工程項目管理第2章

1、第二章 建筑工程項目管理組織,第一節(jié) 建筑工程項目管理機構(gòu)組織第二節(jié) 建筑工程施工項目經(jīng)理部第三節(jié) 施工項目經(jīng)理責(zé)任制第四節(jié) 建筑工程執(zhí)業(yè)資格制度,第一節(jié) 建筑工程項目管理機構(gòu)組織,一、工程項目組織 (一)工程項目組織的構(gòu)成 按照《質(zhì)量管理一項目管理質(zhì)量指南)) (ISO10006)，項目組織是從事項目具體工作的組織。工程項目組織主要是由負責(zé)完成項目分解結(jié)構(gòu)圖中的各項工作(直到工作包)的人、單位、部門

2、組合起來的群體。,下一頁,返回,第一節(jié) 建筑工程項目管理機構(gòu)組織,工程項目組織通常包括業(yè)主、項目管理單位(監(jiān)理單位)、施工單位和設(shè)計、供應(yīng)單位等，有時還包括為項目提供服務(wù)或與項目有某些關(guān)系的部門，如政府部門等。它可以用項目組織結(jié)構(gòu)圖表示，它受項目系統(tǒng)分解結(jié)構(gòu)限定，按項目工作流程(網(wǎng)絡(luò))進行工作。其成員各自完成規(guī)定(由合同、任務(wù)書、工作包說明等定義)的任務(wù)和工作。 項目管理是項目中必不可少的工作，它由專門的人員(單位)來完成，因

3、此項目管理組織也必然作為一個組織單元包括在項目組織中。,下一頁,返回,上一頁,第一節(jié) 建筑工程項目管理機構(gòu)組織,(二)工程項目組織的層次 (1)項目組織的基本層次如圖2-1所示。 (2)項目組織層次的具體內(nèi)容見表2-1 。,下一頁,返回,上一頁,第一節(jié) 建筑工程項目管理機構(gòu)組織,二、工程項目管理組織 (一)管理組織的概念 項目管理組織主要指項目經(jīng)理部、項目管理小組等。廣義的項目管理組織是在整個項目中從

4、事各種具體的管理工作的人員、單位、部門組合起來的群體。項目管理公司、承包商、設(shè)計單位、供應(yīng)商等在項目組織中僅是一個組織單元，他們都有自己的項目經(jīng)理部和人員。,下一頁,返回,上一頁,第一節(jié) 建筑工程項目管理機構(gòu)組織,項目管理組織根據(jù)具體對象的不同，可以分為業(yè)主的項目管理組織、項目管理公司的項目管理組織、承包商的項目管理組織，這些組織之間有各種聯(lián)系，有各種管理工作、責(zé)任和任務(wù)的劃分，形成項目總體的管理組織系統(tǒng)。,下一頁,返回,上一頁,第一

5、節(jié) 建筑工程項目管理機構(gòu)組織,(二)項目管理組織機構(gòu)設(shè)置的原則 1.管理跨度與管理分層統(tǒng)一的原則 項目管理組織機構(gòu)設(shè)置以人員編制是否得當(dāng)合理，關(guān)鍵在于是否根據(jù)項目大小確定了科學(xué)的管理跨度。同時大型項目經(jīng)理部的設(shè)置，要注意適當(dāng)劃分幾個層次，使每一個層次都能保持適當(dāng)?shù)墓ぷ骺缍?，以便各級領(lǐng)導(dǎo)集團在職責(zé)范圍內(nèi)實施有效的管理。,下一頁,返回,上一頁,第一節(jié) 建筑工程項目管理機構(gòu)組織,2.項目組織彈性、流動的原則 組織機

6、構(gòu)的彈性和管理人員的流動是由工程項目的單件性所決定的。 項目對管理人員的需求具有質(zhì)和量的雙重因素，管理人員的數(shù)量和管理的專業(yè)要隨工程任務(wù)的變化相應(yīng)地變化，要始終保持管理人員與管理工作相匹配。 3.高效精干的原則 項目管理組織機構(gòu)在保證履行必要職能的前提下，要盡量簡化機構(gòu)、減少層次，從嚴控制二、三線人員，做到人員精干、一專多能、一人多職。,下一頁,返回,上一頁,第一節(jié) 建筑工程項目管理機構(gòu)組織,4.業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理和

7、協(xié)作一致的原則 項目管理作為一個整體，是由眾多小系統(tǒng)組成的;各子系統(tǒng)之間，在系統(tǒng)內(nèi)部各單位之間，不同棟號、工種、工序之間存在著大量的“結(jié)合部”，這就要求項目組織必須是一個完整的組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，也就是說各業(yè)務(wù)科室的職能之間要形成一個封閉性的相互制約、相互聯(lián)系的有機整體。協(xié)作就是指在專業(yè)分工和業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理的基礎(chǔ)上，將各部門的分目標(biāo)與企業(yè)的總目標(biāo)協(xié)調(diào)起來，使各級和各個機構(gòu)在職責(zé)和行動上相互配合。因此，項目管理組織本身的系統(tǒng)性決定了項目管

8、理的系統(tǒng)化原則。,下一頁,返回,上一頁,第一節(jié) 建筑工程項目管理機構(gòu)組織,5.因事設(shè)崗、按崗定人、以責(zé)授權(quán)的原則 項目管理組織機構(gòu)設(shè)置和定員編制的根本目的在于保證項目管理目標(biāo)的實現(xiàn)。應(yīng)按目標(biāo)需要設(shè)置辦事機構(gòu)，按辦事職責(zé)范圍確定人員編制多少。堅持因事設(shè)崗、按崗定人、以責(zé)授權(quán)，這是目前施工企業(yè)推行項目管理體制改革中必須解決的重點問題。,下一頁,返回,上一頁,第一節(jié) 建筑工程項目管理機構(gòu)組織,(三)設(shè)置項目管理組織機構(gòu)的意義

9、 組織機構(gòu)在項目管理中是一個焦點，如果建立了理想有效的組織系統(tǒng)，項目管理就成功了一半。 1.組織機構(gòu)是施工項目管理的組織保證 項目經(jīng)理在啟動項目管理之前，首先要進行組織準備，建立一個能完成管理任務(wù)、令項目經(jīng)理指揮靈便、運轉(zhuǎn)自如、效率很高的項目組織機構(gòu)一項目經(jīng)理部，其目的就是提供進行施工項目管理的組織保證。,下一頁,返回,上一頁,第一節(jié) 建筑工程項目管理機構(gòu)組織,一個好的組織機構(gòu)，可以有效地完成施工項目管理目標(biāo)，有效地應(yīng)付環(huán)

