我國(guó)公交行業(yè)的制度變遷：基于制度理論的分析.pdf

1、隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在城市化和汽車化的背景下，公交優(yōu)先成為解決城市交通問題的戰(zhàn)略選擇。而探索公交行業(yè)有效的制度模式，促進(jìn)其健康、快速發(fā)展，是有效增加交通供給的關(guān)鍵措施之一。本文從制度分析的角度切入，嘗試著為二十年多年的中國(guó)公交行業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)相對(duì)新穎的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)詮釋。制度分析可以更深入地厘清公交行業(yè)內(nèi)在的制度結(jié)構(gòu)、運(yùn)作機(jī)制、變遷動(dòng)因及其變遷與所帶來的經(jīng)濟(jì)績(jī)效之間的聯(lián)系等等深層次問題，對(duì)公交制度進(jìn)一步改革的路徑選擇提供合理的方向。

2、>　　 首先，進(jìn)行理論綜述?？偨Y(jié)了制度和制度變遷理論的主要內(nèi)容；綜述了新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)的發(fā)展各種理論成果和觀點(diǎn)。尤其是進(jìn)化博弈論在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的引入對(duì)于分析經(jīng)濟(jì)制度的演化是一個(gè)有效的方向；針對(duì)于本文的研究?jī)?nèi)容提出了所需的理論假定；通過考察國(guó)外國(guó)有化、放松管制和競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)三種公交產(chǎn)業(yè)政策的理論基礎(chǔ)以及各國(guó)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)中國(guó)公交行業(yè)制度變遷提供借鑒。
　　 其次，分析了我國(guó)公交行業(yè)的屬性特征和發(fā)展現(xiàn)狀。城市公交行業(yè)具有的公共品性、外部性和

3、自然壟斷性及契約性特征表明了城市公交行業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)具有雙重屬性：公益性與經(jīng)濟(jì)性，這也是導(dǎo)致目前公交行業(yè)改革成效喜憂參半的現(xiàn)狀的重要原因。
　　 再次，研究了我國(guó)公交行業(yè)二十多年制度變遷的路徑。20多年公交行業(yè)制度變遷經(jīng)過公共壟斷、經(jīng)營(yíng)權(quán)層面的改革、公交市場(chǎng)化、公交體制回歸的變遷歷程，呈現(xiàn)出漸進(jìn)、滯后、沖突以及不均衡發(fā)展的特征。通過構(gòu)造一個(gè)細(xì)分-重構(gòu)模型，分析了公交行業(yè)的制度變遷的路徑的選擇。并通過構(gòu)建進(jìn)化博弈的分析框架，指出公交

4、制度變遷的路徑依賴特性。
　　 第四，構(gòu)建了公交行業(yè)制度變遷的進(jìn)化博弈模型。中國(guó)公交行業(yè)制度變遷過程是各利益集團(tuán)和市場(chǎng)相互博弈的結(jié)果。通過創(chuàng)建我國(guó)公交行業(yè)制度變遷的進(jìn)化搏弈模型，對(duì)我國(guó)公交漸進(jìn)式制度變遷過程中經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行了合理抽象。尤其對(duì)中國(guó)公交行業(yè)制度變遷的路徑給予了一個(gè)博弈論思想的闡釋。同時(shí)，深入分析了公交改革的前景。
　　 最后，公交行業(yè)制度創(chuàng)新的理論思考。包括要重塑公交制度變遷的價(jià)值基點(diǎn)：公平與效率的均衡；確