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文檔簡介
1、新型城鎮(zhèn)化下,一方面政策要求至2020年城市污水處理率提高至95%,這與2015年90%的污水處理率有一定的差距;另一方面,城鎮(zhèn)化過程中,人口、工業(yè)企業(yè)的集聚與增加,使得生活、工業(yè)污水排放量增加。因此,新型城鎮(zhèn)化下,需增加大、中、小城市的污水處理量,即提高污水處理項目處理污水的效率或增加污水處理項目的數(shù)量。然而,污水處理項目一直面臨著運行效率較低及財政資金不足的問題,這兩個問題在小城市層面更加凸顯,影響著小城市污水處理量、小城市污水處理
2、率的提高,影響著政策目標的實現(xiàn)。因此,小城市污水處理項目面臨的困境,成為當前亟需解決的問題。本文將PPP模式引入小城市污水處理項目中,嘗試克服小城市污水處理項目面臨的困境,促進新型城鎮(zhèn)化下小城市污水處理項目的成功實施。
本文在論述PPP模式及相關(guān)理論的基礎(chǔ)上,首先分析新型城鎮(zhèn)化下小城市污水處理項目現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,包括小城市污水處理項目存在的問題及新型城鎮(zhèn)化對小城市污水處理項目的影響。其次,從總體上研究小城市污水處理項目應用PP
3、P模式的具體運作,包括必要性與可行性、具體運作流程、交易結(jié)構(gòu)、具體模式選擇以及風險分析。然后,通過文獻識別成功因素,并根據(jù)學術(shù)研討和分類探討,設(shè)置小城市污水處理PPP項目成功因素調(diào)查問卷表,在理論識別的基礎(chǔ)上,通過問卷調(diào)查和分析,運用因子分析法,識別小城市污水處理PPP項目成功運行的主成分因子,并根據(jù)標準提取關(guān)鍵性的成功因素?;诖?,通過實地訪談,分析江蘇省內(nèi)幾個典型的小城市污水處理PPP項目實例,進一步論證關(guān)鍵成功因素。最后,提出小城
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