2022年6自然資源裁量辦法和裁量基準(zhǔn)經(jīng)驗(yàn)做法特色亮點(diǎn)

1、12022 年 6 自然資源裁量辦法和裁量基準(zhǔn)經(jīng)驗(yàn)做法特色亮點(diǎn)6 月 9 日，省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈口省自然資源行政處罰裁量辦法〉〈口省自然資源行政處罰裁量基準(zhǔn)〉的通知》，內(nèi)容涵蓋土地、礦產(chǎn)、海洋、測(cè)繪地理信息、規(guī)劃 5 方面的自然資源行政處罰，對(duì)規(guī)范全省自然資源行政處罰行為，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，保障行政處罰實(shí)施中公民的合法權(quán)益，具有重大意義。其中，最引人關(guān)注的是以下十大亮點(diǎn)。亮點(diǎn)一：注重加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)近年來，行政執(zhí)

2、法規(guī)范化要求越來越高。行政執(zhí)法必須嚴(yán)格落實(shí)三項(xiàng)制度，行政處罰必須做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明，裁量實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)必須以事實(shí)為依據(jù)，根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度合理設(shè)定。在《裁量辦法》的制定中，提出了行政處罰實(shí)施的基本原則，明確了不予行政處罰、從輕或者減輕處罰、從重處罰的具體情形，規(guī)范了裁量標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施程序，特別是注重加強(qiáng)對(duì)行政裁量實(shí)施的監(jiān)督管理，提出了 5 條監(jiān)督管理措施，要求上級(jí)自然資源主管部門采取考核、檢查、行政復(fù)議、行政執(zhí)法案卷評(píng)

3、查等形式定期或者不定期對(duì)下級(jí)自然資源主管部門做出的行政處罰案卷進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)行政處罰裁量不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)責(zé)令改正；對(duì)自然資源行政執(zhí)法人員徇私舞弊、3處體現(xiàn)著嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和措施。對(duì)買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的處罰、對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)非法占用土地的處罰、對(duì)超過批準(zhǔn)數(shù)量占用土地的處罰等，只要涉及耕地，都按照最高裁量標(biāo)準(zhǔn)予以罰款。比如，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)非法占用土地的處罰，罰款額為非法占用土地每平方米 80

4、0 元以上 1000 元以下，占用永久基本農(nóng)田的，直接按最高每平方米 1000 元的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款。亮點(diǎn)四：土地類行政處罰罰款額度大幅提高2021 年 9 月 1 日開始施行的《土地管理法實(shí)施條例》對(duì)土地違法問題罰款標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了大幅調(diào)整。比如：對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)非法占用土地處以罰款的，罰款額度由每平方米 10 元以上 30 元以下調(diào)整為每平方米 100 元以上 1000 元以下；對(duì)占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