。通過這次改革，基本形成了日本現(xiàn)行的議員選舉制度。,特點1.選舉的分類 依據(jù)日本的憲法，公民享有的選舉權集中體現(xiàn)在眾議院、參議院大選和統(tǒng)一地方選舉這三大選舉上。 1）眾議院大選，又稱為“總選舉”。分為兩種情況：一種是因

43、議員任期屆滿舉行的選舉。按照憲法的規(guī)定，在眾議院未被解散的條件下，眾議院的議員選舉每四年舉行一次。它是全體選民參加的直接選舉，實行小選舉區(qū)比例代表并立制，投票方式為1人2票制，即選民給小選區(qū)的一個候選人和比例選區(qū)的一個政黨各投1票。眾議院的大選在任期屆滿前30天舉行，如正值國會開會，選舉可從國會閉會之日起31日以后或35日以內(nèi)進行。選舉具體日期由內(nèi)閣在投票日的前20天確定，并由天皇以詔書形式公告。另一種是因內(nèi)閣總理大臣解散眾議院而舉行的

44、選舉。這種選舉必須在從國會閉會之日起40天以內(nèi)舉行。 2）參議院大選，又稱為“通常選舉”。按憲法規(guī)定，參議員任期6年，每3年改選參議院全體的2/1，選舉日期均在6月或7月。確定具體選舉日期的規(guī)定，與眾議院選舉相同。,3）統(tǒng)一地方選舉。它是指由都道府縣和市町村舉行的地方自治體行政長官和地方議會議員的選舉。地方行政長官和地方議會議員的法定任期為4年，可連選連任，但實際上，由于行政長官、議員的死亡、辭職以及議會被解散等原因，很多地方自治體

45、在統(tǒng)一地方選舉之前，舉行了補選或重新選舉，因此，各地任期屆滿的時間參差不齊。統(tǒng)一地方選舉均在每年的3～5月之間進行。它主要采取相對多數(shù)代表制，獲得選票最多的候選人當選。選民投票以單記名方式進行，即每個選民有一個投票權，選一名候選人。地方行政長官與地方議會議員分開進行。 除了這三種選舉以外，政府也會因為選舉的全部或一部分無效，或選人不足、為補足人數(shù)而舉行“再選舉”。當國會議員出缺達到一定數(shù)額，如眾議院選舉區(qū)的眾議員出缺2人，參議院全國

46、選舉區(qū)及地方選舉區(qū)的參議員出缺達到選舉名額總數(shù)四分之一以上時，澤需要進行“補缺選舉”。,2.選區(qū)的劃分 選舉是以一定區(qū)域為單位進行的，選區(qū)劃分因各國的具體情況不同而大體分為三種，即小選區(qū)制、中選區(qū)制和大選區(qū)制。日本在1889～1919年間采用小選區(qū)制。1945年后采用大選區(qū)制，將全國劃分為54個選區(qū)，根據(jù)地域人口比例，候選人在各區(qū)的分配從2名到14名不等。1947年改為中選區(qū)，全國劃分為117個選區(qū)，各區(qū)候選人從3名～5名不等。后來，

47、隨著政治改革的進程，選區(qū)的劃分不斷變化。 國會眾議員與參議員的選舉采取不同的選區(qū)劃分辦法。眾議員選舉，實行小選區(qū)和比例選區(qū)并立制，即小選區(qū)與比例選區(qū)按近6：4的比例，將全國劃分為300個小選區(qū)，選出300名眾議院議員；11個比例選區(qū)，即北海道、東北、北關東、南關東、東京、北陸信越、東海、近畿、中國、九州、四國，按比例代表制選出180名眾議院議員，故眾議院議員定額為480名。 參議員選舉在選區(qū)劃分上與眾議員不同。它實行的是在大選舉

48、區(qū)與中選舉區(qū)相結(jié)合的劃分方式：即252名參議員中，有100名議員由全國選區(qū)按比例代表制產(chǎn)生，其余152名在全國47個都道府縣的行政區(qū)劃中，按人口比例進行分配，并按簡單多數(shù)制選舉產(chǎn)生。,3.選民與議員候選人資格 凡年滿20周歲的日本國民，在市、町、村的區(qū)域內(nèi)連續(xù)居住三個月以上的，都有選舉權，可登記為選民。但有下列情況下，無選舉權：(1)禁治產(chǎn)者；(2)被判處監(jiān)禁以上刑罰，監(jiān)禁尚未到期者；(3)被判處監(jiān)禁以上刑罰，且正在服刑者，但緩刑者不