10、境的變化，供給組織成員生理、心理和社會需要，形成組織力，產(chǎn)生集體思想和集體意識，使組織系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)，完成項目管理任務(wù)。,下一頁,返回,上一頁,第一節(jié) 建筑工程項目管理機構(gòu)組織,2.形成責(zé)任制和信息溝通體系 (1)責(zé)任制是施工項目組織中的核心問題。一個項目組織能否有效地運轉(zhuǎn)，取決于是否有健全的崗位責(zé)任制。施工項目組織的每個成員都應(yīng)肩負一定責(zé)任，責(zé)任是項目組織對每個成員規(guī)定的一部分管理活動和生產(chǎn)活動的具體內(nèi)容。 (2)信息

11、溝通是組織力形成的重要因素。信息產(chǎn)生的根源在組織活動之中。下級(下層)以報告的形式或其他形式向上級(上層)傳遞信息。同級不同部門之間為了相互協(xié)作而橫向傳遞信息。越是高層領(lǐng)導(dǎo)，越需要信息，越要深入下層獲得信息。領(lǐng)導(dǎo)離不開信息，有了充分的信息才能進行有效決策。因此信息溝通體系也就顯得尤為重要。,下一頁,返回,上一頁,第一節(jié) 建筑工程項目管理機構(gòu)組織,3.形成一定的權(quán)力系統(tǒng)以便進行集中統(tǒng)一指揮 (1)組織機構(gòu)的建立，首先是以法定的形

12、式產(chǎn)生權(quán)力。權(quán)力是工作的需要，是管理地位形成的前提，是組織活動的反映。沒有組織機構(gòu)，便沒有權(quán)力，也沒有權(quán)力的運用。權(quán)力取決于組織機構(gòu)內(nèi)部是否團結(jié)一致，越團結(jié)，組織就越有權(quán)力，越有組織力。 (2)施工項目組織機構(gòu)的建立要伴隨著授權(quán)，才能實現(xiàn)施工項目管理的目標(biāo)。權(quán)力的使用要合理分層。層次多，權(quán)力分散;層次少，權(quán)力集中。所以要在規(guī)章制度中把施工項目管理組織的權(quán)力闡述明自，固定下來。,下一頁,返回,上一頁,第一節(jié) 建筑工程項目管理機構(gòu)

13、組織,三、項目管理機構(gòu)模式的類型 (一)工程項目管理機構(gòu)模式的類型 1.工程隊制式 工程隊制式是完全按照對象原則的項目管理機構(gòu)，企業(yè)職能部門處于服務(wù)地位。 工程隊制式管理模式的優(yōu)缺點及適用范圍見表2-2。,下一頁,返回,上一頁,第一節(jié) 建筑工程項目管理機構(gòu)組織,2.部門控制式 部門控制式是按照職能原則建立的項目組織，是在不打亂企業(yè)現(xiàn)行建制的條件下，把項日委托給企業(yè)內(nèi)某一專業(yè)部門或施工隊，由單一部

14、門的領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)組織項目實施的項目組織形式。 部門控制式管理模式的優(yōu)缺點及適用范圍見表2-3。,下一頁,返回,上一頁,第一節(jié) 建筑工程項目管理機構(gòu)組織,3.直線制式 直線制式機構(gòu)中各職位都按直線排列，項目經(jīng)理直接進行單線垂直領(lǐng)導(dǎo)。直線制式管理模式的優(yōu)缺點及適用范圍見表2-4。,下一頁,返回,上一頁,第一節(jié) 建筑工程項目管理機構(gòu)組織,4.矩陣式 矩陣式組織是現(xiàn)代大型項目管理中應(yīng)用最廣泛的新型組織形式，是目前推行項目

15、法施工的一種較好的組織形式。它吸收了部門控制式的優(yōu)點，發(fā)揮職能部門的縱向優(yōu)勢和項目組織的橫向優(yōu)勢，把職能原則和對象原則結(jié)合起來。從組織職能上看，矩陣式組織將企業(yè)職能和項目職能有機地結(jié)合在一起，形成了一種縱向職能機構(gòu)和橫向項目機構(gòu)相交叉的“矩陣”型組織形式。矩陣式管理模式的優(yōu)缺點及適用范圍見表2一5。,下一頁,返回,上一頁,第一節(jié) 建筑工程項目管理機構(gòu)組織,5.事業(yè)部式 事業(yè)部式項目管理組織，在企業(yè)內(nèi)作為派往項目的管理班子，對

16、企業(yè)外具有獨立法人資格。 事業(yè)部式項目組織機構(gòu)如圖2-2所示。 事業(yè)部式管理模式的優(yōu)缺點及適用范圍見表2-6。,下一頁,返回,上一頁,第一節(jié) 建筑工程項目管理機構(gòu)組織,(二)項目管理機構(gòu)模式的選擇原則 選擇什么樣的項目組織機構(gòu)模式，應(yīng)將企業(yè)的素質(zhì)、任務(wù)、條件、基礎(chǔ)同工程項目的規(guī)模、性質(zhì)、內(nèi)容、要求的管理方式結(jié)合起來分析，選擇最適宜的項目組織機構(gòu)，不能生搬硬套某一種形式，更不能盲目地作出決策。項目管理機構(gòu)模式選擇

17、的原則包括:,下一頁,返回,上一頁,第一節(jié) 建筑工程項目管理機構(gòu)組織,(1)大型綜合企業(yè)，人員素質(zhì)好，管理基礎(chǔ)強，業(yè)務(wù)綜合性強，可以承擔(dān)大型任務(wù)，宜采用矩陣式、混合工程隊式、事業(yè)部式的項目組織機構(gòu)。 (2)簡單項目、小型項目、承包內(nèi)容專一的項目，應(yīng)采用部門控制式項目組織機構(gòu)。 (3)在同一企業(yè)內(nèi)可以根據(jù)項目情況采用幾種組織形式，如將事業(yè)部式與矩陣式的項目組織結(jié)合使用，或?qū)⒐こ剃犑巾椖拷M織與事業(yè)部式結(jié)合使用等。,返回,上

18、一頁,第二節(jié) 建筑工程施工項目經(jīng)理部,一、項目經(jīng)理部概述 1.概念 項目經(jīng)理部是由項目經(jīng)理在企業(yè)法定代表人授權(quán)和職能部門的支持下按照企業(yè)的相關(guān)規(guī)定組建的、進行項目管理的一次性的組織機構(gòu)。 2.主要任務(wù) 項目經(jīng)理部在一定的約束條件(如工期、投資、質(zhì)量、安全、施工環(huán)境等)下，擔(dān)負著施工項目從開工到竣工全過程的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。,下一頁,返回,第二節(jié) 建筑工程施工項目經(jīng)理部,3.性質(zhì) 項目經(jīng)理部是企

