西方行政學說試題答案資料

1、西方行政學說模擬試題及參考答案 西方行政學說模擬試題及參考答案一、填空題（每題后面的黑體字既為參考答案） 每題后面的黑體字既為參考答案）1．“行政管理”是英文“Public Administration” 一詞的漢譯，傳統(tǒng)上亦稱________或“公共行政管理”，最近一個時期，也有人將其譯為__________。公共行政、公共管理 公共行政、公共管理2. 法國政治家布丹的《共和六論》以及近代英國政治思想家洛克的________和法國

2、啟蒙思想家孟德斯鳩的《論法的精神》和盧梭的________等歷史性著作中，都蘊含著豐富的行政管理思想。 《政府論》 《政府論》 、社會契約說 、社會契約說3. 在科學管理運動興起之后，一些行政學家便開始重視通過科學管理來尋求政府行政效率的問題。例如，萊芬韋爾就把科學管理的原則運用于________；庫克也曾將科學管理運用到________；而懷特則用科學管理理論研究政府行政管理。機失辦公室管理、教育和市政機 機失辦公室管理、教育和市政機

3、構4. 從學科發(fā)展歷史來看，行政學是從________中分離出來而成為一門獨立學科的。政治學 政治學5．威爾遜在《行政學研究》一文中，從行政學_________和___________兩個方面對行政學研究的目標和任務作了明確界定。起點和具體研究 起點和具體研究6. 從思想淵源來看，威爾遜的行政學說特別受到了________國行政研究思想的影響，________是其中頗負盛名并具有一定的代表性的人物。德、斯坦因 德、斯坦因7. 威爾遜的

4、行政學研究方法論主張，應該運用________方法和________方法對不同政府所共有的行政管理規(guī)律進行研究。歷史、比較 歷史、比較8. 威爾遜認為,在行政管理活動中，________將起權威性評判家的作用。公共輿論 公共輿論9．古德諾是西方行政學初創(chuàng)時期的另一位具有重要理論貢獻的行政學家。他不僅是一位著名的行政學家，還是一位享有盛譽的_________家和_________家。行政、政治學 行政、政治學10. 古德諾關于“_____

5、___是國家意志的表達，________是國家意志的執(zhí)行”以及如何實現(xiàn)二者協(xié)調的創(chuàng)見對其后行政學的獨立研究頗有貢獻。政治、行政 政治、行政11. 古德諾對政治與行政“二分法”表現(xiàn)出的興趣，主要已不是在于政治與行政的________，而是在于二者的________。分離、協(xié)調 分離、協(xié)調12. 古德諾的行政學研究和威爾遜的研究有著相當一致的地方，他也是站在________利益一邊，主張公共行政權力的________。中小資產階級、集中 中

6、小資產階級、集中13．韋伯認為，盡管社會組織在不同發(fā)展時期具有不同的性質和特質，但_________ 和_______是各類社會組織都不可或缺的要素之一。權威、控制 權威、控制14. 官僚制組織通常要制定一整套規(guī)則和程序來規(guī)范組織及其成員的管理行為，韋伯認為，它們可以保證官僚制組織的合理性、_________、穩(wěn)定性和_________。合法性、 合法性、連續(xù)性 連續(xù)性15. 威爾遜的政治與行政二分法和韋伯的官僚制理論都認同行政管理的完

7、善取決于從行政公務中積極排除_________因素。非理性 非理性16. 韋伯是最早對社會生活中的組織現(xiàn)象進行系統(tǒng)研究的學者之一，因此，有人把韋伯稱作_________。組織理論 組織理論三文 三文17．西方行政學的產生和發(fā)展是與西方_________運動密切相關的，而對于這場運動的形成起著決定性影響的乃是泰勒?？茖W管理 科學管理18. 為了提高勞動生產率，泰勒主張明確劃分________與__________，改變傳統(tǒng)的經驗工作方法。

8、計劃職能、執(zhí)行 計劃職能、執(zhí)行職能 職能19. 泰勒所謂的第一流的工人是________而又________的人。適合于其工作、愿意努力 適合于其工作、愿意努力20. 泰勒認為，規(guī)模較大的企業(yè)不能只依據(jù)________來組織和管理，而必須應用例外原則。職能原則 職能原則21. 作為一位與泰勒處在同時代的法國管理學家，法約爾沒有像泰勒那樣去過度關注作業(yè)現(xiàn)場的操作效率問題，而是試圖尋求一種具更廣泛適用性的“________理論”。 一般管理

