創(chuàng)業(yè)計(jì)劃第1章 總論

1、吉安至安福（山莊）公路改建工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)第一章總論11第一章第一章總論總論1.1評(píng)價(jià)目的公路建設(shè)是一項(xiàng)對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)影響深遠(yuǎn)的開(kāi)發(fā)性活動(dòng)，其施工建設(shè)和通車運(yùn)營(yíng)將對(duì)自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生很大影響，必須妥善處理項(xiàng)目實(shí)施和保護(hù)環(huán)境的相互關(guān)系。本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)旨在：⑴定性或定量地對(duì)沿線社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境現(xiàn)狀和未來(lái)影響的范圍和程度進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，從環(huán)境保護(hù)角度對(duì)公路改造的可行性進(jìn)行論證。⑵提出優(yōu)化環(huán)境的、切實(shí)可行的環(huán)保措施和對(duì)策，反饋于工

2、程設(shè)計(jì)和施工，以最大限度地減少或減緩工程建設(shè)造成的負(fù)面環(huán)境影響。⑶對(duì)該項(xiàng)目施工期、營(yíng)運(yùn)期環(huán)境管理提出實(shí)施計(jì)劃，并為沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)和環(huán)境規(guī)劃提供輔助信息和科學(xué)依據(jù)。1.2編制依據(jù)⑴《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（1989.12.26）；2《中華人民共和國(guó)水土保持法》（1991.6.29）；3《中華人民共和國(guó)土地管理法》（1998.8.29）；4《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（1998.12.27）；5《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》（19

3、96.10.29）；6《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（1996.5.15）；7《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（1995.12.29）；8《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（1995.10.30）；9《中華人民共和國(guó)公路法》（1997.7.3）；10《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》[國(guó)務(wù)院令第253號(hào)，1998.11.18]；11《交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》[（90）交通部第17號(hào)部長(zhǎng)令]；12《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》[HJT2.

4、1～2.3－93，HJT2.4－1995，HJT19－1997，國(guó)家環(huán)保局]；13《關(guān)于公布（第一批）的通知》〖國(guó)家吉安至安福（山莊）公路改建工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)第一章總論13計(jì)劃及環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析等也將在報(bào)告書(shū)中予以論述。1.4.2評(píng)價(jià)重點(diǎn)本項(xiàng)目的評(píng)價(jià)重點(diǎn)為聲環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的影響評(píng)價(jià)，其中生態(tài)環(huán)境以農(nóng)田保護(hù)和水土保持、社會(huì)環(huán)境以居民生活質(zhì)量和拆遷的影響及資源利用影響為評(píng)價(jià)重點(diǎn)。1.5評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)期限評(píng)價(jià)期限綜合考慮設(shè)計(jì)期、施工

5、期和營(yíng)運(yùn)期，并按照“工可”中交通量預(yù)測(cè)年限，選擇2004年、2016年和2023年分別代表營(yíng)運(yùn)初期、營(yíng)運(yùn)中期和營(yíng)運(yùn)遠(yuǎn)期進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)。1.6評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)沿線環(huán)境功能調(diào)查及吉市環(huán)字〔2001〕41號(hào)《關(guān)于吉安至安福（山莊）公路改建工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的函》，采用以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行本次評(píng)價(jià)：⑴聲環(huán)境：施工期執(zhí)行GB12523－90《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)表1.6－1）。營(yíng)運(yùn)期聲環(huán)境評(píng)價(jià)參照國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)函[1999]46號(hào)《關(guān)于公路建設(shè)環(huán)境

6、影響評(píng)價(jià)中環(huán)境噪聲適用標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》，對(duì)于公路兩側(cè)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的居民集中建筑群，臨路第一排建筑物前參考GB309693《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中4類標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；對(duì)學(xué)校的教室室外晝間按60分貝要求；對(duì)醫(yī)院病房室外晝間按60分貝、夜間按50分貝要求（見(jiàn)表1.6－2）。表1.61GB1252390建筑施工場(chǎng)界噪聲限值建筑施工場(chǎng)界噪聲限值單位：?jiǎn)挝唬篖eq（dB）噪聲限值施工階段主要噪聲源晝間夜間土石方推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等7555打樁各種