49、在此限；(4)違反有關選舉、投票及國民審查的法律，被判處監(jiān)禁以上刑罰，正在緩刑者；(5)在選舉中違反公職選舉法有關規(guī)定者。凡年滿25周歲的國民，均可當選為國會眾議員或地方議會議員；凡年滿30周歲的國民，可以當選為國會參議員。,4.選舉程序 選舉，特別是國會眾參兩院的選舉是關系到各政黨和政治團體在國家政治生活中的地位、作用、影響的大事，各政黨、政治團體對此給予高度重視。不僅各政黨圍繞選舉進程組織本黨進行選舉運動，而且政府機構(gòu)也開動宣傳

50、機器、傳媒掀起全國的選舉熱潮。選舉程序從選舉公告開始，經(jīng)過各政黨、團體、個人推選候選人、競選宣傳活動、投票、開票、統(tǒng)票等過程，最終公布當選者。 1）選舉公告。國會議員、地方議會議員以及知事、市長、町長和村長接近任期屆滿之前，各級選舉管理委員會都要按法律規(guī)定期限確定選舉時間，并以公告的方式通知全體選民，選舉的準備工作從公告公布之日起開始進行。,2）候選人的申請登記。自選舉公告公布之日起的2天之內(nèi)為各級選舉委員會接受候選人的申請登記期限

51、，凡申請候選人者，必須向選舉委員會負責人提交書面申請，并經(jīng)本人同意或由其他選民推薦。在某一選區(qū)已登記為候選人者，不得同時在其他選區(qū)重復登記。候選人在提出申請登記的同時，必須繳納相應數(shù)量的選舉保證金：參加國會兩院選舉的，要繳納200萬日元的保證金；參加地方議會選舉的，要繳納100萬日元保證金。 由于參議員的選舉實行名簿式比例代表制，其提名及選舉過程比較特別，具體是：各政黨將本黨候選人名簿提交中央選舉管理委員會；向選民公布候選人名簿；由

52、選民投票，但只對政黨投票，不對候選人本人投票；各政黨根據(jù)選舉結(jié)果，按得票比例分配參議員名額；當選者按照各黨提交的競選名簿順序確定。在參議員的選舉中，已登記為全國選區(qū)議員候選人的，不得重復申請登記地方選區(qū)的候選人。,3）競選活動。競選活動在候選人申請登記之后開始，到選舉日的前一天之間展開。候選人可以通過廣播、電視發(fā)表個人政見；可以在街頭巡回講演；可以在一定的場合召開候選人的演講會；候選人的后援團體和選舉事務所可以在街頭散發(fā)、張貼有關候選人

53、的學歷、就職經(jīng)歷、選舉公約的簡介，向選民郵送這樣的明信片。 但同時，《公職選舉法》也對這些活動進行了具體的規(guī)定和一定的限制，其具體如下：A.在選舉事務所的設置上，候選人必須向相關的選舉管理委員會報告，選舉事務所一般只能設一處，但在偏僻、交通不便的地區(qū)可多設到5個，參議院全國選區(qū)的候選人每人可設15個選舉事務所。B.對競選活動工具的限制，如競選眾議院議員和參議院地方選區(qū)議員的候選人，可使用汽車三輛或船舶一艘、廣播器材一套。競選全國選區(qū)

54、參議員的候選人，可使用汽車三輛或船舶三艘、廣播器材三套。個人演講會可另設廣播器材一套。C.不得利用特殊身份從事競選活動，如選舉管理人員以及與選舉有關的國家公務人員不得以任何方式參與競選活動。D.候選人，或者候選人選舉事務所的工作人員，不得對選民進行挨門挨戶訪問；禁止為競選而進行的聯(lián)名簽字活動；不得發(fā)表有關候選人的民意測驗結(jié)果；不得向選民提供飲食，設置休息場所，或為候選人組織車隊等。E.政府為國會議員候選人提供一定的選舉費用。候選人可免費

55、寄送明信片、宣傳品，也可免費在大眾媒體上刊登廣告。政府還免費為候選人提供一定的交通便利。,4)投票。日本法律規(guī)定，國會眾議院和參議院換屆選舉的投票日期，由內(nèi)閣確定，并要以天皇詔書的形式予以公告。投票日一般選擇在星期日進行，從商務7時開始到下午6時結(jié)束，為方便選民投票時間可提前或延長2小時。日本憲法還專門規(guī)定，投票地點應選在市、町、村的公立小學內(nèi)。議員選舉采取無記名投票方式，每個投票站都有投票管理人員和投票檢察員。眾議員選舉時，選民一人一

