美國高等教育領(lǐng)域平權(quán)行動(dòng)的新動(dòng)向.pdf

1、平權(quán)行動(dòng)(Affirmative action)肇始于20世紀(jì)60年代的美國。1965年林登·約翰遜總統(tǒng)頒布的11246號(hào)行政命令標(biāo)志著平權(quán)行動(dòng)的正式出臺(tái)。美國的平權(quán)行動(dòng)涉及就業(yè)、教育、晉升和政府貸款以及政府項(xiàng)目承包等多個(gè)方面。具體到美國高等教育領(lǐng)域而言，是指美國公立大學(xué)在錄取新生和分配獎(jiǎng)學(xué)金時(shí)，在條件相同或相近的情況下，優(yōu)先錄取非洲裔、西班牙裔和印第安土著裔等少數(shù)族裔學(xué)生。文章對(duì)美國高等教育領(lǐng)域有關(guān)平權(quán)行動(dòng)的四個(gè)經(jīng)典案例進(jìn)行分析，尤其

2、是2013年費(fèi)希爾訴德克薩斯州大學(xué)奧斯汀分校案和2014年蘇特訴平權(quán)行動(dòng)保護(hù)協(xié)會(huì)案，全面分析平權(quán)行動(dòng)在美國高等教育領(lǐng)域的新動(dòng)向:由受到聯(lián)邦政府的有條件支持到立法可以禁止。這一新動(dòng)向背后也蘊(yùn)含著法理價(jià)值的變化:從強(qiáng)調(diào)對(duì)少數(shù)族裔集體平等權(quán)的保護(hù)轉(zhuǎn)向側(cè)重保護(hù)每個(gè)公民個(gè)人的平等權(quán)。
　　本文框架分為四個(gè)部分。第一部分論述美國平權(quán)行動(dòng)的起源與法理基礎(chǔ)。主要包括美國平權(quán)行動(dòng)的起源、內(nèi)涵。筆者援引其后出現(xiàn)的羅爾斯的正義論為平權(quán)行動(dòng)提供法理支撐;

3、法律基礎(chǔ)是《1964年民權(quán)法案》規(guī)定的禁止種族歧視和美國憲法第一、第十四修正案中有關(guān)學(xué)術(shù)自由和法律平等保護(hù)原則。
　　第二部分是本文的著重點(diǎn)。通過對(duì)高等教育領(lǐng)域平權(quán)行動(dòng)經(jīng)典案例的分析，總結(jié)平權(quán)行動(dòng)在美國高等教育領(lǐng)域的新動(dòng)向——由聯(lián)邦政府的有條件支持到立法可以禁止。1978年巴克訴加州大學(xué)校董會(huì)案、2003年密歇根大學(xué)格魯特訴柏林杰案和格拉茨訴柏林杰案、2013年費(fèi)希爾訴德克薩斯州大學(xué)奧斯汀分校案以及2014年蘇特訴平權(quán)行動(dòng)保護(hù)協(xié)會(huì)

4、案，這四個(gè)案例圍繞平權(quán)行動(dòng)違反聯(lián)邦憲法第十四修正案的平等保護(hù)原則展開。從2014年聯(lián)邦最高法院判決的蘇特案中立法可以禁止平權(quán)行動(dòng)來看，平權(quán)行動(dòng)在美國高等教育領(lǐng)域的價(jià)值取向已經(jīng)由對(duì)少數(shù)族裔集體平等權(quán)的保護(hù)轉(zhuǎn)而向保護(hù)全體公民個(gè)人的平等權(quán)。
　　本文的第三部分在第二部分的基礎(chǔ)上闡述高等教育領(lǐng)域平權(quán)行動(dòng)受到的評(píng)價(jià)。支持者的觀點(diǎn)主要是:美國高等教育領(lǐng)域的平權(quán)行動(dòng)有利于實(shí)現(xiàn)少數(shù)族裔的受教育平等權(quán);彌補(bǔ)歷史上由于歧視造成的不平等，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償正義;

5、促進(jìn)美國校園文化發(fā)展，繁榮美國多元文化。反對(duì)平權(quán)行動(dòng)的觀點(diǎn)主要是:美國高等教育領(lǐng)域的平權(quán)行動(dòng)構(gòu)成逆向歧視、有悖美國社會(huì)核心價(jià)值觀和萌生恥辱論。
　　文章的最后一部分是在前述的基礎(chǔ)上，總結(jié)平權(quán)行動(dòng)已經(jīng)從對(duì)少數(shù)族裔集體平等權(quán)的保護(hù)向公民個(gè)人的平等權(quán)保護(hù)這一新動(dòng)向轉(zhuǎn)變。聯(lián)邦最高法院對(duì)平權(quán)行動(dòng)的態(tài)度由當(dāng)初的有條件支持到現(xiàn)今的立法可以禁止，在可預(yù)見的未來，平權(quán)行動(dòng)將會(huì)繼續(xù)存在，但是其實(shí)施將會(huì)受到更為嚴(yán)格的限制。在美國司法和民意已對(duì)平權(quán)行動(dòng)的