19、業(yè)的一個下屬單位，必須服從企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，同時又是一個施工項目機構(gòu)獨立利益的代表，同企業(yè)形成一種經(jīng)濟責(zé)任內(nèi)部合同關(guān)系。項目經(jīng)理部是施工現(xiàn)場管理的一次性、具有彈性的施工生產(chǎn)經(jīng)營管理機構(gòu)，隨著項目的立項而產(chǎn)生，隨著項目的終結(jié)而解體。它一方面是企業(yè)施工項目的管理層，另一方面又對勞務(wù)作業(yè)層擔(dān)負著管理和服務(wù)的雙重職能。,下一頁,返回,上一頁,第二節(jié) 建筑工程施工項目經(jīng)理部,4.人員組成 項目經(jīng)理部由項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理及各種專業(yè)技術(shù)人員

20、和相關(guān)管理人員組成。 5.成員選聘 項目經(jīng)理部成員的選聘，應(yīng)根據(jù)各企業(yè)的規(guī)定，在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督下，以項目經(jīng)理為主，以實現(xiàn)項目目標(biāo)為宗旨，由項目經(jīng)理在企業(yè)內(nèi)部或面向社會(企業(yè)內(nèi)部緊缺專業(yè))，根據(jù)一定的勞動人事管理程序，進行擇優(yōu)聘用，并報企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準。,下一頁,返回,上一頁,第二節(jié) 建筑工程施工項目經(jīng)理部,二、項目經(jīng)理部在施工企業(yè)中的地位 (一)所處地位 (1)項目經(jīng)理部直屬項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)，接受企業(yè)業(yè)務(wù)部門的

21、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和考核，是項目管理工作的具體執(zhí)行機構(gòu)和監(jiān)督機構(gòu)，是在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的施工項目管理層。 (2)項目經(jīng)理部對施工項目從開工到竣工實行全過程的綜合管理。,下一頁,返回,上一頁,第二節(jié) 建筑工程施工項目經(jīng)理部,(3)項目經(jīng)理部是施工項目管理的中樞，是項目職責(zé)權(quán)利的落腳點。 ①相對于企業(yè)來講，施工項目經(jīng)理部是隸屬于企業(yè)的項目責(zé)任部門，就一個施工項目的各方面活動對企業(yè)全面負責(zé)。 ②相對于項目內(nèi)部成員而言，項

22、目經(jīng)理部是項目獨立利益的代表者和保證者，同時也是項目的最高直接管理者。 ③相對于建設(shè)單位來說，項目經(jīng)理部是建設(shè)單位成果目標(biāo)的直接責(zé)任者，是建設(shè)單位直接監(jiān)督控制的對象。,下一頁,返回,上一頁,第二節(jié) 建筑工程施工項目經(jīng)理部,(二)地位的確立 確立項目經(jīng)理部的地位，關(guān)鍵在于正確處理項目經(jīng)理與項目經(jīng)理部之間的關(guān)系。施工項目經(jīng)理是施工項目經(jīng)理部的一個成員，但由于其地位的特殊性，一般都把他同項目經(jīng)理部并列。,下一頁,返回,上一頁

23、,第二節(jié) 建筑工程施工項目經(jīng)理部,三、項目經(jīng)理 項目經(jīng)理是項目經(jīng)理部的靈魂和最高決策者，項目經(jīng)理的理念和經(jīng)營管理水平直接影響著項目經(jīng)理部的工作效率和業(yè)績，所以企業(yè)應(yīng)加強對項目經(jīng)理的培養(yǎng)和管理。優(yōu)秀的項目經(jīng)理是企業(yè)的一筆巨大財富。只有優(yōu)秀睿智的項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的項目經(jīng)理部，才是高效精干并具有創(chuàng)新開拓精神的施工項目管理責(zé)任主體。優(yōu)秀的項目經(jīng)理部既是企業(yè)經(jīng)濟效益和社會信謄的直接責(zé)任人，又是業(yè)主(建設(shè)單位)對項目投資的最基本保證。,下一頁

24、,返回,上一頁,第二節(jié) 建筑工程施工項目經(jīng)理部,四、項目經(jīng)理部的作用 項目經(jīng)理部的地位和性質(zhì)決定了它在施工企業(yè)中起著舉足輕重的作用。項目經(jīng)理部是施工項目管理的工作班子，置于項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)之下。為了充分發(fā)揮項目經(jīng)理部在項目管理中的主體作用，必須重視項目經(jīng)理部的機構(gòu)設(shè)置，并設(shè)計好、組建好、運轉(zhuǎn)好項目經(jīng)理部，從而發(fā)揮其應(yīng)有的功能。 項目經(jīng)理部的作用見表2一7。,下一頁,返回,上一頁,第二節(jié) 建筑工程施工項目經(jīng)理部,五、項目

25、經(jīng)理部的設(shè)置 (一)設(shè)置原則 (1)根據(jù)設(shè)計的項目組織形式設(shè)置項目經(jīng)理部。項目組織形式不僅與企業(yè)對施工項目的管理方式有關(guān)，而且與企業(yè)對項目經(jīng)理部的授權(quán)有關(guān)。不同的組織形式對項目經(jīng)理部的管理力量和管理職責(zé)提出了不同要求，同時也提供了不同的管理環(huán)境。,下一頁,返回,上一頁,第二節(jié) 建筑工程施工項目經(jīng)理部,(2)應(yīng)建立有益于項目經(jīng)理部運轉(zhuǎn)的工作制度。 (3)項目經(jīng)理部的人員配置應(yīng)面向現(xiàn)場，滿足現(xiàn)場的計劃與調(diào)度、技術(shù)與

26、質(zhì)量、成本與核算、勞務(wù)與物資、安全與文明施工的需要。而不應(yīng)設(shè)置專管經(jīng)營與咨詢、研究與發(fā)展、政工與人事等與項目施工關(guān)系較少的非生產(chǎn)性管理部門。 (4)要根據(jù)施工項目的規(guī)模、復(fù)雜程度和專業(yè)特點設(shè)置項目經(jīng)理部。例如大型項目經(jīng)理部可以設(shè)職能部、處;中型項目經(jīng)理部可以設(shè)處、科;小型項目經(jīng)理部一般只需設(shè)職能人員即可。如果項目的專業(yè)性強，可設(shè)置專業(yè)性強的職能部門，如水電處、安裝處、打樁處等。,下一頁,返回,上一頁,第二節(jié) 建筑工程施工項目經(jīng)

