臺(tái)灣地區(qū)大學(xué)在學(xué)關(guān)系演變研究——以大法官第382及684號(hào)解釋為視角.pdf

1、所謂在學(xué)關(guān)系是指始于學(xué)校接受學(xué)生入學(xué)，終于學(xué)生畢業(yè)離校，涵蓋學(xué)生及其父母與學(xué)校之間的整體法律關(guān)系。傳統(tǒng)上，我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)大學(xué)與學(xué)生的在學(xué)關(guān)系被歸類為特別權(quán)力關(guān)系。而作為未來社會(huì)公民的大學(xué)生是屬于特別權(quán)力關(guān)系下的相對(duì)義務(wù)人，不被允許提起行政救濟(jì)。然而，伴隨1987年7月15日我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“戒嚴(yán)令”的解除，其社會(huì)進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展，依法治校及人權(quán)觀念逐步深入人心，特別權(quán)力關(guān)系漸漸失去了其生存的土壤。面對(duì)民主精神的深入，學(xué)生與學(xué)校的糾紛也不

2、斷見諸報(bào)端各類媒體媒介，但迫于特別權(quán)力關(guān)系的鉗制，受到學(xué)校處分的學(xué)生，對(duì)處分不服時(shí)也只能申請(qǐng)校內(nèi)救濟(jì)，不得提起行政救濟(jì)，不符合人權(quán)觀念。在此背景下，臺(tái)灣地區(qū)不斷有學(xué)生提請(qǐng)司法解釋，要求維護(hù)學(xué)生權(quán)利，破除特別權(quán)力關(guān)系的壓制。最近這些年，司法院大法官依據(jù)聲請(qǐng)人聲請(qǐng)先后做出大法官第382號(hào)及684號(hào)解釋，逐步釋放學(xué)生權(quán)利，突破特別權(quán)力關(guān)系對(duì)大學(xué)與學(xué)生在學(xué)關(guān)系的鉗制，使大學(xué)在學(xué)關(guān)系由特別權(quán)力關(guān)系回歸到一般權(quán)力關(guān)系。
　　 本文以臺(tái)灣地區(qū)

3、大學(xué)在學(xué)關(guān)系演變歷程為研究對(duì)象，通過對(duì)臺(tái)灣地區(qū)司法院大法官第382及684號(hào)解釋的分析，將臺(tái)灣地區(qū)大學(xué)在學(xué)關(guān)系的演變分為三個(gè)階段。文章在簡(jiǎn)要介紹司法院大法官解釋制度后，對(duì)臺(tái)灣地區(qū)特別權(quán)力關(guān)系階段大學(xué)在學(xué)關(guān)系進(jìn)行初步分析，并透過對(duì)法官第382號(hào)解釋的分析，指出該地區(qū)大學(xué)在學(xué)關(guān)系的特別權(quán)力關(guān)系被撼動(dòng)的標(biāo)志是當(dāng)學(xué)生的受教育權(quán)受到侵害、學(xué)生身份受到影響時(shí)可以提起行政救濟(jì)。而大法官第684號(hào)解釋的做成，則使得臺(tái)灣地區(qū)大學(xué)在學(xué)關(guān)系完全揚(yáng)棄特別權(quán)力關(guān)