基于雙重約束性的出租客運政府規(guī)制理論研究.pdf

1、城市出租客運作為城市對外交流的“窗口”,代表著城市的文明與社會形象,在城市發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。上世紀(jì)七八十年代以來,我國出租客運行業(yè)經(jīng)歷了長足發(fā)展,基本形成與城市發(fā)展相適應(yīng)的出租客運行業(yè)規(guī)模,伴隨著城市居民收入水平的提高,出租客運成為城市居民出行選擇的交通方式之一。政府為實現(xiàn)出租客運行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,對該行業(yè)進行嚴(yán)格規(guī)制,但是近年來出租客運行業(yè)勞資矛盾不斷激化,集體罷運事件屢有發(fā)生,出租客運行業(yè)一再被推向輿論的風(fēng)口浪尖,成為社會

2、關(guān)注度很高的行業(yè),集體罷運事件不僅影響到城市居民的正常生活,同時也引發(fā)政府對社會穩(wěn)定的擔(dān)憂。出租客運行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題,引發(fā)社會各界的廣泛關(guān)注,其中出租客運行業(yè)的政府規(guī)制成為激烈討論的焦點問題,主流觀點的矛頭直指政府規(guī)制的失效,提出充分放松甚至解除政府規(guī)制才能夠使出租客運行業(yè)回歸到發(fā)展正軌,但是本文并不同意現(xiàn)有主流觀點的分析。
　　為合理配置城市道路交通資源,以適當(dāng)?shù)囊?guī)制方式促進出租客運行業(yè)的穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展,本文以規(guī)制經(jīng)

3、濟學(xué)的理論和方法為基礎(chǔ),結(jié)合運用政治學(xué)、法學(xué)、公共管理學(xué)、運輸經(jīng)濟學(xué)等基本理論,采用對比研究與系統(tǒng)研究相結(jié)合、定性研究與定量研究相結(jié)合的方法對出租客運行業(yè)中存在的問題進行分析,在對行業(yè)屬性與定位研究基礎(chǔ)上,提出城市出租客運發(fā)展應(yīng)融合在城市交通發(fā)展邏輯之中,應(yīng)服從并服務(wù)于最大限度滿足城市居民出行需求的基本立足點,同時充分考慮城市有限道路交通資源與消費者選擇的雙重約束,以此為依據(jù)得出對城市出租客運實施規(guī)制的必要性,進而基于行業(yè)利益主體間的經(jīng)