27、理部,(5)項目經(jīng)理部是一個具有彈性的一次性管理組織，隨著工程項目的開工而組建，隨著工程項目的竣工而解體，不應(yīng)搞成一個固定性組織。 (6)項目經(jīng)理部不應(yīng)有固定的作業(yè)隊伍，而應(yīng)根據(jù)施工的需要，在企業(yè)的組織下，從勞務(wù)分包公司吸收人員并進行動態(tài)管理。,下一頁,返回,上一頁,第二節(jié) 建筑工程施工項目經(jīng)理部,(二)設(shè)置要求 (1項目經(jīng)理部的設(shè)立應(yīng)根據(jù)施工項目管理的實際需要進行。 (2)一般情況下，大、中型施工項目，承包人

28、必須在施工現(xiàn)場設(shè)立項目經(jīng)理部，而不能用其他組織方式代替。在項目經(jīng)理部內(nèi)，應(yīng)根據(jù)目標(biāo)控制和主要管理的需要設(shè)立專業(yè)職能部門。小型施工項目，如果由企業(yè)法定代表人委托某個項目經(jīng)理部兼管，也可以不單獨設(shè)立項目經(jīng)理部，但委托兼管應(yīng)征得項目發(fā)包人的同意，并不得削弱兼管者的項目管理責(zé)任。 (3)一般情況下，一個項目經(jīng)理部不得同時兼管兩個以上的工程項目。,下一頁,返回,上一頁,第二節(jié) 建筑工程施工項目經(jīng)理部,(三)設(shè)置步驟 項目經(jīng)理部的

29、設(shè)置步驟如圖2-3所示。 (四)設(shè)置結(jié)構(gòu) 1.小型項目 對于小型項目來說，項目經(jīng)理部一般要設(shè)置項目經(jīng)理、專業(yè)工程師(土建、安裝、各專業(yè)設(shè)置等方面的技術(shù)人員)、合同管理人員、成本管理人員、信息管理人員、庫存管理人員、計劃人員等。,下一頁,返回,上一頁,第二節(jié) 建筑工程施工項目經(jīng)理部,2.大型項目 對于大型的或特大型的項目，常常在項目經(jīng)理下設(shè)置計劃部、技術(shù)部、合同部、財務(wù)部、供應(yīng)部、辦公室等。 (五

30、)設(shè)置規(guī)模 項目經(jīng)理部一般按工程的規(guī)模大小設(shè)立。國家對項目經(jīng)理部的設(shè)置規(guī)模無具體規(guī)定，目前企業(yè)是根據(jù)推行施工項目管理的實踐經(jīng)驗，按項目的使用性質(zhì)和規(guī)模進行設(shè)置。,下一頁,返回,上一頁,第二節(jié) 建筑工程施工項目經(jīng)理部,可以單獨設(shè)立項目經(jīng)理部的工程有: (1)公共建筑、工業(yè)建筑工程規(guī)模為5 000 m2以上的;住宅建設(shè)小區(qū)工程規(guī)模在1萬m2以上的。 (2)其他工程投資在500萬元以上的。 根據(jù)工程規(guī)模的大小

31、不同可設(shè)置不同級別的項目經(jīng)理部。項目經(jīng)理部的參考等級見表2一8。,下一頁,返回,上一頁,第二節(jié) 建筑工程施工項目經(jīng)理部,六、項目經(jīng)理部的運行 (一)工作內(nèi)容 (1)項目經(jīng)理部在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下制定“項目管理實施規(guī)劃”及項目管理的各項規(guī)章制度。 (2)項目經(jīng)理部對進入項目的資源和生產(chǎn)要素進行優(yōu)化配置和動態(tài)管理。,下一頁,返回,上一頁,第二節(jié) 建筑工程施工項目經(jīng)理部,(3)項目經(jīng)理部有效控制項目工期、質(zhì)量、成本和安

32、全等目標(biāo)。 (4)項目經(jīng)理部協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部、項目內(nèi)部以及項目與外部各系統(tǒng)之間的關(guān)系，增進項目有關(guān)各部門之間的溝通，提高工作效率。 (5)項目經(jīng)理部對項目目標(biāo)和管理行為進行分析、考核和評價，并對各類責(zé)任制度執(zhí)行結(jié)果實施獎罰。,下一頁,返回,上一頁,第二節(jié) 建筑工程施工項目經(jīng)理部,(二)運行機制 (1)項目經(jīng)理部的工作應(yīng)按制度運行，項目經(jīng)理應(yīng)加強與下屬的溝通。 (2)項目經(jīng)理部的運行應(yīng)實行崗位責(zé)任制，明確各成

33、員的責(zé)、權(quán)、利，設(shè)立崗位考核指標(biāo)。 (3)項目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)項目管理人員崗位責(zé)任制度對管理人員的責(zé)任目標(biāo)進行檢查、考核和獎懲。,下一頁,返回,上一頁,第二節(jié) 建筑工程施工項目經(jīng)理部,(4)項目經(jīng)理部應(yīng)對作業(yè)隊伍和分包人實行合同管理，并應(yīng)加強目標(biāo)控制與工作協(xié)調(diào)。 (5)項目經(jīng)理是管理機制有效運行的核心，應(yīng)做好協(xié)調(diào)工作，并能夠嚴格檢查和考核責(zé)任目標(biāo)的實施狀況，有效調(diào)動全員積極性。 (6)項目經(jīng)理應(yīng)組織項目經(jīng)理部成員認真

34、學(xué)習(xí)項目的規(guī)章制度，及時檢查執(zhí)行情況和執(zhí)行效果，同時應(yīng)根據(jù)各方面的信息反饋對規(guī)章制度、管理方式等及時地進行改進和提高。,下一頁,返回,上一頁,第二節(jié) 建筑工程施工項目經(jīng)理部,(三)動態(tài)管理 項目經(jīng)理部的組織和人員構(gòu)成不應(yīng)一成不變，而應(yīng)隨項目的進展、變化以及管理需求的改變及時進行優(yōu)化調(diào)整，從而使其適應(yīng)項目管理新的需求，使得部門的設(shè)置始終與目標(biāo)的實現(xiàn)相統(tǒng)一，這就是所謂的動態(tài)管理。 項目經(jīng)理部動態(tài)管理的決策者是項目經(jīng)理，項目

