排污權(quán)交易問題研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟的發(fā)展，環(huán)境污染日益嚴重，環(huán)境問題與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾日益突出。各國政府開始認識到環(huán)境污染的嚴重性，逐步投入人力、物力和財力，加強環(huán)境規(guī)制，積極采取各種措施，以期遏制環(huán)境污染及其惡化問題。排污權(quán)交易就是一種為各國日益認同的用于解決環(huán)境污染問題的環(huán)境規(guī)制手段。它將市場機制充分地運用于環(huán)境資源的配置，在總量控制的基礎(chǔ)上通過排污權(quán)的交易，實現(xiàn)低成本污染治理，有利于環(huán)境保護和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。與直接管制和排污收費制度相比較，排污權(quán)交易制度更

2、能保證控制排污總量，實現(xiàn)最優(yōu)的環(huán)境質(zhì)量水平。排污權(quán)交易于1968年由美國經(jīng)濟學(xué)家戴爾斯提出，首先被美國國家環(huán)保局(EPA)用于大氣污染源及河流污染治理，取得了巨大的成功，而后德國、澳大利亞、英國等國家相繼進行了排污權(quán)交易的實踐。中國也針對排污權(quán)交易進行了廣泛的實踐，在科學(xué)研究、試點、管理等方面做了大量的工作，對于利用排污權(quán)交易這一經(jīng)濟手段實際解決環(huán)境問題、優(yōu)化配置環(huán)境資源、有效控制環(huán)境污染等積累了有益的經(jīng)驗。但是中國當(dāng)前的排污權(quán)交易總體

3、還很不成熟，存在著不少問題，系統(tǒng)地研究排污權(quán)交易問題就顯得十分必要。本文正是基于這一背景，試圖運用理論分析、比較分析和經(jīng)驗研究等研究方法，對排污權(quán)交易這一環(huán)境經(jīng)濟手段進行深入的研究，通過對排污權(quán)交易的理論分析、國外實踐情況的總結(jié)以及中國當(dāng)前排污權(quán)交易現(xiàn)狀的分析，以期能對中國今后的排污權(quán)交易實踐有一定的借鑒作用。 本文共分為四章。 第1章，導(dǎo)言。介紹了排污權(quán)交易的有關(guān)背景，并總結(jié)了目前國內(nèi)外關(guān)于排污權(quán)交易的相關(guān)研究。

4、 第2章，排污權(quán)交易的理論分析。首先分析了排污權(quán)交易的經(jīng)濟學(xué)基礎(chǔ)，即環(huán)境資源稀缺性、外部性理論和科斯定理。接著分析了其經(jīng)濟效應(yīng)，包括基本原理、微觀效應(yīng)和宏觀效應(yīng)。然后將幾種典型環(huán)境政策進行比較，指出排污權(quán)交易在保證控制排污總量，實現(xiàn)最優(yōu)的環(huán)境質(zhì)量水平方面具有更佳的效果。最后提出了排污權(quán)交易的政策體系。 第3章，國外排污權(quán)交易的實踐。主要總結(jié)了美國、歐盟及日本的排污權(quán)交易實踐情況。 第4章，中國排污權(quán)交易的現(xiàn)狀分析及政策