西方行政學(xué)說試題答案資料

1、西方行政學(xué)說模擬試題及參考答案 西方行政學(xué)說模擬試題及參考答案一、填空題（每題后面的黑體字既為參考答案） 每題后面的黑體字既為參考答案）1．“行政管理”是英文“Public Administration” 一詞的漢譯，傳統(tǒng)上亦稱________或“公共行政管理”，最近一個時期，也有人將其譯為__________。公共行政、公共管理 公共行政、公共管理2. 法國政治家布丹的《共和六論》以及近代英國政治思想家洛克的________和法國

2、啟蒙思想家孟德斯鳩的《論法的精神》和盧梭的________等歷史性著作中，都蘊(yùn)含著豐富的行政管理思想。 《政府論》 《政府論》 、社會契約說 、社會契約說3. 在科學(xué)管理運(yùn)動興起之后，一些行政學(xué)家便開始重視通過科學(xué)管理來尋求政府行政效率的問題。例如，萊芬韋爾就把科學(xué)管理的原則運(yùn)用于________；庫克也曾將科學(xué)管理運(yùn)用到________；而懷特則用科學(xué)管理理論研究政府行政管理。機(jī)失辦公室管理、教育和市政機(jī) 機(jī)失辦公室管理、教育和市政機(jī)

3、構(gòu)4. 從學(xué)科發(fā)展歷史來看，行政學(xué)是從________中分離出來而成為一門獨(dú)立學(xué)科的。政治學(xué) 政治學(xué)5．威爾遜在《行政學(xué)研究》一文中，從行政學(xué)_________和___________兩個方面對行政學(xué)研究的目標(biāo)和任務(wù)作了明確界定。起點(diǎn)和具體研究 起點(diǎn)和具體研究6. 從思想淵源來看，威爾遜的行政學(xué)說特別受到了________國行政研究思想的影響，________是其中頗負(fù)盛名并具有一定的代表性的人物。德、斯坦因 德、斯坦因7. 威爾遜的

4、行政學(xué)研究方法論主張，應(yīng)該運(yùn)用________方法和________方法對不同政府所共有的行政管理規(guī)律進(jìn)行研究。歷史、比較 歷史、比較8. 威爾遜認(rèn)為,在行政管理活動中，________將起權(quán)威性評判家的作用。公共輿論 公共輿論9．古德諾是西方行政學(xué)初創(chuàng)時期的另一位具有重要理論貢獻(xiàn)的行政學(xué)家。他不僅是一位著名的行政學(xué)家，還是一位享有盛譽(yù)的_________家和_________家。行政、政治學(xué) 行政、政治學(xué)10. 古德諾關(guān)于“_____

5、___是國家意志的表達(dá)，________是國家意志的執(zhí)行”以及如何實(shí)現(xiàn)二者協(xié)調(diào)的創(chuàng)見對其后行政學(xué)的獨(dú)立研究頗有貢獻(xiàn)。政治、行政 政治、行政11. 古德諾對政治與行政“二分法”表現(xiàn)出的興趣，主要已不是在于政治與行政的________，而是在于二者的________。分離、協(xié)調(diào) 分離、協(xié)調(diào)12. 古德諾的行政學(xué)研究和威爾遜的研究有著相當(dāng)一致的地方，他也是站在________利益一邊，主張公共行政權(quán)力的________。中小資產(chǎn)階級、集中 中

6、小資產(chǎn)階級、集中13．韋伯認(rèn)為，盡管社會組織在不同發(fā)展時期具有不同的性質(zhì)和特質(zhì)，但_________ 和_______是各類社會組織都不可或缺的要素之一。權(quán)威、控制 權(quán)威、控制14. 官僚制組織通常要制定一整套規(guī)則和程序來規(guī)范組織及其成員的管理行為，韋伯認(rèn)為，它們可以保證官僚制組織的合理性、_________、穩(wěn)定性和_________。合法性、 合法性、連續(xù)性 連續(xù)性15. 威爾遜的政治與行政二分法和韋伯的官僚制理論都認(rèn)同行政管理的完