35、經(jīng)理可根據(jù)項目的實施情況及時調(diào)整經(jīng)理部的構(gòu)成，更換或任免項目經(jīng)理部成員，甚至改變其工作職能，總的原則應(yīng)確保項目經(jīng)理部運行的高效化。,下一頁,返回,上一頁,第二節(jié) 建筑工程施工項目經(jīng)理部,七、項目經(jīng)理部的解體 (一)解體的條件 項目經(jīng)理部是一次性并具有彈性的現(xiàn)場生產(chǎn)組織機構(gòu)，工程竣工后，項目經(jīng)理部應(yīng)及時解體，同時做好善后處理工作。項目經(jīng)理部解體的條件有: (1)工程項目已經(jīng)竣工驗收，已經(jīng)驗收單位確認并形成書面材料

36、。,下一頁,返回,上一頁,第二節(jié) 建筑工程施工項目經(jīng)理部,(2)與各分包單位已經(jīng)結(jié)算完畢。 (3)已協(xié)助組織管理層與發(fā)包人簽訂了“工程質(zhì)量保修書”。 (4)“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”已經(jīng)履行完成，經(jīng)過審計合格。 (5)項目經(jīng)理部在解體之前應(yīng)與組織職能部門和相關(guān)管理機構(gòu)辦妥各種交接手續(xù)。 (6)項目經(jīng)理部在解體之前應(yīng)做好現(xiàn)場清理工作。,下一頁,返回,上一頁,第二節(jié) 建筑工程施工項目經(jīng)理部,(二)解體的必要性

37、 (1)有利于促進項目管理的發(fā)展和項目管理人才的職業(yè)化。項目經(jīng)理部的解體，規(guī)范了項目管理活動，提高了項目管理效率，使得管理工作從無形到有形，管理績效的表現(xiàn)由模糊變得更加清晰，從總體上促進了項目管理的發(fā)展。由于項目經(jīng)理部的一次性，使得管理人才改變了一貫制的工作性質(zhì)和工作方法，提高了其項目管理的全面性和適應(yīng)性，有利于我國項目管理人才逐漸向職業(yè)化方向發(fā)展。 (2)有利于組織公平、公正地評價項目管理的實施效果。項目經(jīng)理部如果不及

38、時解體，組織就不能對項目管理水平進行單獨評價。,下一頁,返回,上一頁,第二節(jié) 建筑工程施工項目經(jīng)理部,(3)有利于打破傳統(tǒng)的管理模式，改變傳統(tǒng)的思想觀念。傳統(tǒng)的固定建制式管理模式在很大程度上體現(xiàn)了因人設(shè)崗，甚至因人設(shè)事，從而使管理工作效率低、人浮于事。如果項目經(jīng)理部不及時解體就會形成固定式組織，使得項目管理工作失去活力，使經(jīng)理部成員缺乏競爭意識，更談不上進取，久而久之，其管理行為就逐漸背離了項目管理初衷。 (4)有利于適應(yīng)不同

39、類型項目對管理層的需求，從而便于項目管理層的重組和匹配。,下一頁,返回,上一頁,第二節(jié) 建筑工程施工項目經(jīng)理部,(三)解體后的效益評價與債權(quán)債務(wù)處理 (1)項目經(jīng)理部解體、善后工作結(jié)束后，項目經(jīng)理離任重新投標(biāo)或受聘前，必須按規(guī)定做到人走場清、賬清、物清。 (2)項目經(jīng)理部的工程結(jié)算、價款回收及加工訂貨等債權(quán)債務(wù)處理，一般情況下由留守小組在三個月內(nèi)完成。若三個月未能全部收回又未辦理任何法定手續(xù)的，其差額作為項目經(jīng)理部成本

40、虧損額的一部分。,下一頁,返回,上一頁,第二節(jié) 建筑工程施工項目經(jīng)理部,(3)項目經(jīng)理部的工程成本盈虧審計以該項目工程實際發(fā)生成本與價款結(jié)算回收數(shù)為依據(jù)，由審計牽頭，預(yù)算、財務(wù)和工程部門參加，于項目經(jīng)理部解體后第四個月內(nèi)寫出審計評價報告，交公司經(jīng)理辦公會審批。 (4)由于現(xiàn)場管理工作需要，項目經(jīng)理部自購的通信、辦公等小型固定資產(chǎn)，必須如實建立臺賬，折價后移交企業(yè)。,返回,上一頁,第三節(jié) 施工項目經(jīng)理責(zé)任制,一、項目經(jīng)理責(zé)任制

41、的概念 項目經(jīng)理責(zé)任制是指企業(yè)制定的，以項目經(jīng)理為責(zé)任主體，確保項目管理目標(biāo)實現(xiàn)的責(zé)任制度。項目經(jīng)理責(zé)任制是項目管理目標(biāo)實現(xiàn)的具體保障和基本條件，用以確定項目經(jīng)理部與企業(yè)、職工三者之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。它是以施工項目為對象，以項目經(jīng)理全面負責(zé)為前提，以“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”為依據(jù)，以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為目標(biāo)，以求得項目產(chǎn)品的最佳經(jīng)濟效益為目的，實行從施工項目開工到竣工驗收的一次性全過程的管理。,下一頁,返回,第三節(jié) 施工項目經(jīng)理責(zé)任制

42、,二、項目經(jīng)理責(zé)任制的作用 (1項目經(jīng)理責(zé)任制應(yīng)作為項目管理的基本制度，是評價項目經(jīng)理績效的依據(jù)。 (2)項目經(jīng)理責(zé)任制的核心是項目經(jīng)理承擔(dān)實現(xiàn)項目管理目標(biāo)責(zé)任書確定的責(zé)任。 (3)項目經(jīng)理與項目經(jīng)理部在工程建設(shè)中應(yīng)嚴格遵守和實行項目管理責(zé)任制度，確保項目目標(biāo)全面實現(xiàn)。,下一頁,返回,上一頁,第三節(jié) 施工項目經(jīng)理責(zé)任制,三、項目經(jīng)理責(zé)任制的原則 (1制定施工項目管理制度必須貫徹國家法律、法規(guī)、方針、政策

43、以及部門規(guī)章，且不得有抵觸和矛盾，不得危害公眾利益。 (2)制定施工項目管理制度必須實事求是，即符合本施工項目的需要。施工項目最需要的管理制度是有關(guān)工程技術(shù)、計劃、統(tǒng)計、核算、分配以及各項業(yè)務(wù)管理等制度，它們應(yīng)是制定管理制度的重點。,下一頁,返回,上一頁,第三節(jié) 施工項目經(jīng)理責(zé)任制,(3)項目經(jīng)理責(zé)任制度的頒布、修改和廢除要有嚴格程序。項目經(jīng)理部制定的制度，由項目經(jīng)理簽字，應(yīng)報公司法定代表人批準方可生效。 (4)項目經(jīng)

