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1、按照《國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》要求,到2020年,中國(guó)將建成“四縱四橫”鐵路快速客運(yùn)通道以及三個(gè)城際快速客運(yùn)系統(tǒng),建設(shè)客運(yùn)專線總里程將達(dá)到1.2萬(wàn)公里以上。盡管在國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家,客運(yùn)專線的建設(shè)技術(shù)和運(yùn)營(yíng)手段已經(jīng)相當(dāng)成熟,但是由于中國(guó)的高速客運(yùn)專線起步較晚,對(duì)于采用什么樣的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制,才能在客運(yùn)專線建設(shè)的經(jīng)營(yíng)性目標(biāo)和公益性目標(biāo)之間取得有效均衡等關(guān)鍵問(wèn)題的研究尚不深入,這也正是本文的重點(diǎn)所在。 由于京津城際客運(yùn)專線的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),是以“
2、政府指導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元化籌資”的方式來(lái)組織的,那么在其運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,就應(yīng)該對(duì)投資收益率等經(jīng)營(yíng)性指標(biāo)具有一定要求。但是,如果僅從直接的投資收益角度來(lái)看,京津城際客運(yùn)專線也許是一個(gè)并不值得進(jìn)行投資的項(xiàng)目。而事實(shí)上,交通運(yùn)輸行業(yè)是一個(gè)具有很強(qiáng)的正外部性的產(chǎn)業(yè),京津城際客運(yùn)專線的建設(shè),不僅符合中國(guó)的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,而且在帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推進(jìn)中國(guó)鐵路行業(yè)管理體制改革等方面都具有重要意義。因此,是否考慮項(xiàng)目的外部性和能否將這種外部性進(jìn)行內(nèi)部化,將直
3、接影響對(duì)京津城際客運(yùn)專線的評(píng)價(jià)結(jié)果。 為了解決上述問(wèn)題,本文做了以下一系列研究工作: 一、以現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的外部性理論為基礎(chǔ),從京津城際鐵路對(duì)中國(guó)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的意義、與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度和對(duì)鐵路行業(yè)管理體制改革的作用等方面進(jìn)行了分析和歸納; 二、以灰色關(guān)聯(lián)度理論為基礎(chǔ),應(yīng)用DPS數(shù)據(jù)處理系統(tǒng),對(duì)1993-2007年間,全國(guó)、北京、天津的交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系,和各種旅客運(yùn)輸方式對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用進(jìn)行
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