高等教育財政的國際比較與我國的改革構(gòu)想.pdf

1、當(dāng)今世界已經(jīng)進(jìn)入了知識經(jīng)濟(jì)時代，大力發(fā)展高等教育成為各國提高綜合國力的重要舉措。然而，伴隨高等教育規(guī)模的擴(kuò)張與發(fā)展，各國的高等教育財政卻面臨著很大的困難。因此，各國都在對高等教育的經(jīng)費(fèi)籌措、撥款方式和財政監(jiān)督等問題進(jìn)行改革，以適應(yīng)本國高等教育發(fā)展的需要。我國是一個人口眾多的發(fā)展中國家，國家財力十分有限，但高等教育卻處于快速發(fā)展的階段，高等教育財政面臨著眾多困難，借鑒國際高等教育財政改革的成功經(jīng)驗，構(gòu)建適合我國國情的高等教育財政體制是作者

2、努力追求的目標(biāo)。 本文在比較分析部分發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家高等教育財政改革的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國的實際狀況，提出了符合我國國情的高等教育財政改革構(gòu)想。從國際情況來看，高等教育財政撥款方式越來越重視績效因素，將資金使用效益納入撥款的依據(jù)，以求會有效地節(jié)約資金、提高效率。而我國現(xiàn)行的(綜合定額+專項補(bǔ)助)撥款模式已經(jīng)不適應(yīng)高等教育發(fā)展的需求，需要對高等院校的績效等因素進(jìn)行分析與思考。在經(jīng)費(fèi)籌措方面，各國都在拓寬渠道、廣開財源。而我國的高等

3、教育經(jīng)費(fèi)籌措方式還是比較單一的，除了國家撥款和學(xué)費(fèi)收入之外，我們還可以在接受捐贈、發(fā)展彩票、增加辦學(xué)項目、利用金融手段等方面大力籌措資金。在成本補(bǔ)償方面，從我國國民的收入情況來看，我國的高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)提高到了極限，許多貧困家庭已經(jīng)難以承受高昂的學(xué)費(fèi)，為保證教育機(jī)會的公平，就必須完善我國的學(xué)生資助與貸款制度。目前，世界各國越來越重視高等教育財政的評估與監(jiān)督，已經(jīng)建立起比較完備的體系。我國的評估與監(jiān)督機(jī)制是十分不健全的，甚至可以說是沒有有