我國公共工程決策效率問題及評價研究.pdf

1、公共工程建設是促進社會和經濟持續(xù)發(fā)展的基礎條件之一，依托公共工程建設可以提高人民生活品質，拉動經濟發(fā)展。在工程項目中，費用一般只占建設總投資5％左右的決策階段，卻影響了項目85%以上的總投資。所以，決策效率的高低對于項目建設的成敗有著重要影響，提高公共工程的決策效率，做到科學決策，具有重大意義。
　　本文介紹了公共工程決策的特點、原則及影響因素，并對我國公共工程的決策機制進行了描述。通過對我國公共工程決策現狀的分析發(fā)現，我國公共工

2、程的決策效率還處于較低水平，體現在決策主體和客體低效等諸多方面。
　　公共工程決策的低效率造成重復建設、資金浪費、與社會和環(huán)境發(fā)展相悖等后果，嚴重影響了經濟、社會可持續(xù)發(fā)展。要客觀、全面衡量各項公共工程決策效率高低與否，必須要建立一套科學的決策評價體系進行具體、量化的衡量。對公共工程決策效率的評價是對決策效果的信息反饋，可以間接作用于項目決策，有助于總結經驗教訓，提高決策的科學化水平和綜合效益，優(yōu)化社會資源配置，并可為政府提供決策

3、依據以實現未來對城市的良好治理與運營。
　　本文簡要介紹了公共工程決策評價的內容，歸納出有效性評價的常用方法。在對各種方法的特點進行比較分析后認為，數據包絡分析(DEA)更適合評價公共工程這種具有多輸入、多輸出的復雜系統(tǒng)。
　　在研究了DEA的基本原理、基本模型、經濟含義和應用步驟的基礎上，本文選取了我國十個大中型水利樞紐工程，引入DEA方法建立效率評價指標體系，對這些水利工程的決策效率進行了實證評價，演示了DEA方法在實際

4、工作中的應用步驟和方法。然后針對所得到的數據結果進行分析和評價，說明了各工程決策的是否有效，并指出了決策非有效工程各指標的改進方向和程度。
　　文章最后，根據實證分析的結果，結合前文所總結的我國公共工程決策中存在的問題及成因，并參考國內外先進經驗，提出一些改進公共工程決策問題、提高決策效率的對策和建議。
　　本論文采用理論研究與實際研究相結合的方法對公共工程決策效率評價的探索和研究，是DEA方法在效率評價研究上的一種有益嘗試