7、善取決于從行政公務(wù)中積極排除_________因素。非理性 非理性16. 韋伯是最早對社會生活中的組織現(xiàn)象進(jìn)行系統(tǒng)研究的學(xué)者之一，因此，有人把韋伯稱作_________。組織理論 組織理論三文 三文17．西方行政學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展是與西方_________運(yùn)動密切相關(guān)的，而對于這場運(yùn)動的形成起著決定性影響的乃是泰勒。科學(xué)管理 科學(xué)管理18. 為了提高勞動生產(chǎn)率，泰勒主張明確劃分________與__________，改變傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)工作方法。

8、計劃職能、執(zhí)行 計劃職能、執(zhí)行職能 職能19. 泰勒所謂的第一流的工人是________而又________的人。適合于其工作、愿意努力 適合于其工作、愿意努力20. 泰勒認(rèn)為，規(guī)模較大的企業(yè)不能只依據(jù)________來組織和管理，而必須應(yīng)用例外原則。職能原則 職能原則21. 作為一位與泰勒處在同時代的法國管理學(xué)家，法約爾沒有像泰勒那樣去過度關(guān)注作業(yè)現(xiàn)場的操作效率問題，而是試圖尋求一種具更廣泛適用性的“________理論”。 一般管理

9、 一般管理22. 法約爾對于管理的定義是通過將________進(jìn)行比較并對管理活動的________來揭示的。經(jīng)營與管理、要素分析 經(jīng)營與管理、要素分析23. 法約爾的主要功績在于開創(chuàng)了組織研究領(lǐng)域。從組織理論上看，法約爾所討論的主要是________問題。組織結(jié) 組織結(jié)構(gòu)24. 法約爾的理論已由當(dāng)代美國傳統(tǒng)管理學(xué)派的學(xué)者們加以繼承并發(fā)展。這個學(xué)派亦稱________。這一學(xué)派的理論觀點(diǎn)對于我國管理界有較大的影響，特別是________

10、，在很大范圍內(nèi)已經(jīng)得到了直接或間接的應(yīng)用。管理過程學(xué) 管理過程學(xué)派、管理要素說和管理原則 派、管理要素說和管理原則25．懷特作為西方行政學(xué)的奠基人，尤其擅長________問題的研究。他堅信行政管理存在著一些具有________的理論原則，人事行政、普通性 人事行政、普通性26. 懷特早在 19 世紀(jì) 20 年代便從經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政治環(huán)境、_______以及_______等諸方面對行政環(huán)境之于行政管理的重要影響作了較為深入、系統(tǒng)的探討?？陀^

11、社會環(huán)境、科 客觀社會環(huán)境、科技環(huán)境 技環(huán)境27. 懷特認(rèn)為，政府的行政效率從根本上來說是以行政組織中________與________的適當(dāng)分配為基礎(chǔ)的。責(zé)任、權(quán) 責(zé)任、權(quán)力28. 懷特指出，端正官紀(jì)應(yīng)從________和________兩個方面進(jìn)行，這兩個途徑要相互補(bǔ)充，靈活運(yùn)用。直接、向接 直接、向接29.綜觀古利克的整個行政學(xué)思想，我們不難發(fā)現(xiàn)它明顯具有________和_________的特征。一體化、實(shí)踐性 一體化、實(shí)踐性3

12、0. 在古利克看來，在一個多元化社會中的_______政府優(yōu)于_______政府，因?yàn)榍罢吣軌虍a(chǎn)生新思想，具有自由批評的矯正效應(yīng)并且要求老百姓對最終結(jié)果作出評價。民主制、集權(quán)制 主制、集權(quán)制31. 古利克的個人興趣一直都主要在_______、人事和_______這些領(lǐng)域。公共財政、城市政府 公共財政、城市政府32. 古利克采用了威爾遜關(guān)于應(yīng)該建構(gòu)一門行政科學(xué)的主題，認(rèn)為這樣一門科學(xué)應(yīng)該建立在一些既可以應(yīng)用于_______又能夠應(yīng)用于_