44、理責(zé)任制度的制定要有針對性，任何一項條款都必須明確，表述簡潔、明了。 (5)項目經(jīng)理責(zé)任制度要配套，不留漏洞，形成完整的管理制度和業(yè)務(wù)體系。 (6)各種管理制度之間不能產(chǎn)生矛盾，以免職工無所適從。,下一頁,返回,上一頁,第三節(jié) 施工項目經(jīng)理責(zé)任制,四、項目經(jīng)理責(zé)任制的特點 施工企業(yè)在推行項目管理時，應(yīng)實行項目經(jīng)理責(zé)任制，注意處理好企業(yè)管理層、項目管理層和勞務(wù)作業(yè)層的關(guān)系，并應(yīng)在“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”中明確項目經(jīng)

45、理的責(zé)任、權(quán)力和利益。 項目經(jīng)理責(zé)任制的特點見表2一9。,下一頁,返回,上一頁,第三節(jié) 施工項目經(jīng)理責(zé)任制,五、實行項目經(jīng)理責(zé)任制的條件 施工項目經(jīng)理責(zé)任制的主體是項目經(jīng)理個人全面負責(zé)，項目管理班子集體全面管理，應(yīng)注重發(fā)揚項目管理的團隊精神。項目經(jīng)理責(zé)任制的重點在于管理，在實施項目管理責(zé)任制的過程中，要注重現(xiàn)代化管理的內(nèi)涵和運用，不斷提高科學(xué)管理水平。,下一頁,返回,上一頁,第三節(jié) 施工項目經(jīng)理責(zé)任制,實行項目經(jīng)理責(zé)

46、任制的條件: (1)有一批懂法律、會管理、敢負責(zé)并掌握施工項目管理技術(shù)的人才，組織一個精干、得力、高效的項目管理班子。 (2)建立企業(yè)業(yè)務(wù)工作系統(tǒng)化管理，使企業(yè)具有為項目經(jīng)理部提供人力資源、材料、設(shè)備及生活設(shè)施等各項服務(wù)的功能。 (3)各種工程技術(shù)資料、施工圖紙、勞動力配備、三大主材落實，能按計劃提供等。 (4)項目任務(wù)落實、開工手續(xù)齊全，具有切實可行的項目管理規(guī)劃大綱或施工組織總設(shè)計。,下一頁,返回,上

47、一頁,第三節(jié) 施工項目經(jīng)理責(zé)任制,六、施工項目經(jīng)理 (一)項目經(jīng)理的素質(zhì)要求及產(chǎn)生途徑 1.素質(zhì)要求 項目經(jīng)理是決定項目管理成敗的關(guān)鍵人物，是項目管理的柱石，是項目實施的最高決策者、管理者、協(xié)調(diào)者和責(zé)任者，因此必須由具有相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任。項目經(jīng)理必須具備以下良好的素質(zhì):,下一頁,返回,上一頁,第三節(jié) 施工項目經(jīng)理責(zé)任制,(1具有較高的技術(shù)、業(yè)務(wù)管理水平和實踐經(jīng)驗。 (2)有組織領(lǐng)導(dǎo)能力，特別

48、是管理人的能力。 (3)政治素質(zhì)好，作風(fēng)正派，廉潔奉公，政策性強，處理問題能把原則性、靈活性和耐心結(jié)合起來。 (4)具有一定的社交能力和交流溝通能力。 (5)工作積極熱情，精力充沛，能吃苦耐勞。 (6)決策準確、迅速，工作有魄力，敢于承擔(dān)風(fēng)險。 (7)具有較強的判斷能力，敏捷思考問題的能力和綜合、概括的能力。,下一頁,返回,上一頁,第三節(jié) 施工項目經(jīng)理責(zé)任制,2.產(chǎn)生途徑 項目經(jīng)理的產(chǎn)生

49、途徑通常有以下幾種: (1)行政派出，即直接由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決定項目經(jīng)理人選。 (2)招標(biāo)確定，即通過自薦，宣布施政綱領(lǐng)，群眾選舉，領(lǐng)導(dǎo)綜合考核等環(huán)節(jié)產(chǎn)生。 (3)人事部門推薦，企業(yè)聘任，即授權(quán)人事部門對干部、職工進行綜合考核，提出項目經(jīng)理候選人名單，提供領(lǐng)導(dǎo)決策，領(lǐng)導(dǎo)一經(jīng)確定，即行聘任。 (4)職工推選，即由職工代表大會或全體職工直接投票選舉產(chǎn)生。,下一頁,返回,上一頁,第三節(jié) 施工項目經(jīng)理責(zé)任制,(二)項

50、目經(jīng)理的基本工作 1.規(guī)劃施工項目管理目標(biāo) (1)施工項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)對質(zhì)量、工期、成本、安全等目標(biāo)做出規(guī)劃。 (2)應(yīng)當(dāng)組織項目經(jīng)理班子成員對目標(biāo)系統(tǒng)做出詳細規(guī)劃，繪制目標(biāo)系統(tǒng)展開圖，進行目標(biāo)管理。規(guī)劃做得如何，從根本上決定了項目管理的效能。,下一頁,返回,上一頁,第三節(jié) 施工項目經(jīng)理責(zé)任制,2.選用人才 一個優(yōu)秀的項目經(jīng)理，必須下一番工夫去選擇好項目經(jīng)理班子成員及主要的業(yè)務(wù)人員。項目經(jīng)理在選人時，首先要

51、掌握“用最少的人干最多的事”的最基本效率原則，要選得其才，用得其能，置得其所。,下一頁,返回,上一頁,第三節(jié) 施工項目經(jīng)理責(zé)任制,3.制定規(guī)章制度 項目經(jīng)理要負責(zé)制定合理而有效的項目管理規(guī)章制度，從而保證規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)。規(guī)章制度必須符合現(xiàn)代管理基本原理，特別是“系統(tǒng)原理”和“封閉原理”。規(guī)章制度必須面向全體職工，使他們樂意接受，以有利于推進規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn)。,下一頁,返回,上一頁,第三節(jié) 施工項目經(jīng)理責(zé)任制,(三)項目經(jīng)理的地

