城市交通規(guī)劃累積影響評(píng)價(jià)框架研究——以珠海市為例.pdf

1、累積影響是指環(huán)境影響通過(guò)時(shí)空累積導(dǎo)致環(huán)境系統(tǒng)功能發(fā)生的變化或損失。人類開(kāi)發(fā)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的累積影響及其對(duì)人類社會(huì)的負(fù)面效應(yīng)已成為世界各國(guó)共同關(guān)注的問(wèn)題。30多年的實(shí)踐表明，項(xiàng)目EIA難以控制累積影響。累積影響評(píng)價(jià)是系統(tǒng)分析、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)累積影響的過(guò)程，是預(yù)防累積效應(yīng)發(fā)生的有效途徑。累積影響評(píng)價(jià)可以為決策人員提供區(qū)域開(kāi)發(fā)活動(dòng)的全面的環(huán)境影響信息，輔助其對(duì)開(kāi)發(fā)的類型、速度和空間布局進(jìn)行管理，使一定空間和時(shí)間范圍內(nèi)的累積影響保持在環(huán)境可接受的閾值范

2、圍內(nèi)，避免人類活動(dòng)引發(fā)嚴(yán)重的環(huán)境后果。我國(guó)目前累積影響評(píng)價(jià)的理論和實(shí)踐研究尚處于起步階段，因此針對(duì)累積影響評(píng)價(jià)開(kāi)展深入研究十分必要。 論文采用理論分析與實(shí)例研究相結(jié)合的方法。理論分析部分，通過(guò)回顧調(diào)研國(guó)內(nèi)外累積影響評(píng)價(jià)的研究進(jìn)展，系統(tǒng)闡述累積影響與累積影響評(píng)價(jià)的概念理論及方法體系，指出累積影響評(píng)價(jià)實(shí)踐中尚存在缺乏統(tǒng)一可行的評(píng)價(jià)框架、定量分析薄弱、評(píng)價(jià)時(shí)空尺度模糊等缺陷。針對(duì)累積影響評(píng)價(jià)的不足，論文選取城市交通規(guī)劃為切入點(diǎn)，結(jié)合其

3、特征分析規(guī)劃可能導(dǎo)致的累積效應(yīng)，設(shè)計(jì)面向城市交通規(guī)劃層面的實(shí)用性強(qiáng)的累積影響評(píng)價(jià)框架。評(píng)價(jià)框架有機(jī)融合定性分析與定量分析，宏觀層面通過(guò)構(gòu)建模型估算不同敏感環(huán)境因子制約下的城市交通發(fā)展適宜規(guī)模，即環(huán)境系統(tǒng)所能承受的累積影響閾值；微觀層面利用地理信息系統(tǒng)技術(shù)，分析路網(wǎng)布局的累積生態(tài)影響范圍以及統(tǒng)計(jì)所占用各種類型用地的面積。 實(shí)例研究部分，論文以珠海市為研究區(qū)域，2005年為基準(zhǔn)年，嘗試應(yīng)用設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)框架對(duì)珠海市城市交通規(guī)劃進(jìn)行實(shí)際評(píng)

4、價(jià)。評(píng)價(jià)主要結(jié)論包括： (1)珠海市交通規(guī)劃的實(shí)施將對(duì)大氣、生態(tài)、土地和能源4個(gè)環(huán)境要素造成較為顯著的負(fù)面環(huán)境累積影響； (2)根據(jù)宏觀模型估算，規(guī)劃近期(2010年)珠海市的環(huán)境資源系統(tǒng)能夠容納交通規(guī)模以現(xiàn)狀年均增長(zhǎng)率(11％)發(fā)展而不產(chǎn)生顯著環(huán)境累積影響。但若保持此趨勢(shì)到規(guī)劃遠(yuǎn)期(2020年)而不采取相應(yīng)減緩措施，則將導(dǎo)致交通規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出環(huán)境資源系統(tǒng)的累積影響閾值，造成嚴(yán)重的環(huán)境后果； (3)根據(jù)微觀GIS分

5、析，規(guī)劃遠(yuǎn)期(2020年)珠海市累積生態(tài)影響的總面積為370.5 km2，占全市陸域面積的22％。路網(wǎng)布局沒(méi)有覆蓋環(huán)境敏感區(qū)域，其累積生態(tài)影響在可接受范圍內(nèi)。 實(shí)例研究結(jié)果表明，論文設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)框架基本合理，可操作性強(qiáng)，適用于城市交通規(guī)劃層面的累積影響評(píng)價(jià)。累積影響評(píng)價(jià)能夠輔助決策管理人員在較大時(shí)空范圍內(nèi)全面分析可能的環(huán)境影響，而規(guī)劃層面相比項(xiàng)目層面更適合其實(shí)施。 最后，論文對(duì)所設(shè)計(jì)累積影響評(píng)價(jià)框架仍存在的不足和缺陷進(jìn)行總