13、______的基本原則之上。公共部 公共部門、私人部門 門、私人部門基本需求，盡力追求產(chǎn)品與服務(wù)品質(zhì)，并通過不斷發(fā)展的組織體系與能力穩(wěn)定改進(jìn)服務(wù)品質(zhì)。全面質(zhì)量管理、滿足 全面質(zhì)量管理、滿足公眾 公眾65．目標(biāo)管理這一概念最初是由德魯克在《管理的實(shí)踐》(1954)一書中作為一種新管理方法提出來的，其宗旨是用_________代替_________。自我控制的管理、壓制的管理 自我控制的管理、壓制的管理66. 德魯克認(rèn)為 ，組織中的目標(biāo)

14、可分為戰(zhàn)略性目標(biāo)、策略性目標(biāo)以及_________，它們分別由組織中的各級管理人員和_________來制定。方案和任務(wù)、一般工作人員 方案和任務(wù)、一般工作人員67. 在德魯克看來，政府機(jī)構(gòu)是“用經(jīng)濟(jì)活動所得的盈余來支付的_________”，其管理的目的在于“_________”。 服務(wù)性設(shè)施、提供 服務(wù)性設(shè)施、提供“出色的服務(wù) 出色的服務(wù)”68. 德魯克提出的政府機(jī)構(gòu)工作步驟實(shí)際上概述了包括目標(biāo)制定、_________、實(shí)施、___

15、______等環(huán)節(jié)在內(nèi)的整個政府機(jī)構(gòu)目標(biāo)管理的過程。分解、評估 分解、評估69. 奎德認(rèn)為，政策分析是在_________和_________的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。“運(yùn)籌學(xué) 運(yùn)籌學(xué)”、系統(tǒng)分析 、系統(tǒng)分析70. 奎德認(rèn)為，政策分析的本質(zhì)不僅是要考慮_________，而且更要首先考慮_________。應(yīng)該怎么辦、 應(yīng)該怎么辦、應(yīng)該干什么 應(yīng)該干什么71. 奎德將準(zhǔn)備實(shí)施備選方案這一過程使用的方法叫“____________” 行動方

16、案 行動方案。72. 在奎德看來，與政策分析密切相關(guān)的政治因素主要表現(xiàn)在____________與____________兩個方面。政治可行 政治可行性、誰是真正的委托人 性、誰是真正的委托人73.所謂公共選擇是指________的集體選擇，實(shí)際上就是________。非市場、政府選擇 非市場、政府選擇74．____________是公共選擇理論的研究重點(diǎn)，分析政府行為的效率以及尋找使政府最有效率工作的____________，是公共選

17、擇理論的最高目標(biāo)。政府的失 政府的失敗、規(guī)則制約體系 敗、規(guī)則制約體系75. 布坎南認(rèn)為，政府政策的低效率是指____________，這種政策不能確保____________。所執(zhí)行的政策不是最 所執(zhí)行的政策不是最佳、資源的最佳配置 佳、資源的最佳配置76.進(jìn)入 20 世紀(jì)八、九十年代以來，西方行政學(xué)理論無論是在廣度上還是在深度上都得到了進(jìn)一步的拓展，并且最終出現(xiàn)了由傳統(tǒng)意義上的__________向現(xiàn)代意義上的________轉(zhuǎn)型的

18、發(fā)展趨勢。公共行政、公共管理 公共行政、公共管理77. 法默爾認(rèn)為，公共行政領(lǐng)域更多的認(rèn)識和努力應(yīng)致力于通過________而不是通過________來發(fā)展。語言解釋、 語言解釋、實(shí)證研究 實(shí)證研究78. 法默爾更多的是希望告訴我們在公共行政中必須學(xué)會接受______，必須學(xué)會讓______站住腳并且學(xué)會不再堅持單一的真理。反例、矛盾 反例、矛盾79. 正是法默爾選擇的哲學(xué)______高度才使得其理論對于公共行政尤其是行政理論的發(fā)展具有