52、位 1.施工項目經(jīng)理是施工工程中責(zé)、權(quán)、利的主體 (1)施工項目經(jīng)理是項目中人、財、物、技術(shù)、信息和管理等所有生產(chǎn)要素的組織管理人。他不同于技術(shù)、財務(wù)等專業(yè)的負責(zé)人，必須把組織管理職責(zé)放在首位。項目經(jīng)理首先必須是項目實施階段的責(zé)任主體，是實現(xiàn)項目目標(biāo)的最高責(zé)任者，而且目標(biāo)的實現(xiàn)還應(yīng)該不超出限定的資源條件。責(zé)任是實現(xiàn)項目經(jīng)理責(zé)任制的核心，它構(gòu)成了項目經(jīng)理工作的壓力，是確定項目經(jīng)理權(quán)力和利益的依據(jù)。對項目經(jīng)理的上級管理部門來

53、說，最重要的工作之一就是把項目經(jīng)理的這種壓力轉(zhuǎn)化為動力。,下一頁,返回,上一頁,第三節(jié) 施工項目經(jīng)理責(zé)任制,(2)項目經(jīng)理必須是項目的權(quán)力主體。權(quán)力是確保項目經(jīng)理能夠承擔(dān)起責(zé)任的條件與手段，所以權(quán)力的范圍必須視項目經(jīng)理責(zé)任的要求而定。如果沒有必要的權(quán)力，項目經(jīng)理就無法對工作負責(zé)。項目經(jīng)理還必須是項目的利益主體。利益是項目經(jīng)理工作的動力，是因項目經(jīng)理負有相應(yīng)的責(zé)任而得到的報酬，所以利益的形式及利益的多少也應(yīng)該視項目經(jīng)理的責(zé)任而定。項目經(jīng)

54、理必須處理好與項目經(jīng)理部、企業(yè)和職工之間的利益關(guān)系。,下一頁,返回,上一頁,第三節(jié) 施工項目經(jīng)理責(zé)任制,2.施工項目經(jīng)理是各種信息的集散中心 自上、自下、自外而來的信息通過各種渠道匯集到項目經(jīng)理，項目經(jīng)理又通過報告和計劃等形式對上反饋信息，對下發(fā)布信息。通過信息的集散達到控制的目的，使項目管理取得成功。 3.施工項目經(jīng)理是協(xié)調(diào)各方面關(guān)系的橋梁與紐帶 施工項目經(jīng)理對項目承擔(dān)合同責(zé)任，履行合同義務(wù)，執(zhí)行合同條款，處

55、理合同糾紛，是協(xié)調(diào)各方面關(guān)系的橋梁的紐帶。,下一頁,返回,上一頁,第三節(jié) 施工項目經(jīng)理責(zé)任制,4.施工項目經(jīng)理是項目實施階段的第一責(zé)任人 從企業(yè)內(nèi)部看，施工項目經(jīng)理是施工項目實施過程中所有工作的總負責(zé)人，是項目動態(tài)管理的體現(xiàn)者，是項目生產(chǎn)要素合理投人和優(yōu)化組合的組織者。從對外方面看，企業(yè)法定代表人不直接對每個建設(shè)單位負責(zé)，而是由施工項目經(jīng)理在授權(quán)范圍內(nèi)對建設(shè)單位直接負責(zé)。由此可見，施工項目經(jīng)理是項目目標(biāo)的全面實現(xiàn)者，既要對建設(shè)

56、單位的成果性目標(biāo)負責(zé)，又要對企業(yè)的效益性目標(biāo)負責(zé)。,下一頁,返回,上一頁,第三節(jié) 施工項目經(jīng)理責(zé)任制,(四)項目經(jīng)理的職責(zé)與權(quán)利 1.基本職責(zé) (1)按《項目管理目標(biāo)責(zé)任書》處理項目經(jīng)理部與國家、企業(yè)、分包單位以及職工之間的利益分配。 (2)代表企業(yè)實施施工項目管理，貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、方針、政策和強制性標(biāo)準，執(zhí)行企業(yè)的管理制度，維護企業(yè)的合法權(quán)益。 (3)建立質(zhì)量管理體系和安全管理體系并組織實施。

57、 (4)組織編制項目管理實施規(guī)劃。,下一頁,返回,上一頁,第三節(jié) 施工項目經(jīng)理責(zé)任制,(5)履行“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”規(guī)定的任務(wù)。 (6)在授權(quán)范圍內(nèi)負責(zé)與企業(yè)管理層、勞務(wù)作業(yè)層、各協(xié)作單位、發(fā)包人、分包人和監(jiān)理工程師等的協(xié)調(diào)，解決項目中出現(xiàn)的問題。 (7)對進入現(xiàn)場的生產(chǎn)要素進行優(yōu)化配置和動態(tài)管理。 (8)進行現(xiàn)場文明施工管理，發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)事件。 (9)參與工程竣工驗收，準備結(jié)算資料和分析總

58、結(jié)，接受審計，處理項目經(jīng)理部的善后工作。 (10)協(xié)助企業(yè)進行項目的檢查、鑒定和評獎申報。,下一頁,返回,上一頁,第三節(jié) 施工項目經(jīng)理責(zé)任制,2.權(quán)限 (1)參與項目招標(biāo)、投標(biāo)和合同簽訂。 (2)參與組建項目經(jīng)理部。 (3)主持項目經(jīng)理部工作。 (4)決定授權(quán)范圍內(nèi)的項目資金的投人和使用。 (5)參與選擇物資供應(yīng)單位。 (6)參與選擇并使用具有相應(yīng)資質(zhì)的分包人。 (7)制

59、定內(nèi)部計酬辦法。 (8)在授權(quán)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)與項目有關(guān)的內(nèi)、外部關(guān)系。 (9)法定代表人授予的其他權(quán)力。,下一頁,返回,上一頁,第三節(jié) 施工項目經(jīng)理責(zé)任制,3.利益 項目經(jīng)理最終的利益是項目經(jīng)理行使權(quán)力和承擔(dān)責(zé)任的結(jié)果，也是市場經(jīng)濟條件下責(zé)、權(quán)、利、效相互統(tǒng)一的具體體現(xiàn)。項目經(jīng)理享有的利益主要表現(xiàn)在以下幾個方面: (1)獲得基本工資、崗位工資和績效工資。 (2)除按規(guī)定獲得物質(zhì)獎勵外，還可獲得表彰、

60、記功、優(yōu)秀項目經(jīng)理等榮謄稱號和其他精神獎勵。 (3)項目經(jīng)理經(jīng)考核和審計，未完成《項目管理目標(biāo)責(zé)任書》確定的責(zé)任目標(biāo)或造成虧損的，按有關(guān)條款承擔(dān)責(zé)任，并接受經(jīng)濟或行政處罰。,返回,上一頁,第四節(jié) 建筑工程執(zhí)業(yè)資格制度,一、建筑工程執(zhí)業(yè)資格制度 《中華人民共和國建筑法》第14條規(guī)定:“從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動?！?下一頁,返回,第四節(jié) 建筑工程執(zhí)業(yè)