56、票；參議員選舉時，選民一人兩票，即除投地方選區(qū)議員一票外，還要同時投全國選區(qū)議員一票。選民可以委托他人代為投票，盲人可以用盲文投票。 5)開票與當選者公布。開票一般在選舉當天進行，但由于選舉所分散等原因，也有在第二天開票的。機票在開票所進行，首先確定有效投票、無效投票和法定得票數(shù)，然后按得票多少順序和選舉議員的定員確定當選者。其中，得票多，且達到規(guī)定的得票比例者才能當選：眾議院議員，必須得到該選舉區(qū)議員選舉名額除有效選票總數(shù)的1／4

57、以上選票；參議院全國選區(qū)的議員，必須得到該選區(qū)議員選舉名額除有效選票總數(shù)的1／8以上的選票；參議院地方選區(qū)的議員，必須得到該選區(qū)議員名額除有效選票總數(shù)的1／6以上的選票。當選者由相應選區(qū)的選舉管理委員會予以確認后公布，并發(fā)給當選證書。,5.選舉管理機構(gòu) 日本的選舉管理機構(gòu)分中央和地方兩個層級。中央選舉管理委員會由正式委員和候補委員各5人組成，由國會從年滿30周歲以上、國會議員以外的選民中選擇推薦，由內(nèi)閣總理大臣任命，任期3年。中央選舉

58、管理委員會的主要職責是負責參議院全國選區(qū)議員的選舉組織工作。地方選舉管理委員會由正式委員和候補委員各4人組成，由地方議會從選民中選定，任期4年，其工作受內(nèi)閣自治大臣的指導和監(jiān)督。地方選舉管理委員會不僅要負責都道府縣等地方議會議員和知事的選舉組織工作，還要負責眾議院議員和參議院地方選區(qū)議員的選舉組織工作。,☆日本首相緣何可以輕易辭職,1.眾議院選舉失利（別說是首相職位連執(zhí)政黨的地位都保不住，1993年宮澤喜一首相因此倒臺，自民黨也喪失了5

59、0多年來執(zhí)政黨地位。） 2.參議院選舉失利，雖然眾議院可以再次通過三分之二以上的贊成票否決參議院，但會使決議的通過耗費很長時間。如果參院由在野黨領導那么會直接威脅執(zhí)政黨地位，況且如日本銀行行長等職務必須經(jīng)兩院同時贊成。（2007年安倍晉三首相的辭職原因之一就是因為參院選舉失利。） 3.《日本國憲法》沒有對內(nèi)閣總理大臣一職的任期作明文規(guī)定，但現(xiàn)在執(zhí)政的自民黨總裁的任期為3年可連任一屆，也就是說日本首相的任期最多為6年。去年安倍首相在任

60、職一年后辭職，那么接替他的福田首相的任期就是安倍首相未完成的2年。照此推斷，下任首相的任期只有一年，如果他明年謀求連任并在黨總裁選舉中獲勝，并且自民黨在9月的眾院大選中獲勝，那么他的任期也最多只有4年。（上任首相的任職對下任首相的任期產(chǎn)生直接影響并有連鎖反映）,4.國會兩院通過不信任案，首相必須解散眾議院舉行大選或辭職。（日本首相因此辭職的不多，不過今年意大利總理普羅迪就是因此辭職的。） 5.國會兩院通過問責案，對首相任職內(nèi)

61、的一些舉措提出質(zhì)疑（福田首相辭職前，由民主黨控制的參議院就通過了對福田首相的問責案） 6.一些重大決議案未獲國會通過，如財政預算等。（二戰(zhàn)后至93年一直由自民黨控制眾議院，類似案例在下未知） 7.內(nèi)閣大臣或身邊閣僚出現(xiàn)某種問題（如鈴木善幸、安倍晉三、福田康夫等任內(nèi)的內(nèi)閣大臣紛紛出現(xiàn)政治獻金問題，口無遮攔問題，安倍首相任內(nèi)這樣的問題最嚴重） 8.首相本人出現(xiàn)問題（田中角榮首相因“洛克希德受賄案”而辭職并入獄） 9.國民支持率過低（

62、安倍首相、福田首相、竹下首相等） 10.一些政府決策遭國民嚴重反對（岸信介首相因“舊金山和約”遭民眾嚴重反對而辭職） 11.派閥斗爭嚴重，自民黨內(nèi)一般由實力最大的派閥推舉出黨總裁，自民黨現(xiàn)今最大派閥為森喜派，福田、安倍、小泉、森喜朗等多位首相均出自該派閥（三木武夫首相、竹下登首相因自身派閥實力較小而辭職，麻生三度競選首相失利也是因此） 12.日本首相的工作壓力很大很繁忙，小泉曾說：“任首相五年間我從沒睡過一個安穩(wěn)覺?！保ò脖妒紫嘣?/p>