19、極為重要的______意義。認(rèn)識論、方法論 認(rèn)識論、方法論80．霍哲認(rèn)為，績效可以分為三個不同層次：個人的、______及______。團(tuán)體的、組織的 團(tuán)體的、組織的81.霍哲強(qiáng)調(diào)，最高管理層應(yīng)在對組織文化的評估和變革中扮演關(guān)鍵性角色，必須把___________文化改變成為____________文化。官僚組織、創(chuàng)新性和支持性 官僚組織、創(chuàng)新性和支持性82. 霍哲主張，評估政府的目的在于____________，讓政府對_______

20、_____更負(fù)責(zé)任。改進(jìn)服務(wù)、公民的需求 改進(jìn)服務(wù)、公民的需求83. 奧斯本采用的企業(yè)家政府這一概念，實(shí)際上是試圖把企業(yè)經(jīng)營管理的一些成功方法移植到政府中來，使政府這類公共組織能象私人企業(yè)那樣，合理___________，注重___________，提高行政效率。地利用資源、注重投入產(chǎn) 地利用資源、注重投入產(chǎn)出84. 奧斯本所強(qiáng)調(diào)的是要改變政府行為的內(nèi)部驅(qū)動力---以“___________的政府”取代“___________的政府”。

21、 任務(wù)自動、規(guī)章驅(qū)動 任務(wù)自動、規(guī)章驅(qū)動85. 奧斯本在政府與市場的關(guān)系問題上并沒有走極端，他強(qiáng)調(diào)的是政府要善于___________，不能___________進(jìn)行管理。建立市場機(jī)制、只靠指令控制 建立市場機(jī)制、只靠指令控制86．新公共服務(wù)理論是美國著名行政學(xué)家___________基于對___________理論的反思，特別是針對企業(yè)家政府理論缺陷的批判而建立的一種新的行政學(xué)理論。登哈特、新 登哈特、新公共管理 公共管理87.．登哈

22、特認(rèn)為，在新公共服務(wù)理論的思想來源和概念基礎(chǔ)中，更具當(dāng)代性的理論先驅(qū)主要包括___________、社區(qū)與公民社會的理論、___________和新公共行政學(xué)以及后現(xiàn)代公共行政理論。民主公民權(quán)理論、組織人本主義 民主公民權(quán)理論、組織人本主義88.．公共治理理論的核心觀點(diǎn)是主張通過__________________關(guān)系，確定_______________等途徑，實(shí)現(xiàn)對公共事務(wù)的管理。合作、協(xié)商、伙伴、期目標(biāo) 合作、協(xié)商、伙伴、期目標(biāo)二、

23、選擇題（一）單選題1．行政管理真正形成相對完整的理論體系，成為一門獨(dú)立學(xué)科，是在（B ）。A．17 世紀(jì)末 18 世紀(jì)初 B．18 世紀(jì)末 19 世紀(jì)初 C．19 世紀(jì)末 20 世紀(jì)初 D．20 世紀(jì)末 21 世紀(jì)初 2. 行政學(xué)的直接理論基礎(chǔ)是（A ）。A．政治學(xué) B．官房學(xué) C．行政法學(xué) D．社會學(xué)3.行政學(xué)于 19 世紀(jì)末 20 世紀(jì)初首先在美國產(chǎn)生，其公認(rèn)標(biāo)志是曾任美國第 28 屆總統(tǒng)的伍德羅?威爾遜于 1887 年在《政治學(xué)季

24、刊》上發(fā)表的文章( D)A．《政府論》B．《政治與行政》 C．《社會和經(jīng)濟(jì)組織的理論》 D．《行政學(xué)研究》4．從思想淵源來看，威爾遜的行政學(xué)說受到了來自歐洲大陸行政研究思想的影響, 尤其是（ D）。A．法國 B．英國 C．意大利 D．德國5. 古德諾對西方行政學(xué)的理論貢獻(xiàn)主要就體現(xiàn)在下列具有劃時代意義的名著中（ D）：A．《政治學(xué)》 B．《共和六論》 C．《社會契約論》 D．《政治與行政》6. 古德諾發(fā)現(xiàn),美國政府體制得以順利運(yùn)行所