61、資格制度,按照《建筑法》的要求，我國在建設(shè)領(lǐng)域已設(shè)立了注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、注冊房地產(chǎn)估價工程師、注冊規(guī)劃師、注冊巖土工程師等執(zhí)業(yè)資格。2002年12月5日，人事部、建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)的通知》(人發(fā)「2002 」 111號)，印發(fā)了《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》，標(biāo)志著我國建立建造師執(zhí)業(yè)資格制度的工作正式啟動。,下一頁,返回,上一頁,第四節(jié) 建筑工程執(zhí)業(yè)資格制度,二、建造師與項目經(jīng)理的區(qū)別

62、 (一)本質(zhì)區(qū)別 (1)建造師是從事建設(shè)工程管理包括工程項目管理的專業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)資格，按照規(guī)定具備一定條件，并參加考試合格的人員，才能獲得這個資格。獲得建造師執(zhí)業(yè)資格的人員，經(jīng)注冊后可以擔(dān)任工程項目的項目經(jīng)理及其他有關(guān)崗位職務(wù)。,下一頁,返回,上一頁,第四節(jié) 建筑工程執(zhí)業(yè)資格制度,(2)項目經(jīng)理是建筑業(yè)企業(yè)實施工程項目管理設(shè)置的一個崗位職務(wù)，項目經(jīng)理根據(jù)企業(yè)法定代表人的授權(quán)，對工程項目自開工準備至竣工驗收實施全面全

63、過程的組織管理。項目經(jīng)理的資質(zhì)由行政審批獲得。,下一頁,返回,上一頁,第四節(jié) 建筑工程執(zhí)業(yè)資格制度,(二)定位不同 1.建造師 (1)建造師執(zhí)業(yè)資格制度是政府對某種責(zé)任重大、社會通用性強、關(guān)系公共安全利益的專業(yè)技術(shù)工作實行的市場準人控制。它是專業(yè)技術(shù)人員從事某種專業(yè)技術(shù)工作學(xué)識、技術(shù)和能力的必備條件。所以要想取得建造師執(zhí)業(yè)資格，就必須具備一定的條件，比如規(guī)定的學(xué)歷、從事工作年限等，同時還要通過全國建造師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考核

64、或考試，并經(jīng)國家主管部門授權(quán)的管理機構(gòu)注冊后方能取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書。建造師從事建造活動是一種執(zhí)業(yè)行為，取得資格后可使用建造師名稱，依法單獨執(zhí)行建造業(yè)務(wù)，并承擔(dān)法律責(zé)任。,下一頁,返回,上一頁,第四節(jié) 建筑工程執(zhí)業(yè)資格制度,(2)建造師又是一種證明某個專業(yè)人士從事某種專業(yè)技術(shù)工作知識和實踐能力的體現(xiàn)。這里特別注重“專業(yè)”二字。所以一旦取得建造師執(zhí)業(yè)資格，提供工作服務(wù)的對象有多種選擇，可以是建設(shè)單位(業(yè)主方)，也可以是施工單位(承包商

65、)，還可以是政府部門、融資代理、學(xué)?？蒲袉挝坏?，從而從事相關(guān)專業(yè)的工程項目管理活動。,下一頁,返回,上一頁,第四節(jié) 建筑工程執(zhí)業(yè)資格制度,2.項目經(jīng)理 (1)經(jīng)理或項目經(jīng)理與建造師不僅是名稱不同，其內(nèi)涵也不一樣。經(jīng)理通常解釋為經(jīng)營管理，這是廣義概念。狹義的解釋即負責(zé)經(jīng)營管理的人，可以是經(jīng)理、項目經(jīng)理和部門經(jīng)理。作為項目經(jīng)理，理所當(dāng)然是負責(zé)工程項目經(jīng)營管理的人，對工程項目的管理是全方位、全過程的。對項目經(jīng)理的要求，不但在專業(yè)知識

66、上要求有建造師資格，更重要的是還必須具備政治和領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)和對外洽談能力以及工程項目管理的實踐經(jīng)驗。,下一頁,返回,上一頁,第四節(jié) 建筑工程執(zhí)業(yè)資格制度,(2)項目經(jīng)理是企業(yè)法定代表人在項目上的一次性授權(quán)管理者和責(zé)任主體。項目經(jīng)理從事項目管理活動，通過實行項目經(jīng)理責(zé)任制，履行崗位職責(zé)，在授權(quán)范圍內(nèi)行使權(quán)力，并接受企業(yè)的監(jiān)督考核。項目經(jīng)理資質(zhì)是企業(yè)資質(zhì)的人格化體現(xiàn)，從工程投標(biāo)開始，就必須出示項目經(jīng)理資質(zhì)證書，并不得低于工程項目和業(yè)

67、主對資質(zhì)等級的要求。,下一頁,返回,上一頁,第四節(jié) 建筑工程執(zhí)業(yè)資格制度,三、建造師與項目經(jīng)理的聯(lián)系 建造師與項目經(jīng)理定位不同，但所從事的都是建設(shè)工程的管理。建造師執(zhí)業(yè)的覆蓋面較大，可涉及工程建設(shè)項目管理的許多方面，擔(dān)任項目經(jīng)理只是建造師執(zhí)業(yè)中的一項，且項目經(jīng)理僅限于企業(yè)內(nèi)某一特定工程的項目管理。建造師選擇工作的權(quán)利相對自主，可在社會市場上有序流動，有較大的活動空間，項目經(jīng)理崗位則是企業(yè)設(shè)定的，項目經(jīng)理是由企業(yè)法人代表授權(quán)或聘

68、用的、一次性的工程項目施工管理者。,下一頁,返回,上一頁,第四節(jié) 建筑工程執(zhí)業(yè)資格制度,四、建造師執(zhí)業(yè)資格制度的內(nèi)容 《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》對我國工程項目管理實行項目經(jīng)理責(zé)任制產(chǎn)生了重大影響?！督ㄔ鞄焾?zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》的主要內(nèi)容包括以下幾個方面:,下一頁,返回,上一頁,第四節(jié) 建筑工程執(zhí)業(yè)資格制度,(一)總則 (1)為了加強建設(shè)工程項目管理，提高工程項目總承包及施工管理專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，規(guī)范施工管理行為，