9、 一般管理22. 法約爾對于管理的定義是通過將________進行比較并對管理活動的________來揭示的。經營與管理、要素分析 經營與管理、要素分析23. 法約爾的主要功績在于開創(chuàng)了組織研究領域。從組織理論上看，法約爾所討論的主要是________問題。組織結 組織結構24. 法約爾的理論已由當代美國傳統(tǒng)管理學派的學者們加以繼承并發(fā)展。這個學派亦稱________。這一學派的理論觀點對于我國管理界有較大的影響，特別是________

10、，在很大范圍內已經得到了直接或間接的應用。管理過程學 管理過程學派、管理要素說和管理原則 派、管理要素說和管理原則25．懷特作為西方行政學的奠基人，尤其擅長________問題的研究。他堅信行政管理存在著一些具有________的理論原則，人事行政、普通性 人事行政、普通性26. 懷特早在 19 世紀 20 年代便從經濟環(huán)境和政治環(huán)境、_______以及_______等諸方面對行政環(huán)境之于行政管理的重要影響作了較為深入、系統(tǒng)的探討。客觀

11、社會環(huán)境、科 客觀社會環(huán)境、科技環(huán)境 技環(huán)境27. 懷特認為，政府的行政效率從根本上來說是以行政組織中________與________的適當分配為基礎的。責任、權 責任、權力28. 懷特指出，端正官紀應從________和________兩個方面進行，這兩個途徑要相互補充，靈活運用。直接、向接 直接、向接29.綜觀古利克的整個行政學思想，我們不難發(fā)現(xiàn)它明顯具有________和_________的特征。一體化、實踐性 一體化、實踐性3

12、0. 在古利克看來，在一個多元化社會中的_______政府優(yōu)于_______政府，因為前者能夠產生新思想，具有自由批評的矯正效應并且要求老百姓對最終結果作出評價。民主制、集權制 主制、集權制31. 古利克的個人興趣一直都主要在_______、人事和_______這些領域。公共財政、城市政府 公共財政、城市政府32. 古利克采用了威爾遜關于應該建構一門行政科學的主題，認為這樣一門科學應該建立在一些既可以應用于_______又能夠應用于_

13、______的基本原則之上。公共部 公共部門、私人部門 門、私人部門基本需求，盡力追求產品與服務品質，并通過不斷發(fā)展的組織體系與能力穩(wěn)定改進服務品質。全面質量管理、滿足 全面質量管理、滿足公眾 公眾65．目標管理這一概念最初是由德魯克在《管理的實踐》(1954)一書中作為一種新管理方法提出來的，其宗旨是用_________代替_________。自我控制的管理、壓制的管理 自我控制的管理、壓制的管理66. 德魯克認為 ，組織中的目標

14、可分為戰(zhàn)略性目標、策略性目標以及_________，它們分別由組織中的各級管理人員和_________來制定。方案和任務、一般工作人員 方案和任務、一般工作人員67. 在德魯克看來，政府機構是“用經濟活動所得的盈余來支付的_________”，其管理的目的在于“_________”。 服務性設施、提供 服務性設施、提供“出色的服務 出色的服務”68. 德魯克提出的政府機構工作步驟實際上概述了包括目標制定、_________、實施、___

15、______等環(huán)節(jié)在內的整個政府機構目標管理的過程。分解、評估 分解、評估69. 奎德認為，政策分析是在_________和_________的基礎上發(fā)展起來的?！斑\籌學 運籌學”、系統(tǒng)分析 、系統(tǒng)分析70. 奎德認為，政策分析的本質不僅是要考慮_________，而且更要首先考慮_________。應該怎么辦、 應該怎么辦、應該干什么 應該干什么71. 奎德將準備實施備選方案這一過程使用的方法叫“____________” 行動方

16、案 行動方案。72. 在奎德看來，與政策分析密切相關的政治因素主要表現(xiàn)在____________與____________兩個方面。政治可行 政治可行性、誰是真正的委托人 性、誰是真正的委托人73.所謂公共選擇是指________的集體選擇，實際上就是________。非市場、政府選擇 非市場、政府選擇74．____________是公共選擇理論的研究重點，分析政府行為的效率以及尋找使政府最有效率工作的____________，是公共選

