納稅人誠實推定權(quán)研究.pdf

1、納稅人誠實推定權(quán)是納稅人應(yīng)享有的一項基本人權(quán)，從憲法層面看，人格尊嚴(yán)權(quán)就是對納稅人誠實推定權(quán)最好的注腳。伴隨著西方發(fā)達(dá)國家稅制改革的進(jìn)程，納稅人誠實推定權(quán)逐漸受到歐美等國立法者的關(guān)注，并且在這些國家稅收法治管理過程中發(fā)揮了積極作用，目前也已經(jīng)得到我國財稅法學(xué)界的普遍認(rèn)可，但由于受多種因素的影響，我國對納稅人誠實推定權(quán)的保護(hù)尚處于空白階段。納稅人誠實推定權(quán)是指納稅人在稅務(wù)機關(guān)沒有充足證據(jù)證明其存在稅務(wù)違法行為或事實之前，應(yīng)當(dāng)被推定是誠實的

2、。當(dāng)前我國《稅收征收管理法》中仍然沒有明確規(guī)定納稅人誠實推定權(quán)，尤其在稅務(wù)執(zhí)法過程中，仍然存在著“寧枉勿縱”的思想，加上納稅人權(quán)利意識觀念淡薄，這些都對納稅人誠實推定權(quán)的確立和完善帶來了嚴(yán)重挑戰(zhàn)，一定意義上，納稅人誠實推定權(quán)的缺失會降低納稅人稅法遵從度和稅務(wù)機關(guān)公信力。為了加強對納稅人權(quán)利的保護(hù)，推進(jìn)稅收管理法治化進(jìn)程，完善科學(xué)的稅務(wù)執(zhí)法流程，有必要盡快在《稅收征收管理法》中明確規(guī)定納稅人誠實推定權(quán)，對稅務(wù)執(zhí)法檢查權(quán)劃清邊界。本文從我國