土地整理項目后評估指標體系和評估方法研究.pdf

1、隨著土地整理實踐的開展，目前已有大量項目竣工驗收進入運行階段，這些項目決策是否正確、預(yù)期目標和效益是否實現(xiàn)等尚不明確，急需進行后評估。因此，進行土地整理項目后評估已成為當(dāng)前提高土地整理規(guī)劃水平和項目決策管理水平，實現(xiàn)土地資源可持續(xù)發(fā)展和保持我國土地整理事業(yè)健康發(fā)展亟待解決的重要課題。本文在查閱大量國內(nèi)外相關(guān)文獻資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合陜西省渭南市太華土地整理項目，采用理論研究與實例應(yīng)用相結(jié)合的技術(shù)路線，主要研究成果為：
　　1．分析了土

2、地整理項目后評估的特點，提出了項目后評估過程及評估指標體系的建立應(yīng)遵循的原則。
　　2．在對土地整理項目后評估相關(guān)理論及內(nèi)涵進行系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，參考國內(nèi)外相關(guān)文獻資料，結(jié)合太華土地整理項目，確定四個等級的分級區(qū)間，建立了優(yōu)、良、中、差評分等級，從項目完成過程、項目效益、可持續(xù)發(fā)展三方面選取相關(guān)指標建立土地整理項目后評估指標體系，并對定量指標、定性指標進行無量綱化處理。采用對數(shù)型功效系數(shù)法進行定量指標的無量綱化，極值統(tǒng)計原理進行定

3、性指標無量綱化處理。
　　3．運用層次分析法和簡單關(guān)聯(lián)函數(shù)法分別確定太華土地整理項目后評估的主、客觀權(quán)重。通過計算得到主、客觀權(quán)重的基礎(chǔ)上，根據(jù)兩種方法的優(yōu)缺點提出了一種綜合兩種權(quán)重的方法-博弈論方法，使權(quán)重賦值達到合理化。
　　4．采用物元可拓評價法、模糊可變評價法和BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)評價法，對太華土地整理項目進行了綜合評估。通過三種方法的比較分析，進一步證明可拓評價方法的可靠性，能夠客觀的得到太華土地整理項目后評估結(jié)果為良。其

4、中，資源性效益和生態(tài)環(huán)境效益存在的問題較多，這主要是由于該土地整理項目竣工僅有兩年，其資源型效益、生態(tài)環(huán)境效益尚未正常發(fā)揮。
　　5．通過綜合評估，對太華土地整理項目可持續(xù)發(fā)展進行了對策研究，建議對田間道路和溝邊進行防護林建設(shè)，在田坎側(cè)坡植草。盡量減少土壤污染，推廣生物防治方法，大力推廣節(jié)水灌溉，從而使土地整理區(qū)有良好的生態(tài)環(huán)境效益。采用先進的灌溉技術(shù)和渠道防滲措施，提高水資源利用率，保證水資源供需平衡，加強土地整理區(qū)配套工程建設(shè)