財(cái)政支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的研究.pdf

1、我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)村醫(yī)療體制是二元社會(huì)結(jié)構(gòu)下的一種“延伸”，是城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)與城鄉(xiāng)統(tǒng)一醫(yī)療市場(chǎng)的一種“失衡’’的并存。城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀直接導(dǎo)致了城鄉(xiāng)居民收入的巨大差距，然而，醫(yī)療市場(chǎng)卻是統(tǒng)一的，并且醫(yī)療價(jià)格和醫(yī)藥價(jià)格都是根據(jù)城市的標(biāo)準(zhǔn)制定的。不僅使得農(nóng)民看不起病，而且嚴(yán)重制約了建立農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障的可行性。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)具有較典型的公共產(chǎn)品特征，僅依靠市場(chǎng)機(jī)制難以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置以及最大限度的增加社會(huì)福利，政府對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的

2、提供負(fù)有不可推卸的責(zé)任。 本文認(rèn)為，財(cái)政資金的支持在提高我國(guó)農(nóng)村居民的醫(yī)療衛(wèi)生水平方面具有重要作用。在目前的二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下，政府財(cái)政在農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出總量、結(jié)構(gòu)和效率等方面都需要改善。財(cái)政資金的支持在于提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的公平與效率，建立多元化、多層次的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障體系。在此過(guò)程中，要重新定位財(cái)政在農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生改革中的職能，發(fā)揮財(cái)政的資源再分配職能，縮小城鄉(xiāng)居民在享受醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面的差距，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、 本文共分五個(gè)部分進(jìn)行闡述：第一部分導(dǎo)論介紹了研究的背景與意義，國(guó)內(nèi)外的研究情況，以及本文的研究框架思路。第二部分是財(cái)政支持我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的概述，首先研究了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的公共品特性，即財(cái)政支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的理論基礎(chǔ)；其次介紹了財(cái)政支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的研究范圍以及概念內(nèi)涵的界定。第三部分分析了財(cái)政支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的資金總量與結(jié)構(gòu)，財(cái)政支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生績(jī)效的實(shí)證分析，財(cái)政支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生存在的問(wèn)題以及該問(wèn)題對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生績(jī)效產(chǎn)生的影響。第