17、擇理論的最高目標。政府的失 政府的失敗、規(guī)則制約體系 敗、規(guī)則制約體系75. 布坎南認為，政府政策的低效率是指____________，這種政策不能確保____________。所執(zhí)行的政策不是最 所執(zhí)行的政策不是最佳、資源的最佳配置 佳、資源的最佳配置76.進入 20 世紀八、九十年代以來，西方行政學理論無論是在廣度上還是在深度上都得到了進一步的拓展，并且最終出現(xiàn)了由傳統(tǒng)意義上的__________向現(xiàn)代意義上的________轉型的

18、發(fā)展趨勢。公共行政、公共管理 公共行政、公共管理77. 法默爾認為，公共行政領域更多的認識和努力應致力于通過________而不是通過________來發(fā)展。語言解釋、 語言解釋、實證研究 實證研究78. 法默爾更多的是希望告訴我們在公共行政中必須學會接受______，必須學會讓______站住腳并且學會不再堅持單一的真理。反例、矛盾 反例、矛盾79. 正是法默爾選擇的哲學______高度才使得其理論對于公共行政尤其是行政理論的發(fā)展具有

19、極為重要的______意義。認識論、方法論 認識論、方法論80．霍哲認為，績效可以分為三個不同層次：個人的、______及______。團體的、組織的 團體的、組織的81.霍哲強調，最高管理層應在對組織文化的評估和變革中扮演關鍵性角色，必須把___________文化改變成為____________文化。官僚組織、創(chuàng)新性和支持性 官僚組織、創(chuàng)新性和支持性82. 霍哲主張，評估政府的目的在于____________，讓政府對_______

20、_____更負責任。改進服務、公民的需求 改進服務、公民的需求83. 奧斯本采用的企業(yè)家政府這一概念，實際上是試圖把企業(yè)經營管理的一些成功方法移植到政府中來，使政府這類公共組織能象私人企業(yè)那樣，合理___________，注重___________，提高行政效率。地利用資源、注重投入產 地利用資源、注重投入產出84. 奧斯本所強調的是要改變政府行為的內部驅動力---以“___________的政府”取代“___________的政府”。

21、 任務自動、規(guī)章驅動 任務自動、規(guī)章驅動85. 奧斯本在政府與市場的關系問題上并沒有走極端，他強調的是政府要善于___________，不能___________進行管理。建立市場機制、只靠指令控制 建立市場機制、只靠指令控制86．新公共服務理論是美國著名行政學家___________基于對___________理論的反思，特別是針對企業(yè)家政府理論缺陷的批判而建立的一種新的行政學理論。登哈特、新 登哈特、新公共管理 公共管理87.．登哈

22、特認為，在新公共服務理論的思想來源和概念基礎中，更具當代性的理論先驅主要包括___________、社區(qū)與公民社會的理論、___________和新公共行政學以及后現(xiàn)代公共行政理論。民主公民權理論、組織人本主義 民主公民權理論、組織人本主義88.．公共治理理論的核心觀點是主張通過__________________關系，確定_______________等途徑，實現(xiàn)對公共事務的管理。合作、協(xié)商、伙伴、期目標 合作、協(xié)商、伙伴、期目標二、

23、選擇題（一）單選題1．行政管理真正形成相對完整的理論體系，成為一門獨立學科，是在（B ）。A．17 世紀末 18 世紀初 B．18 世紀末 19 世紀初 C．19 世紀末 20 世紀初 D．20 世紀末 21 世紀初 2. 行政學的直接理論基礎是（A ）。A．政治學 B．官房學 C．行政法學 D．社會學3.行政學于 19 世紀末 20 世紀初首先在美國產生，其公認標志是曾任美國第 28 屆總統(tǒng)的伍德羅?威爾遜于 1887 年在《政治學季

24、刊》上發(fā)表的文章( D)A．《政府論》B．《政治與行政》 C．《社會和經濟組織的理論》 D．《行政學研究》4．從思想淵源來看，威爾遜的行政學說受到了來自歐洲大陸行政研究思想的影響, 尤其是（ D）。A．法國 B．英國 C．意大利 D．德國5. 古德諾對西方行政學的理論貢獻主要就體現(xiàn)在下列具有劃時代意義的名著中（ D）：A．《政治學》 B．《共和六論》 C．《社會契約論》 D．《政治與行政》6. 古德諾發(fā)現(xiàn),美國政府體制得以順利運行所