中國(guó)城鎮(zhèn)居民適當(dāng)住房權(quán)問(wèn)題研究.pdf

1、隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，物質(zhì)條件的改善，住房已不僅僅是一個(gè)容身之所，它從生存型向舒適型發(fā)生了轉(zhuǎn)變。住房問(wèn)題也從是否有房住變?yōu)榱俗》渴欠襁m當(dāng)?shù)膯?wèn)題。
　　 “適當(dāng)住房權(quán)是一項(xiàng)基本人權(quán)”這一命題已得到大部分國(guó)家的承認(rèn)，我國(guó)作為《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化權(quán)利國(guó)際公約》的締約國(guó)，也承認(rèn)了“適當(dāng)住房權(quán)是一項(xiàng)人權(quán)”。但是國(guó)內(nèi)對(duì)適當(dāng)住房權(quán)認(rèn)識(shí)上的不到位成為了中國(guó)適當(dāng)住房權(quán)保障的一大障礙。本文旨在澄清對(duì)適當(dāng)住房權(quán)的幾個(gè)誤解并對(duì)中國(guó)城鎮(zhèn)居民的適當(dāng)住房權(quán)保障程度

2、進(jìn)行考察與分析。
　　 除卻第一章緒論和結(jié)語(yǔ)外，文章主體分為三章。第二章從三個(gè)方面進(jìn)行論述：首先從詞源、文本兩個(gè)淵源對(duì)適當(dāng)住房權(quán)展開(kāi)了詳細(xì)的解釋與分析，并對(duì)《第四號(hào)一般性意見(jiàn)》中的適當(dāng)住房權(quán)的七項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范性解釋；其次對(duì)“適當(dāng)住房權(quán)是一項(xiàng)基本人權(quán)”這一國(guó)際通行命題進(jìn)行了論證，并從理論和實(shí)踐兩方面對(duì)適當(dāng)住房權(quán)具有可訴性進(jìn)行了論述與證明：再次明確了個(gè)人和家庭是適當(dāng)住房權(quán)的權(quán)利主體，國(guó)家(政府)是適當(dāng)住房權(quán)的義務(wù)主體，并強(qiáng)調(diào)了適當(dāng)

3、住房權(quán)不是政府要免費(fèi)為每個(gè)人建造住房，不是國(guó)家一經(jīng)承擔(dān)此職責(zé)必須即刻履行此權(quán)利要求的所有內(nèi)容，不是只有發(fā)展中國(guó)家才有適當(dāng)住房權(quán)問(wèn)題。在第三章中，筆者在我國(guó)特殊國(guó)情和適當(dāng)住房權(quán)的七個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，在平等、特殊保護(hù)和權(quán)利優(yōu)先、合作、制度化的指導(dǎo)下，將原有七標(biāo)準(zhǔn)修正為五標(biāo)準(zhǔn)，即價(jià)格的可承受性、基本居住功能、居住地點(diǎn)、住房機(jī)會(huì)和法律保障程度。第四章主要是根據(jù)新修正的五個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)居民的適當(dāng)住房權(quán)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行考察，發(fā)現(xiàn)我國(guó)城鎮(zhèn)居民的適當(dāng)住