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文檔簡介
1、大氣污染問題是一項(xiàng)關(guān)乎生存和制約發(fā)展的大問題,因而對(duì)其治理不僅是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)美麗“中國夢(mèng)”的必然選擇,不能靠天吃飯,應(yīng)該實(shí)行鐵腕治理。地方各級(jí)政府在大氣污染治理中的發(fā)揮了極其重要的作用,這不僅關(guān)系到當(dāng)?shù)卣膱?zhí)政能力,同時(shí)也是增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)和社會(huì)責(zé)任的重要依托,由于現(xiàn)在的大氣污染呈現(xiàn)更多的是區(qū)域性的,只能是當(dāng)?shù)卣诂F(xiàn)有的范圍內(nèi)進(jìn)行治理或是政府間聯(lián)合治理,因此,大氣污染的治理如果還延續(xù)之前傳統(tǒng)的單一政府治理模式則顯得十
2、分的脆弱和單薄,應(yīng)該根據(jù)更多可行的方式進(jìn)行聯(lián)合治理,目的就是能夠更好的維護(hù)當(dāng)前區(qū)域內(nèi)大氣污染的局面,讓民眾得到更好的空氣質(zhì)量。當(dāng)前我國大氣污染治理模式呈現(xiàn)政府單一的治理,導(dǎo)致在治理過程中并不能夠更好的發(fā)揮其職能優(yōu)勢(shì),或是區(qū)域治理的范圍過大,單純得政府內(nèi)部的資源整合無法滿足當(dāng)前大面積污染治理要求,因此,需要政府間的相互合作,得到更加符合社會(huì)發(fā)展的道路和資源,才能夠更好的實(shí)現(xiàn)綜合治理的重大任務(wù),區(qū)域大氣污染治理就可以更好的實(shí)現(xiàn)。
3、本文從地方政府合作治理大氣污染的情況出發(fā),對(duì)地方政府怎樣更好地履行治理義務(wù)和提高治理能力提出了優(yōu)化建議。首先,對(duì)論文的研究背景、研究意義、研究現(xiàn)狀以及研究內(nèi)容和方法等進(jìn)行了闡述,給文章更多的理論性鋪墊,更加的符合下文的論述。其次,文章對(duì)大氣污染、地方政府以及地方政府治理策略進(jìn)行了概念界定,同時(shí)對(duì)相關(guān)的協(xié)同理論、區(qū)域治理理論以及博弈理論進(jìn)行闡述,對(duì)地方政府應(yīng)該履行的治理責(zé)任、必然面臨的利益博弈和需要采取的策略模式進(jìn)行了基本探討。緊接著,在
4、概念和理論的指導(dǎo)下,選取典型地區(qū)的治理法制規(guī)范和實(shí)踐舉措作為樣本進(jìn)行具體分析,并總結(jié)出我國地方政府治理的局限所在。再次,整合和借鑒國外寶貴的治理實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),作為國內(nèi)研究的重要補(bǔ)充。最后,在充分吸收國內(nèi)外治理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合我國地方政府治理的實(shí)際情況提出了內(nèi)外結(jié)合的優(yōu)化策略。即在治理大氣污染過程中,指導(dǎo)性戰(zhàn)略和具體性戰(zhàn)術(shù)同時(shí)兼顧,更加注重具體性戰(zhàn)術(shù)的應(yīng)用,在多方參與的戰(zhàn)略布局的指引下,充分保障具體治理技巧和手段的發(fā)揮,將治理行動(dòng)落到
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