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1、20世紀(jì)七八十年代興起的新公共管理運(yùn)動(dòng)促進(jìn)了政府績(jī)效審計(jì)的飛速發(fā)展。新公共管理強(qiáng)調(diào)政府的責(zé)任與績(jī)效,同時(shí)主張政府應(yīng)具有“顧客至上”的服務(wù)意識(shí)。另一方面,隨著社會(huì)的發(fā)展和民主意識(shí)的增長(zhǎng),公眾也越來(lái)越多的參與到公共治理中。本文正是在這一背景下提出顧客導(dǎo)向型政府績(jī)效審計(jì)。
文章首先對(duì)政府績(jī)效審計(jì)的基礎(chǔ)理論進(jìn)行分析,探討了政府績(jī)效審計(jì)發(fā)展的顧客導(dǎo)向,提出在我國(guó)構(gòu)建服務(wù)型政府的背景下顧客導(dǎo)向成為我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)未來(lái)發(fā)展的方向。其次,
2、對(duì)增值價(jià)值的內(nèi)涵與其評(píng)價(jià)方面進(jìn)行了闡述,探討了增值價(jià)值計(jì)量與政府績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系,并提出顧客導(dǎo)向下政府績(jī)效審計(jì)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)增值價(jià)值。通過(guò)把顧客價(jià)值作為績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的出發(fā)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)增值價(jià)值的目標(biāo)克服了傳統(tǒng)增強(qiáng)責(zé)任性與改善績(jī)效目標(biāo)之間的沖突。最后,分析了顧客導(dǎo)向下我國(guó)政府績(jī)效審計(jì)增值價(jià)值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)途徑。一方面,政府績(jī)效審計(jì)中的內(nèi)在制度如績(jī)效審計(jì)獨(dú)立性、績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、人力資源績(jī)效審計(jì)和績(jī)效審計(jì)結(jié)果公開(kāi)等的完善對(duì)我國(guó)績(jī)效審計(jì)增值價(jià)值
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