反壟斷公益訴訟機(jī)制研究.pdf

1、法律只有能夠在社會(huì)中實(shí)行，才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，制定的法律才能不會(huì)被流于形式。一部制定良好的法律必須配備其完善的司法執(zhí)行制定來保證其有效的運(yùn)行。通過對(duì)我國反壟斷法訴訟制度的研究可以看出，現(xiàn)在我國的反壟斷公益保護(hù)的力度不足，一般的民事訴訟制度不能滿足反壟斷公益保護(hù)的需求。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大量的壟斷案件不斷出現(xiàn)。反壟斷公益訴訟作為一種新型的訴訟制度越來越引起人們的關(guān)注。反壟斷公益訴訟是由國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體或者個(gè)人對(duì)侵害及可能侵害國家利益

2、、社會(huì)公共利益、其他不特定人或組織之利益的壟斷行為提起訴訟的制度。它具有以下特征：訴訟目的的公益性、訴訟形式的多樣性、起訴主體的廣泛性及其結(jié)果具有顯著的預(yù)防性。我國《反壟斷法》第50條規(guī)定了建立私人反壟斷訴訟機(jī)制，但沒有司法救濟(jì)程序的具體規(guī)定，只在第58條規(guī)定了行政復(fù)議與行政訴訟權(quán)，缺乏受害人提起行政訴訟與民事訴訟的一般程序規(guī)定，這將會(huì)導(dǎo)致司法實(shí)踐的困難，進(jìn)而影響《反壟斷法》的實(shí)施效果。
　　 中國反壟斷公益訴訟要真正開展起來，

3、從現(xiàn)在的實(shí)際問題和實(shí)踐總結(jié)來看，立法上的突破是萬河之源。首先，是立法上對(duì)“直接利害關(guān)系人”的理解。在我國的三大訴訟法中，無一例外地要求原告是同具體訴求建立了直接的權(quán)利義務(wù)法律關(guān)系的人。法院的立案審查，都是遵循這一基本原則。這對(duì)于限制濫用訴權(quán)、節(jié)約訴訟和司法資源、減輕社會(huì)糾紛調(diào)處成本，是非常有利的，但這一原則相對(duì)于反壟斷公益訴訟而言，則成了直接的攔路虎。我國的法律應(yīng)該借鑒國外關(guān)于反壟斷立法的經(jīng)驗(yàn)，賦予私人、行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者組織等社會(huì)團(tuán)體、