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1、高等教育經(jīng)歷了由免費(fèi)教育向政府、社會(huì)、學(xué)生個(gè)人及其家庭分擔(dān)一定成本的過(guò)程。目前,高等教育收費(fèi)已成為世界各國(guó)普遍認(rèn)同并實(shí)行的一項(xiàng)教育財(cái)政政策。高等教育收費(fèi)制度的確立,有其賴(lài)以生存與發(fā)展的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實(shí)依據(jù)。然而,如果收費(fèi)過(guò)高,將有損高等教育的公平與社會(huì)的和諧。因此,在制訂具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),需考慮收費(fèi)的影響因素,并遵循一定的收費(fèi)原則。 本研究首先從理論上出發(fā),認(rèn)為高等教育收費(fèi)的理論基礎(chǔ)主要有:公共產(chǎn)品理論、人力資本理論、比較收益理論
2、和成本分擔(dān)理論;現(xiàn)實(shí)依據(jù)主要有:它符合世界高等教育發(fā)展的趨勢(shì);是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要;是我國(guó)高等教育自身發(fā)展的需要;是促進(jìn)我國(guó)教育公平的需要。影響高等教育收費(fèi)的因素有:國(guó)家的宏觀(guān)調(diào)控政策;地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平;學(xué)生及其家庭收入水平?jīng)Q定的付費(fèi)能力;高校的教育教學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)效率;不同專(zhuān)業(yè)的就業(yè)前景與收益等。高等教育收費(fèi)原則有收益原則和能力原則;基于我國(guó)具體的國(guó)情與江西省的省情,我國(guó)的高等教育收費(fèi)應(yīng)采取基于能力原則為主,收益原則為輔的政策。
3、 從大學(xué)生家庭付費(fèi)能力的角度出發(fā),本研究考查了江西省高等教育收費(fèi)的現(xiàn)狀,并與中部六省作了比較,得出了以下結(jié)論:1、高等教育成本分擔(dān)理念已為江西省大多數(shù)大學(xué)生家庭所接受,但他們對(duì)具體應(yīng)承擔(dān)成本的比例并不清晰。2、目前江西省各高校已從一定程度上實(shí)行差別性收費(fèi)政策,各高校的收費(fèi)情況比較規(guī)范,但仍有不盡人意之處。3、與中部地區(qū)其他省份相比較,江西省文史類(lèi)和理工類(lèi)的本科院校和一專(zhuān)平均收費(fèi)水平基本合理,但藝術(shù)類(lèi)和體育類(lèi)的本科院校及文史類(lèi)、理工類(lèi)的
4、二專(zhuān)院校平均收費(fèi)水平偏高。4、從大學(xué)生家庭付費(fèi)能力的角度看,目前江西省大學(xué)生家庭的付費(fèi)能力偏低。5、目前國(guó)家資助政策對(duì)大學(xué)生家庭的付費(fèi)意愿有重要的影響,但學(xué)生及其家庭對(duì)目前國(guó)家的資助政策并不十分了解;從具體政策的效果來(lái)看,不同的資助項(xiàng)目對(duì)付費(fèi)意愿的影響作用并不相同;此外,目前國(guó)家資助政策還缺乏靈活多樣性。6、大學(xué)生畢業(yè)后的預(yù)期經(jīng)濟(jì)收入會(huì)影響大學(xué)生家庭的付費(fèi)意愿,但在目前日趨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下,大學(xué)生上大學(xué)的預(yù)期值已日趨理性化。7、學(xué)費(fèi)水平
5、的提高對(duì)學(xué)生繼續(xù)上學(xué)的可能性具有顯著的消極影響,在大幅度提高學(xué)費(fèi)水平的情況下,學(xué)生的付費(fèi)意愿會(huì)隨著學(xué)費(fèi)水平的提高而急劇下降。 最后,在國(guó)際比較的基礎(chǔ)上,本研究對(duì)構(gòu)建江西省高等教育收費(fèi)體系提出了建議,認(rèn)為降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不是解決問(wèn)題的出路,只有在維持現(xiàn)有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,采取優(yōu)惠政策,提高大學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)收入和付費(fèi)能力,規(guī)范收費(fèi)管理,合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建立起一套完善的資助體系才有可能幫助貧困大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè),保障他們?cè)谑聦?shí)上和結(jié)果上
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