63、累出胃病，小淵匯三首相因健康問題辭職2個月后病逝，大平正方首相更是因忙于選舉而突發(fā)心臟病死在任上） 13.日本國民較為注重個人魅力，喜歡有特點的領導人（如小泉雖政績不佳特別是外交，但人氣頗高） 14.日本政界領導人背后均有大企業(yè)、大財閥支持，如各大財閥之間出現(xiàn)利益沖突也會影響政局動蕩。,6.主要政黨第二次世界大戰(zhàn)后，日本實行議會內(nèi)閣制，推行“議會民主”和“政黨政治”。因此，代表不同階級、階層、集團利益的各種政黨紛紛成立，各種類型的

64、政黨曾達300余個。在60年特別是20世紀90年代以來的劇烈變動中，各政黨不斷分化、改組、合并，逐漸形成了自民黨一黨獨大，其他政黨多黨并存的政黨政治格局。目前，日本各政黨的分化改組仍在繼續(xù)。,（1）自由民主黨簡稱“自民黨”與公明黨聯(lián)合執(zhí)政組成現(xiàn)任內(nèi)閣是國會中第一大黨，在眾議院中所占席位最多現(xiàn)任總裁麻生太郎（2）民主黨國會中第二大黨，在參議院中所占席位最多第一大在野黨現(xiàn)任黨代表小澤一郎,（3）公明黨國會中第三大黨，執(zhí)

65、政兩黨之一（4）日本共產(chǎn)黨國會中第四大黨，第二大在野黨（5）社民黨國會中最小的黨，最小的在野黨,國會兩院中各黨所占席位眾議院 參議院,日本政黨政治的若干特征一黨獨大的政黨體制逐漸趨于保守化政黨以議會為中心開展活動黨內(nèi)有派,四、經(jīng)濟概況,根據(jù)平成20年（2008）度發(fā)布的日本統(tǒng)計年鑒，平成17年（2005）度日本的GDP為503.367萬億日元2008年11月17日的新

66、聞——日本08年第三季度GDP下降0.4%，連續(xù)兩個季度下滑。日本經(jīng)濟七年來重現(xiàn)衰退。,1.戰(zhàn)后日本經(jīng)濟發(fā)展的四個階段1）戰(zhàn)后恢復與重組階段（1945～1955）“傾斜生產(chǎn)方式”：把有限的能力有重點地集中使用到以煤炭為中心的重點生產(chǎn)部門，并對這些重點產(chǎn)業(yè)部門進行間接誘導和必要資助2）高速增長階段（1956～1973）以重化學工業(yè)為中心的經(jīng)濟高速增長政策,3）低速發(fā)展階段（1974～1990）第一、第二次石油危機80年代中后

67、期“平成大型景氣”：靠出口迅速增長牽動，卻導致對美貿(mào)易順差急劇擴大，對美貿(mào)易摩擦日益加劇。顯著的泡沫成分：主要標志即地價和股價的暴漲4）長期停滯階段（1991～2001）泡沫突然破滅：地價股價暴跌引發(fā)多方面消極后果政策面的影響所謂“失去的10年”,2.工業(yè)（1）概況日本基礎工業(yè)實力雄厚，生產(chǎn)力飛躍發(fā)展，國民收入水平得到迅速提高。日本的工業(yè)分為兩大類：重化工業(yè)和輕工業(yè)。重化工業(yè)比重約占 39％，輕工業(yè)比重約占61％（2

68、）工業(yè)地帶（區(qū)）四大工業(yè)地帶：京濱工業(yè)地帶、中京工業(yè)地帶、阪神工業(yè)地帶、北九州工業(yè)地帶四大工業(yè)地區(qū)：關東內(nèi)陸工業(yè)區(qū)、京葉工業(yè)區(qū)、東海工業(yè)區(qū)、瀨戶工業(yè)區(qū)四大工業(yè)地帶的工業(yè)產(chǎn)品占全國的約40.7％，四大工業(yè)地區(qū)占27.7％，合計達到了約68.4％原有工業(yè)地帶以太平洋沿岸為核心發(fā)展，主要為便于原材料運輸；新興工業(yè)地區(qū)脫離了這一成式,（3）主要工業(yè)部門①鋼鐵工業(yè)日本鋼鐵工業(yè)是在戰(zhàn)后引進國外先進技術基礎上迅速發(fā)展起來的五家大型鋼鐵